2019년 2월 8일 교육부가 미성년자 입양 절차 변경에 관한 법률 초안을 정부에 제출할 예정입니다. .
2월 8일 러시아 연방 시민 회의소는 "아동 권리 보호에 관한 러시아 연방의 특정 입법법 개정에 관한" 법률 초안에 대한 청문회를 개최했습니다. 이 행사에는 러시아 연방 교육부 차관 T. Yu. Sinyugina가 참석했습니다.
T. Yu. Sinyugina는 연설 중 미성년자 입양 절차를 변경하는 법안을 정부에 제출할 준비가 되었다고 말했습니다.
6개월 동안 우리는 여러 번 만났습니다. 그리고 우리 회의의 이유는 오늘 우리가 이미 정부에 제출할 준비가 된 법안에 대한 관심과 무관심한 대화와 작업이었습니다 - T. Yu. Sinyugina가 말했습니다.
참고로
2018년 12월, 러시아 교육부 산하 부처 간 실무 그룹의 구성원은 "아동 권리 보호에 관한 러시아 연방 특정 입법법 수정에 관한 법률" 초안을 준비했습니다. 이 법안은 광범위한 공개 토론을 위해 연방 규정 초안 포털에 게시되었습니다.
법안 초안에는 고아를 가족으로 이전하는 새로운 접근 방식이 포함되어 있어 후견 기관을 개발하고 고아를 가족으로 데려가려는 사람들을 훈련시키기 위한 조건을 개선할 수 있습니다.
처음으로 법률 초안은 "호위" 개념을 연방법에 도입할 것을 제안합니다. 이 권한은 NGO를 포함한 승인된 지역 당국 및 조직에 귀속될 예정입니다.
문서의 특별한주의는 입양 절차에 특히주의를 기울이고 이전에 그러한 기회를 박탈당한 경우 부모의 의무에서 입양 부모의 회복 절차에 대한 조항이 추가되었습니다.
Grisha는 Sakhaya Ivanova의 네 번째 자녀입니다. 아기가 4개월이 되었을 때, 그가 심각하게 아팠다는 것이 밝혀졌습니다. 야쿠츠크의 거주지에서는 진단이 불가능했습니다. 그러나 그는 모스크바로 가서 세계적으로 유명한 소아 혈액학, 종양학 및 면역학 센터인 Dima Rogachev 센터로 보내졌습니다.
러시아에는 얼마나 많은 고아와 장애 아동이 있고, 입양의 형태는 무엇이며, 고아 예방을 위한 개혁은 무엇이어야 하며, 고아에 대한 인식에 대한 고정 관념은 무엇이며, 아이를 입양하려면 어떻게 해야 합니까? 수치와 사실.
월터 랭글리, 고아(1889).
러시아에는 약 650,000명의 고아와 아이들이 부모의 보살핌 없이 방치되고 있습니다. 동시에 2013년 9월 현재 러시아 고아원에는 약 10만 명의 어린이가 있습니다(50만 명 이상의 고아가 가정에서 양육되고 있음).
러시아에서는 1년 동안 확인된 부모의 보살핌 없이 방치되는 아동의 수를 줄이는 경향이 있습니다. 2012년에는 74,724명의 어린이가 확인되었습니다(2011년에는 82,000명 이상).
동시에 위탁가정에 배치되는 아동의 수는 지속적으로 감소하는 추세입니다. 2012 년에 58.8 천명의 어린이가 가족 형태의 배치로 옮겨졌습니다 (2011 년 - 67.5 천명, 2009 년 - 86.6 천명). 한편으로 이는 매년 부모의 보살핌 없이 방치되는 것으로 확인되는 아동의 수가 감소하고 고아 및 부모의 보살핌 없이 방치된 아동을 위한 조직에 있는 학생의 수가 감소하기 때문입니다. 한편 고아원에 남겨진 친족애가 강한 장애아동이나 청소년, 친족애가 강한 아동이 많기 때문일 수도 있다. 이러한 범주의 어린이는 가족 단위로 배치하기가 어렵습니다(비교를 위해: 우크라이나에서는 가족 형태의 교육으로 이전되는 어린이의 수가 매년 증가하고 있습니다).
오늘날 러시아에서는 고아의 약 85%가 사회적 고아, 즉 살아 있는 부모가 있는 어린이입니다(5년 전 이 수치는 75% 미만). 러시아는 아직 아동의 친가족과 협력하고 사회적 고아를 예방하기 위한 시스템을 구축하지 않았습니다. 최근에 이 방향의 첫 번째 단계가 모스크바와 대도시에서 취해졌습니다(예를 들어, 2013년에 모스크바 사회 보호국은 사회적 고아 방지를 위한 모델 개념을 개발하고 채택했지만, 이는 아직 실현되지 않았습니다. 아직 작동하기 시작했습니다). 지금까지 후견 및 후견 당국은 이원적 패러다임의 틀 내에서 작동합니다. 어려운 생활 상황에서 사회 서비스, 가족 지원 시스템이 개발되지 않았습니다. 특정 가족을 돕는 기능을 수행할 수 있는 NGO는 여전히 부족합니다.
고아원의 고아 중에는 17.5 천명의 장애인이 있습니다. 러시아에는 총 576,000명의 장애 아동이 있습니다. 대부분의 경우 이러한 아동은 정신 장애를 가지고 있습니다. 2013년에는 장애아동 수당이 인상되고 장애아동을 입양한 부모에 대한 일시금이 증가했지만 국가 지원은 장애아동의 필요의 10분의 1도 채우지 못하고 있다.
러시아에서는 중등 교육 시스템이 장애 아동의 요구를 충족시키지 못하고 자격을 갖춘 재활 및 의료 지원이 없으며 그러한 아동은 더 이상의 사회적 및 교육적 전망을 박탈당합니다. 경미한 정신 장애나 정신 장애가 있는 장애인은 일자리를 얻을 수 없습니다(선진국에서는 다운 증후군과 같이 단순 작업을 위해 고용되어야 함). 많은 잠재적인 입양 부모는 입양 부모가 사망한 후(대부분의 경우 입양 부모는 중년 이상 노인임) 장애인이 사회적 죽음을 맞이할 운명이라는 사실에 의해 중단됩니다. 학교에서 그는 인생이 끝날 때까지 사회에서 격리되고 습득 한 모든 사회적 기술을 잃을 가능성이 큽니다. 상황의 탈출구는 훈련 아파트, 건강한 사람들의 감독하에 함께 사는 장애인을위한 개인 주택 등의 조직이 될 수 있습니다.
이른바 디마 야코블레프(Dima Yakovlev)법(미국에서 러시아 아동의 입양 금지)과 관련하여 고아와 러시아에서의 입양이라는 주제가 널리 알려지고 주목을 받았습니다.
2018년까지 러시아 연방 정부는 고아원 수를 절반으로 줄이는 임무를 설정했습니다. 지난 4년간 공립 고아원의 수는 1,770개에서 1,344개로 감소했다(2013년 5월 기준). 2013 년 모스크바에서 국가 고아원은 어린이를 가족으로 이전하는 데 중점을 두었습니다. 각 고아원은 적절한 명령을 받았으며 그 이행은 급여 금액과 기관 이사의 추가 고용에 달려 있습니다. 몇 년 안에 모스크바에는 소규모(30명 미만) 고아원과 가족형 고아원의 두 가지 유형의 고아원이 남을 계획입니다. 2012년 12월 28일 대통령령에 따라 국가를 구성하는 기관의 행정부 활동 실효성을 평가하기 위한 지표 목록에 부양자녀 비율 항목이 포함되었다.
2012년에 러시아는 입양 부모 학교 프로그램을 채택했는데, 그 틀 내에서 아이를 가족으로 데려오려는 가족들과 함께 목적 있는 작업을 시작했습니다. 현재 모스크바에는 이러한 학교가 약 50개 있으며 다른 지역에도 개설되어 있습니다.
2013년 모스크바에서 고아원 시스템 개혁이 시작되어 부모의 보살핌 없이 남겨진 아기가 5세가 될 때까지 머물게 되었습니다. 이 기간 동안 아동은 주의력 부족, 의사 소통 부족으로 인해 발달이 크게 저하되며 실제로 국가 시스템의 노력을 통해 중요한 것을 제외한 모든 요구에서 강제로 보호됩니다. 모스크바에서는 7개의 고아원이 폐쇄되었으며 2014년부터 사회 보호부 관할하에 있는 나머지 10개 기관을 이전할 계획입니다(이전에는 보건부 관할). 그곳에 있는 가족들. 모스크바와 달리 고아원 문제는 여전히 다른 러시아 지역과 관련이 있습니다.
아동이 관심과 감독 없이 장기간 의료기관에 있는 상황을 피하기 위해서는 신생아를 전문위탁가정으로 신속하게 이송할 수 있는 메커니즘에 대한 고민이 필요하다. 친부모의 권리 문제가 해결되는 동안 아동은 전문 위탁 가정에 살아야 하며, 필요한 경우(생부모에게 권리 반환) 아동을 친부모에게 반환해야 합니다.
사진 출처: http://fishki.net/anti
자녀를 가족에 배치하는 절차
러시아에는 부모의 보살핌 없이 남겨진 고아와 어린이를 위한 5가지 형태의 가족 배치가 있습니다.
- 입양;
- 후견인(후견인);
- 위탁 가정의 형성;
- 자녀를 가족에게 임시로 이전합니다.
- 위탁 가정의 설립.
양자입양 아동의 모든 권리와 의무는 자연 아동의 권리와 의무와 동일하다고 가정합니다. 대부분의 경우 이 형식은 아기에 대해 이야기할 때 사용됩니다.
후견- 14세 미만의 미성년자(14세 이상 18세 미만 - 후견인)를 배치하는 형태로 관련 업무를 원칙적으로 무료로 수행합니다. 대부분의 경우 와드의 양육권은 친척이 설정합니다.
위탁 가정- 이 계약에 명시된 기간 동안 후견 및 후견 당국과 양부모 또는 수양부모 사이에 체결된 위탁 가정에 대한 계약에 따라 수행되는 아동 또는 아동의 후견. 후견 당국은 위탁 가정을 확인하고 도울 의무가 있습니다. 위탁 부모는 자녀 양육을 위해 매월 보수와 기금을 받습니다.
자녀를 가족에게 임시 이전- 휴가, 주말 또는 휴무일 및 기타 경우에는 1개월 이내의 기간 동안 자녀를 가족에게 양도합니다. 원칙적으로 긴급한 경우에 사용하며 친족은 후견인이나 위탁가정을 위해 서류를 수집합니다.
장치의 후원 형태- 현재 거의 사용되지 않습니다. 위탁 양육과 후견인 및 입양의 차이점은 무엇보다도이 양식을 통해 자녀를 입양 한 후 가족 선택, 직업 훈련 및 가족 지원을 허용한다는 것입니다.
양부모를 위한 기본 요건:
- 성년 연령;
- 친권 제한, 후견인, 수양부모, 양부모의 직무에서 면직된 경우의 부재
- 법적 능력;
- 범죄 기록 없음;
- 의학적 금기 사항이 없습니다.
- 위생 기준을 충족하는 영구 거주지
- 아동에게 생계 수준보다 낮지 않은 생활 수준을 제공하는 소득;
- 입양 준비.
채택 단계:
– 입양부모후보자격 취득
– 후견 및 후견 당국과의 협의
- 양부모를 위한 학교에서의 훈련;
- 필요한 서류의 수집
- 양부모가 될 가능성에 대한 의견 얻기
- 후견 당국에 등록.
— 아이와의 선택과 친분
– 부모의 보살핌 없이 방치된 아동의 일반적인 기반에 대한 친분;
- 아동과의 지인 및 지인 소개 받기
- 입양 결정.
- 심판
- 입양 권고에 대한 후견 당국의 결론을 얻는 것;
- 법원의 결정;
- 서류 준비.
가족 양육을위한 자녀 배치 문제
많은 긍정적인 변화에도 불구하고 이 나라는 여전히 평가 시스템과 위탁 가정에 대한 적절한 통제가 부족합니다. 위탁 부모의 학교는 권한이 제한되어 있으며 실제로 자녀를 가족에 배치할 가능성에 대해 부정적인 결론을 내릴 수 없으며 후견 및 후견 당국은 이 문제를 적절하게 해결할 만큼 충분히 유능하지 않은 경우가 많습니다. 또한 위탁부모학교의 전문인력 양성 체계도 미비한 실정이다.
이전과 마찬가지로 많은 고아원, 특히 장애 아동을 위한 고아원은 자원 봉사자 및 공공 기관의 접근이 어려운 반 폐쇄 기관입니다(모스크바는 국가 기관에서 자원 봉사자를 수용해야 하는 예외). 많은 주립 고아원에는 여전히 100-200 명 이상의 어린이가있어 각 어린이와 관련하여 개별적인 보살핌과 관심을 훼손합니다.
입양과정에서 아동이 아닌 잠재적인 양부모의 이익을 최우선으로 합니다.. 부모의 보살핌을 받지 못한 아이들을 위한 연방 데이터베이스가 게시되는 공식 웹사이트는 말 그대로 눈 색깔, 머리 색깔 등으로 아이를 선택한다고 가정합니다. 이 시스템은 상점의 원칙에 따라 구축되며 잠재적인 부모에게 자녀를 데려가도록 설득하려는 시도에서 진행되는 반면, 세계 관행에서는 자녀가 부모로 선택되지 않고 반대로 자녀를 위해 부모가 선택됩니다. 이 접근 방식을 변경하려면 시스템을 재구축하고 양부모 데이터베이스를 만들어야 합니다. 특정 아동은 아동의 개별 자질과 특성에 따라 부모를 선택해야 합니다.
러시아에서는 감히 고아를 가정에서 키우는 사람이 많지 않습니다. 종종 이것은 고정 관념 때문입니다. 자녀 입양 사실에 대한 부정적인 태도, (입양 된) 자녀의 의무적 성공에 대한 부모의 욕구. 여러 가지 이유로 러시아에서 위탁 자녀를 갖는 것은 부끄러운 일입니다.. 대부분의 경우 양부모는 푸른 눈의 아름다운 아기를 입양하고 싶어하며, 자신의 자녀로 키우고 싶어합니다. 많은 사람들이 실제 상황에 준비가 되어 있지 않습니다(대부분의 어린이는 슬픈 어린 시절의 역사를 가진 10세 이상 청소년이거나 장애인입니다).
러시아에서는 대부분 비슬라브계 출신 노동 이민자의 자녀 수가 매년 증가하고 있습니다. 서류상의 문제로 그러한 자녀의 부모는 국가 기관에 지원하지 않으며, 이주 자녀를 도울 비국가 기관이 분명히 부족합니다.
통계 정보는 공개 소스(웹사이트 usinovite.ru, RIA Novosti, P.A. Astakhov, O.Yu. Golodets의 진술 등)에서 가져왔습니다.
사회적 문제를 포함한 고아 문제는 우리나라에서 가장 시급한 문제 중 하나입니다. 고아원과 쉼터가 넘쳐납니다. 버려진 아이들은 종종 고아원에 자리가 없으며 줄을 서서 병원에서 기다려야합니다.
여성, 아동 및 가족 문제에 관한 국가 Duma 위원회 의장인 Yelena Mizulina에 따르면 유럽과 미국보다 러시아에 4-5배 더 많은 고아가 있습니다. 통계에 따르면 러시아의 버려진 아이들의 수는 이제 전후 기간을 초과합니다. 그러나 아이들을 가족으로 데려가고 싶어하는 사람은 많지 않습니다.
Pervouralsk 저널리스트이자 역사가인 Anatoly Gusev는 자신의 블로그에서 흥미로운 통계를 인용했습니다. 1942년의 배고픈 해에 Pervouralsk에 57,000명이 약간 넘는 사람들이 살았을 때 Pervouralsk는 21명의 아이들을 입양했습니다. 2011 년에 도시에는 이미 약 150,000 명의 주민이 있었고 막사가 거의 없으며 많은 가족이 dacha와 자동차를 가지고 있으며 20 명의 어린이 만 입양했습니다! 그러나 이 20명의 러시아 시민 중 12명만 입양했습니다. “소비에트 국민은 끝났습니다. 러시아인은 남았습니다!”라고 Anatoly Gusev는 결론을 내렸습니다.
당국은 러시아 시민들에게 보다 적극적으로 아동을 입양할 것을 촉구하고, 이를 위해 러시아 연방 시민이 외국인보다 아동을 더 자주 입양할 수 있는 여건을 조성할 것을 제안합니다. 그의 연설 중 하나에서 블라디미르 푸틴은 상황에 대해 다음과 같이 논평했습니다. 러시아 가정의 아이들.
모든 것이 괜찮은 것 같았습니다. 국가는 아이를 집에 데려간 가족을 지원합니다. 이 지원은 매우 중요합니다. 자녀 입양시 최대 300,000 루블 지불, 주택 증명서 발급, 입양 한 자녀에 대해 매월 최대 17,000 루블의 부모 급여 및 기타 여러 혜택. 결국 아이를 포함해 모든 사람이 혜택을 받아야 하고, 이 아이가 성인이 되었을 때 들어갈 사회가 되어야 합니다.
그러나 우리 시대에 내재된 특별한 냉소주의는 많은 시민들이 물질적 복지를 향상시키기 위해이 기회를 이용하기로 결정했다는 사실에서 나타납니다! 게다가, 위탁 가정은 도시 지역보다 임금이 훨씬 낮은 농촌 지역에서 특히 인기를 얻고 있으며, 기존 규정에 따라 한 위탁 가정에서 최대 8명의 자녀를 데려갈 수 있기 때문에 가정 정원을 가꾸는 데 많은 손이 필요합니다! 가장 자주 초등 교육 교육을받지 않은 위탁 부모의 수입이 몇 배나 증가하는지 상상해보십시오.
그리고 소위 "가족"이라고 하는 그처럼 큰 것은 고아원과 어떻게 다릅니까? 확실히 진실한 관계도, 상호 부드러움의 표현도, 진실한 대화도 아닙니다. 아마도 이 모든 것이 고아원에 있는 아이들에게는 충분하지 않을 수도 있지만, 후자는 고아와의 작업에 대해 잘 알고 있는 전문 교사뿐만 아니라 심리학자, 방법론자, 의료 종사자 등으로 구성되어 있습니다.
주로 물질적 인센티브에 관심이 있는 비전문적 양부모는 자녀 양육(특히 자녀가 과도기 연령에 도달한 경우)에 대처할 수 없어 고아원으로 돌려보냅니다. 두 번 거절당한 아이들의 비극은 상상만 해도 끔찍하다. 그리고 현재 그 나라에 30,000 명이 있습니다! 중등 고아는 아이들에게 깊은 상처를 주고 도덕적, 정신적 타락으로 이어집니다. 일생에 두 번째 버림받은 아이들은 어른들에 대한 남은 신뢰를 잃고 가족이라는 제도에 환멸을 느끼며 사랑하는 사람과의 애착 문제가 깊어진다.
왜 가족과 무엇보다 어머니가 아이에게 그토록 중요합니까? 그녀는 아이의 사랑, 부드러움, 안전을 의인화합니다. 아이는 자신의 감정을 돌보고, 사랑하고, 표현하는 법을 배웁니다. 따라서 고아원에서 자란 아이들은 깊고 신뢰할 수있는 관계를 맺을 수 없으며 종종 가정을 꾸리고 자녀를 키울 수 없습니다. 형제 자매가 있어도 아이는 외롭습니다. 결국 고아원에서는 나이에 따라 다른 그룹으로 나뉘므로 긴밀한 관계 구축에 기여하지 않습니다.
고아원을 졸업한 사람이 모든 결정은 다른 사람이 하고 그는 모든 것을 제공받았다는 사실에 익숙해져 사람이 사람의 친구가 아닌 자본주의 사회의 삶에 어떻게 적응할 수 있습니까? 그러나 그들 자신은 결코 부자가 아니지만 불필요한 아이에게 그들의 피난처와 사랑을 제공할 준비가 된 사람들이 여전히 있다는 것은 고무적입니다.
그런 자기희생적인 사람들이 더 많았더라면 고아원의 과밀 문제가 해결되기 시작했고 사회는 이 사회를 발전시키고 개선할 준비가 된 본격적인 신입 회원을 성장시킬 것입니다.
자유주의 체제에서 러시아 경제가 수년간 발전하면서 경제적 측면뿐만 아니라 인적 자본 분야에서도 변화가 일어났습니다. 국가의 탈이데올로기화, 가치 기반의 약화, 교육 및 의료에 대한 국가 지원의 감소로 인해 러시아는 러시아 사회 상태의 악화를 반영하는 지표 측면에서 러시아가 리더가되었다는 사실로 이어졌습니다. 주권 개발의 년.
다음은 러시아 반 기록의 일부입니다.
인간 개발 지수 57위
루마니아(54위)와 불가리아(58위) 사이. 상위 3위 - 노르웨이, 호주, 스위스. 벨로루시는 이 지표에서 러시아보다 앞서 있습니다(53위). 그리고 무력충돌이 있는 리비아도 2줄 더 높은(55위) 위치에 있다.
기대수명 129위
그녀는 전국적으로 68세입니다. 전쟁이 진정되지 않는 이라크와 리비아에서 사람들이 러시아보다 더 오래 산다는 점은 주목할 만하다. 포스트 소비에트 공화국 중이 매개 변수에서 러시아는 모든 발트해 공화국, 슬라브 공화국 (벨로루시 및 우크라이나), Transcaucasian 공화국 (아르메니아, 아제르바이잔 및 조지아), 몰도바 및 우즈베키스탄보다 앞서 있습니다. 러시아의 기대수명은 개발도상국 수준, 더 정확히 말하면 최빈국에 가깝다.
낙태 건수 세계 1위
이 지표에 따르면 러시아는 루마니아와 우크라이나보다 약 2배 앞서 있습니다. 2013년 러시아에서는 총 1,012,400건의 낙태가 기록되었습니다. 러시아의 연간 낙태 건수는 100만 건을 초과합니다.
이혼 건수 세계 1위
2012년 유엔 조사에 따르면 러시아 국민 1000명당 4.5건의 이혼이 발생했으며 2012년에는 64만4000건의 결혼이 종료됐다. 이혼의 주요 원인 중 하나는 알코올 중독입니다. 남성의 39%와 여성의 50%는 알코올 남용이 결혼 생활을 파괴할 수 있다고 믿습니다. 이 지표의 두 번째 장소는 벨로루시 (39,000)가 차지하고 있으며 이혼율 (인구 천명당 이혼 수)은 4.1입니다.
고아, 유기아, 부모의 보살핌 없이 방치된 아동 수 세계 1위
2014년 1월 1일 기준 러시아에서 공식 통계에 따르면 "부모의 보살핌 없이 방치된 고아 및 어린이"로 분류된 어린이의 총 수는 630.7천 명입니다. 이 중 123.8 천명은 이미 입양 된 어린이입니다 (그 중 30 %는 외국 시민의 양육으로 이전됩니다). 396.8 천명의 고아가 후견인 (후견인)하에있는 가정에서 양육되고 있으며 107.8 천명의 어린이가 부모의 보살핌없이 남겨진 자녀에 대해 연방 데이터 뱅크에 등록되어 가족에 배치해야합니다.
2013년 출생 시 어머니에게 버려진 자녀 수는 5,757명이며, 2013년에는 46,700명의 부모가 친권을 박탈당했습니다. 아동 유기와 모성 권리 박탈의 가장 흔한 원인은 알코올 중독입니다.
종양학 분야 1위
1인당 암환자 수는 러시아가 중국 다음이다. 그녀는 폐암과 위암의 리더입니다. 2013년에 러시아에서는 3백만 명이 넘는 사람들이 악성 신생물에 등록되었습니다. 이 중 매년 500,000건 이상의 새로운 질병이 등록됩니다. 러시아는 또한 암으로 인한 사망자 수의 선두 주자 중 하나이며 매년 290,000 명 이상이 러시아에서 암으로 사망합니다.
정신질환자 수 세계 1위(2007년 기준)
세계에서 약 15%가 정신과 치료가 필요한 경우 러시아에서는 그 수가 25%에 이릅니다. 전문가들은 1990년대와 비교하여 러시아의 정신과 진료소의 고객 수가 거의 두 배로 증가했다고 지적합니다. 조현병, 조울증 정신병, 간질과 같은 심각한 정신 질환으로 고통받는 사람들의 수가 증가했습니다. 그리고 신경 장애와 우울증은 대량의 지위를 얻었습니다.
전 연령대 자살 건수 세계 4위
2012년 러시아에서 WHO에 따른 자살 건수는 약 32,000건이었으며 그 중 여성의 자살은 18%에 불과했습니다. 절대 자살 건수에서 세계 상위 5개국은 인도, 중국, 미국, 러시아, 일본이었습니다. Rosstat에 따르면 2013 년 러시아의 자살 건수는 28.8 천명에 달했습니다.
세계 5위 노예제
Walk Free Foundation은 노예제가 만연한 국가의 또 다른 순위를 집계했습니다. 노예의 주요 형태는 인신매매, 강제 노동 및 강제 결혼으로 간주됩니다. 167개국을 대상으로 하는 이 보고서에 따르면 현재 전 세계적으로 3580만 명의 노예가 착취당하고 있으며 그 중 1049만 명이 러시아에 있으며 인도, 중국, 파키스탄, 우즈베키스탄에 이어 순위 5위를 기록했다. 이 5개국은 전 세계 노예의 61%를 보유하고 있습니다.
2009년 헤로인 소비량 1위
러시아는 헤로인 소비 측면에서 세계 모든 국가 중 1위를 차지하여 전 세계에서 생산되는 모든 헤로인의 21%, 모든 아편 함유 약물의 5%를 차지합니다. 러시아 연방의 마약 중독자 수는 지난 10년 동안 10배 증가했습니다.
수감자 절대수 3위
러시아는 중국과 미국에 밀려 수감자 수 면에서 상위 3위 안에 든다. 2013년 수감자 수는 67만7300명이다. 인구 10만 명당 수감자 수로 보면 러시아가 9위다.
러시아 반 기록의 통계는 더 계속될 수 있습니다. 그러나 사실은 분명합니다. 러시아 사회의 가치 기반에 위기가 있고 인적 자본의 질이 악화되고 있습니다. 그리고 이것은 오늘날까지 계속되고 있는 자유주의적 실험의 결과입니다.
| 러시아의 고아원 | ||||||||||
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2000년 이후의 고아 역학
현재 다양한 부처, 부처 및 국가 통계 기관은 고아 및 가족 고통과 관련된 상당한 양의 통계 및 분석 정보를 수집합니다. 그러나 이러한 데이터 중 많은 부분이 공개되어 있지 않아 분석과 공개 토론이 복잡합니다. 그럼에도 불구하고 사용 가능한 통계 데이터를 기반으로 하여도 고아 분야의 현재 상황을 평가하고 진행 중인 프로세스의 역학 방향을 추적할 수 있습니다.
러시아에서는 1990년대부터 지난 10년 중반까지 부모의 보살핌 없이 방치된 고아와 어린이의 수와 연간 확인되는 고아의 수가 증가했습니다(그림 2). 이것은 한편으로 1990년대의 경제 위기의 결과로 발생한 생활 수준의 심각한 악화로 인해 설명되며, 이는 인구의 특정 부분을 소외시켰습니다. 한편, 같은 시기에 불우한 환경에 처한 가족과 아동을 식별할 수 있는 시스템의 개발. 그러나 Fig. 2, 2000년대 중반 이후 이러한 절대적 수치는 점차 감소하고 있다. 따라서 2004 년에 부모의 보살핌없이 남겨진 고아와 어린이의 수가 726.9 천명이라면 2005-2006 년에는 726.6 천명으로 감소했습니다. 천.
그림 2. 부모의 보살핌 없이 방치된 고아 및 아동의 수
자원: "Russian Statistical Yearbook"컬렉션의 데이터, 양식 103-RIK
그러나 2005-2007년 이후 관찰된 부모의 보살핌 없이 방치된 고아 및 아동의 수에 대한 절대 지표의 감소는 고아 분야에서 시행된 정책의 긍정적인 효과와 관련이 있는 것이 아니라 러시아 전체의 어린이 인구 수. 이것은 0세에서 17세 사이의 러시아 전체 어린이 수에서 부모의 보살핌 없이 남겨진 고아와 어린이의 비율의 역학에 의해 입증됩니다. 그림에서 알 수 있듯이. 2, 이 수치는 2009년까지 증가하여 2.8%에 이르렀다가 그 이후에야 점차 감소하기 시작했습니다.
부모의 보살핌 없이 남겨진 고아 및 아동의 총 수를 계산할 때 Rosstat는 입양을 위해 포기한 아동과 모든 유형의 가족 배치 형태로 이전된 아동을 고려 대상에 포함합니다. 이 접근 방식은 완전히 정확하지 않습니다. 입양을 포기하면 아동은 고아의 지위를 상실하고 법적으로 자신의 자녀와 완전히 동등하며 고아에 대한 제도적 장치 및 국가 지원 시스템과의 모든 연결을 잃게 됩니다. 다양한 형태의 후견인, 위탁가정 또는 가족형 고아원에 배치된 아동의 상황은 주로 생활 조건, 심리적, 정서적 편안함, 사회화 및 적응 기회 측면에서 시설 시설에 거주하는 아동의 지위와 다릅니다. 독립적인 삶.
총 고아 수와 비교하여 부모의 보살핌 없이 남겨진 고아 및 아동 수에서 입양을 위해 제공되고 가족 형태로 이전된 수를 뺀 역학은 그림 4에 나와 있습니다. 3. 보호시설에 방치된 고아 및 아동의 절대수는 2004년 이후 점차 감소하고 있는 반면, 나머지 두 지표는 2007년 이후 감소세를 보이고 있음을 알 수 있다. 아마도 이러한 지표 비율은 주로 가족 형태의 배치를 확산하는 것을 목표로 한 고아 배치 시스템에서 지난 몇 년 동안 일어난 점진적인 제도적 변화의 증거로 간주 될 수 있습니다.
그림 3. 다양한 형태의 배치를 고려하여 부모의 보살핌 없이 방치된 고아 및 아동의 수
자원: 다른 연도에 대한 러시아 통계 연감.
러시아 고아의 독특한 특징은 "사회적 얼굴"입니다. 부모의 보살핌 없이 남겨진 전체 고아와 어린이 수에서 생물학적 고아의 비율은 현재까지 20% 미만입니다(그림 4). 2000년대 중반부터 2009년까지 확인된 전체 고아 수에서 생물학적 고아의 비율은 감소하는 동시에 절대적 고아 수도 감소하고 있다. 2009년 이후, 생물학적 고아의 절대 수의 역학이 계속되는 추세를 배경으로, 부모의 보살핌 없이 남겨진 고아 및 어린이의 총 수에서 그들의 몫이 증가했습니다. 이 상황은 위에서 언급한 총 고아 수가 감소한 것으로 설명됩니다. 최근 몇 년 동안 관찰 된 절대 및 상대적 지표의 역학의 조합은 일반적으로 위기에 처한 가족을 식별하기위한 시스템의 긍정적 인 변화의 존재, 가족과의 1 차 예방 작업의 점진적인 출현 및 어린이 제거 방지를 나타낼 수 있습니다.
그림 4. 연간 확인된 총 고아 및 부모의 보살핌 없이 남겨진 아동 중 생물학적 고아와 어린 아동의 비율
자원: 양식 103-RIK 데이터.