Льготы многодетным семьям при поступлении в вуз их детей. Пособия, скидки и льготы: как город помогает многодетным семьям

Россия - страна возможностей. Здесь всячески поддерживают нуждающиеся слои населения. Последние исследования показали, что наиболее уязвимыми в РФ являются семьи, воспитывающие детей. Особо плачевная ситуация складывается там, где малышей много. Поэтому многодетные семьи в России являются льготниками. Они могут рассчитывать на определенные государственные бонусы. О чем идет речь? Какие области и в Москве предлагаются на сегодняшний день? Как их получить? Отыскать ответы на эти вопросы проще, чем кажется. И это несмотря на то, что из года в год перечень льгот меняется.

Многодетность - это...

Важно понимать, о каких гражданах идет речь. Какие льготы многодетным семьям в 2017 году положены в России?

Чтобы ответить на этот вопрос, придется сначала дать определение многодетности. В законодательстве РФ оно отсутствует как таковое. И поэтому многодетными могут считаться семьи разного состава.

В случае с Москвой и Московской областью льготниками считаются ячейки общества, в которых воспитывается минимум 3 ребенка. Усыновленные дети тоже считаются. В некоторых регионах многодетность устанавливается при наличии 4 или 5 детей.

Типы поддержки

Теперь можно перейти к мерам государственной поддержки. Какие льготы многодетным семьям в 2017 году предлагаются?

Все их можно разделить на 2 большие категории. А именно:

Федеральные льготы.
Региональные меры поддержки.

Мы рассмотрим все возможные варианты развития событий. Федеральными льготами называются меры поддержки, которые оказываются без учета региона проживания граждан. Региональные бонусы положены только в пределах той или иной местности.

Общественный транспорт

Льготы многодетным семьям в Московской области охватывают почти все сферы жизни современного человека. На что может рассчитывать подобная ячейка общества?

Например, на ряд транспортных льгот. Жителям Москвы и Московской области, имеющим статус многодетных, разрешается пользоваться городским и пригородным транспортом бесплатно.

Исключение составляют только частные такси. За пользование данным типом транспорта приходится платить в полной мере. Но некоторые компании-перевозчики часто предусматривают льготы для многодетных. Их лучше уточнить самостоятельно. Выражается подобная поддержка небольшой скидкой на проезд.

Транспорт и налоги

Что положено многодетным семьям в Московской области? Следующей интересной мерой поддержки являются транспортные бонусы. Речь идет о налогах.

Многодетные освобождаются от упомянутых платежей в отношении одного транспорта каждой категории. Бонус распространяется на мотоциклы, легковые авто, автобусы, мотороллеры и тракторы.

У семьи несколько транспортных средств из одной категории? Тогда она может рассчитывать на освобождение от большего транспортного налога и на скидки (они постоянно меняются) на оставшиеся платежи.

ЖКХ

Но это только начало. В России предоставляются ЖКХ-льготы многодетным семьям. В Московской области и не только. Данная мера поддержки зачастую считается Федеральным бонусом.

По действующим законам многодетные могут рассчитывать на скидку до 30% на оплату услуг ЖКХ. В Москве и МО действует особая региональная льгота. Она позволяет многодетным платить всего половину суммы от положенных счетов по ЖКХ.

Кроме того, если дом, в котором проживает семья, отапливается печкой, предоставляются соответствующие скидки на топливо.

Сады

Льготы многодетным семьям в Московской области предлагаются разные. У многих дети ходят в детские сады.

Таким ячейкам общества положена компенсация за сад. Она равна 10% от месячного содержания ребенка. Льготой пользуются почти все многодетные Москвы и МО с колоссальным успехом.

Школьные годы

Отдельное внимание уделяется детям многодетных во время их обучения в школах. Эту область государственные бонусы тоже не обошли стороной.

Питание детей из многодетных семей в школе организовывается бесплатно. Несовершеннолетние могут рассчитывать на завтрак и на обед в образовательном учреждении. Кормить детей должны в столовых.

Кроме того, многодетные семьи могут рассчитывать на:

бесплатное обеспечение учебниками и прочими учебными материалами;
предоставление школьной формы;
компенсации при покупке школьной формы за свои деньги.

Некоторые образовательные учреждения освобождают родителей от оплаты продленки для детей. Но такой расклад встречается в отдельных школах. И рассчитывать на него не стоит. Зачастую группы продленного дня бесплатны для всех.

О налогах

Налоговые льготы многодетным семьям в Московской области тоже положены. Они зачастую выражаются:

Освобождением от платежей на машины.
Скидками на земельные налоги.
Вычетами по НДФЛ.

Полностью от налоговых платежей многодетных не освобождают. НДФЛ и имущественные налоги перечислять все равно придется. Иногда от земельных платежей изучаемую категорию граждан освобождают в полной мере.

Земли

Для получения подобной государственной поддержки необходимо соответствовать определенным критериям. К ним относят следующие особенности:

Гражданство РФ у родителей.
Наличие прописки в Москве или МО.
Отсутствие земельных участков более 0,06 га в собственности.

Кроме того, если земля многодетным семьям выделяется в качестве помощи в приобретении жилья, придется доказать факт нуждаемости. С этим, как показывает практика, у изучаемого слоя общества проблем нет.

Медицина

Медицинские льготы многодетным семьям в Московской области тоже полагаются. Эти меры поддержки считаются Федеральными.

О чем идет речь? Многодетным семьям в Москве и МО положены следующие бонусы:

скидки на путевки в санатории (от 50% и больше);
обеспечение лекарствами детей (до 6 лет включительно);
путевки в оздоровительные лагеря;
обслуживание в некоторых клиниках вне очереди.

Больше ни на что изучаемая категория граждан рассчитывать не может. В частных и МО иногда предусматриваются индивидуальные льготы для многодетных. Например, скидки на обслуживание. Но рассматривать подобные возможности в качестве региональных льгот не следует.

Выплаты

Транспортные в России (в частности, в столице) мы уже изучили. Помимо них изучаемая категория граждан может рассчитывать на определенные компенсации. Финансирование многодетных встречается не слишком часто.

Если член семьи получает высшее образование (первое) по очной форме, ему положена ежемесячная компенсация в 4 000 рублей. При этом необходимо учиться в или Московской области. И средний доход на человека в ячейке общества не может превышать прожиточный минимум региона. Последний показатель все время меняется.

Студент не соответствует перечисленным критериям? Тогда он не может получить соответствующую выплату.

Пособия по рождению

Льготы многодетным семьям в Московской области предусматривают некоторую поддержку ячеек общества, в которых недавно появились малыши. Речь идет о выплате единовременных пособий. Их размер зависит от количества детей в семье. Выделяется региональное пособие даже за 1 малыша.

Многодетные чаще всего сталкиваются с выплатами в следующих размерах 30 000 рублей. Столько выдают за 3-го и последующих детей.

Дополнительно семье оформляют материнский капитал регионального типа. Он на сегодняшний день составляет 100 000 рублей. Претендовать на выплату можно только один раз.

Трудовые бонусы

Трудовая сфера жизни тоже предусматривает определенную поддержку многодетных. И не только в Москве, но и в России в целом.

Льготы многодетным семьям в Московской области трудоустроенным родителям положены следующие:

Защита от увольнения по инициативе работодателя до достижения детей 3-х лет.
Предоставление вычетов по НДФЛ в зависимости от количества несовершеннолетних иждивенцев.
Право на облегченные виды работ и трудовой режим (сокращенный день, неполная неделя и так далее).
Бесплатное обучение/переобучение.
Помощь при трудоустройстве от Центров занятости региона.

Запомнить все это просто. Ведь подобные льготы предлагаются на Федеральном уровне. Они положены не только жителям столицы, но и всем многодетным РФ. В частности, если работает один из родителей.

Культурное развитие

Изучаемый слой общества может требовать от государства бесплатного культурного развития. Точнее, дети многодетных имеют право на безвозмездное посещение культурных мероприятий, выставок и музеев.

Данная льгота позволяет посещать перечисленные места раз в месяц. Развлекательные мероприятия сюда тоже включены. Соответственно, раз в месяц дети, например, могут бесплатно сходить в кино.

Где просить

А как оформить те или иные льготы? Где их просить?

Все зависит от ситуации. Сегодня перечисленные меры государственной поддержки можно получить:

В образовательных учреждениях - образовательные льготы.
В ФНС - бонусы по налогам.
ЖЭКи, УК - льготы по ЖКХ.
МФЦ - все перечисленные ранее льготы.
Социальные службы - компенсации, выплаты.

Некоторые льготы не предусматривают предварительного оформления. Для их получения придется предъявить социальную карту многодетной семьи. В Московской области и в Москве получить этот документ не составляет труда. О том, как это сделать, будет рассказано ниже.

Социальная карта

Получить проще, чем кажется. Данный документ выдается одному из родителей. С его помощью семье будут предоставляться некоторые государственные льготы.

Оформляется социальная карта в службе социальной защиты населения. Заявитель должен принести с собой:

Фото (размером 3,5 на 4,5 миллиметра).
Заявление на выдачу документа.
Паспорт.
Свидетельства о рождении детей.
Свидетельство о браке (если оно есть).
Документы об усыновлении (при наличии).
Справка из ЗАГСа установленной формы.
Паспорта всех детей после 14 лет.
Документы, указывающие на прописку и на гражданство заявителя.

Вот и все. После того как гражданин сформирует определенный пакет документов, ему оформят социальную карту. Она пригодится для медицинских и транспортных льгот для многодетных семей. Этот документ служит подтверждением особого статуса ячейки общества.

Итоги

Мы выяснили, какие льготы многодетным семьям в Московской области положены на сегодняшний день. И где оформить их, тоже отыне известно.

Льготы, как мы уже говорили, постоянно меняются. И поэтому нельзя с уверенностью говорить о том, что перечисленные меры поддержки населения будут актуальны через год.

В России многодетным зачастую предлагаются особые льготы при оформлении кредитов. Например, если семья берет квартиру в ипотеку. Льготные условия кредитования многодетных - это то, о чем должен знать каждый. Подобная поддержка у каждого банка выражается по-своему.

С чего начинать оформление перечисленных льгот? С получения социальной карты многодетной семьи. Без нее воплотить задумку в жизнь не выйдет.

Зарегистрированные и проживающие в Московской области, имеют право на предоставление им определенных , проиндексированных на 2019 год.

Согласно законодательным актам Московской области, многодетной семьей признается семейная пара, имеющая на иждивении трех и более детей. Так как регионы вынуждены осуществлять и разрабатывать самостоятельно поддержку многодетных семей из собственного бюджета, они имеют право предъявлять особые условия, предъявляемые к таким семействам.

Все условия связаны:

с возрастом детей;
формой их обучения;
степенью родства или законным усыновлением.

На основании данных условий семейство будет признано многодетным в случаях:

Если количество всех несовершеннолетних детей в семье три и более.
Дети могут быть усыновленными, приемными и родными или от прежних браков и обязательно проживать совместно с данным семейством. Не идут в учет только малыши, находящиеся под опекой и попечительством.
Дети старше 18 лет должны учиться на очной форме обучения, тогда семейная пара будет считаться многодетной, пока этому подростку не исполнится 23 года.
Для получения данной выплаты не обязательно иметь гражданств России, но обязательно быть зарегистрированными в Московской области.

С учетом соответствия данным требованиям жители Московской области имеют право претендовать на установление им .

Для получения положенных законом льгот и выплат необходимо получить статус в социальных органах. Для этого необходимо написать заявление и приложить соответствующий требованиям комплект документов, а также их копий. Это можно сделать при посещении любого многофункционального центра, социальных органов, а также с помощью Московского портала государственных услуг.

К обязательным документам относятся:

Паспорта и свидетельства родителей и их детей.
Справки, подтверждающие регистрацию и проживание в Московской области. Принимаются в качестве доказательств справки из учебных заведений и закрепительные талоны из поликлиник в качестве свидетельствующих бумаг о проживании в этом регионе.
Для подростков старше 18 лет необходимо подтверждение из учебных заведений об их обучении на очной форме.
Фотографии размером 4 на 3 см для вклейки их в удостоверение.
Свидетельство о браке родителей.

Могут потребоваться и другие документы, если в семействе есть не родные дети. Социальные органы могут отказать в установлении такого статуса, если:

дети находятся на иждивении у других родителей или государственных органов;
если родители лишены прав или признаны недееспособными;
если один из детей признал себя раньше времени полностью дееспособным.

После выдачи можно приступать к оформлению положенных законодательством льгот.

Льготы и пособия

Существуют общеустановленные льготы, которые все регионы обязаны соблюдать и не имеют издавать другие законы, нарушающие данные права многодетных семейств. К ним относятся:

Особый льготный гибкий график труда для родителей.
при открытии собственного бизнеса или фермерского хозяйства.
Налоговые вычеты при оформлении подоходного налога физических лиц.
Скидки от 30% на оплату коммунальных услуг.
Внеочередное получение медицинской помощи.
Получение бесплатных лекарств детям до 6 лет, а также витаминов.
Бесплатный проезд на общественном транспорте и ежегодная скидка на авиабилеты.
Возможность раннего выхода на пенсию при наличии пятерых детей и достижении ими 8 лет.
Льготное школьное питание.
Предоставление школьной формы и принадлежностей.
Оформление льготных программ кредитования для .

Помимо установленных льгот, многодетные семьи могут получить и денежные выплаты:

за рождение каждого малыша;
за рождение двух малышей ;
за обеспечение ухода за ребенком до наступления ему полутора лет.

Данные пособия имеют семьи во всех регионах, независимо от признания их многодетными. А льготы установлены только для многодетных семейств.

Региональные льготы и пособия

Но для Московской области разработаны специальные увеличенные меры региональной поддержки:

Право бесплатного лечения в санатории один раз в год каждого ребенка и одного сопровождающего родителя.
Выделение земельного участка размером не более 15 соток.
Получение жилой площади по социальному найму в случае признания семьи нуждающейся в улучшении условий проживания.
Проезд на общественном транспорте по всему региону бесплатный.
Скидка на коммунальные услуги увеличена с 30 до 50%.

Наряду с этими увеличенными льготами, на основании указа Президента, в 2012 году был разработан дополнительный комплекс мер финансовой поддержки для этой категории граждан. В него входят:

Ежемесячное пособие студентам, которые воспитываются малоимущей многодетной парой. Важными условиями является первичная очная форма обучение в высшем учебном учреждении. Размер пособия 4 тысячи рублей.
малоимущей семьей. Важное условие, что этот ребенок будет третьим по счету или любым последующим. Размер пособия 30 тысяч рублей.

Для получения вышеперечисленных двух региональных пособий обязательное требование, предъявляемое к семье, – признание ее малоимущей.

Признание семьи малоимущей

Для этого нужно подать заявление в социальные органы Московской области о признании семьи малоимущей. Подать заявление можно также через Московский портал государственных услуг или многофункциональный центр.

Вместе с заявлением необходимы следующие документы:

паспорта и свидетельства всех членов семьи;
справка о составе семьи;
свидетельство о браке супругов;
документы, подтверждающие совокупный доход семейства;
справки из образовательных учреждений, подтверждающие очное обучение подростков старше 18 лет.

На основании вышеперечисленных документов рассчитывается доход в семье на одного человека и сравнивается с установленной нормой в Московской области. В 2019 году на душу населения он составил 11280 рублей. Соответственно, если на каждого человека в семье приходится меньшая сумма денежных средств, семья будет признана малоимущей и сможет претендовать на получение дополнительных выплат.

Московская область относится к регионам, в которых является помощь многодетным родителям одним из перспективных направлений региона. Контроль над соблюдением разработанного комплекса мер должен осуществляться совокупно всеми органами местной власти.

По Указу Президента России №431 от 05.05.1992 г. органами местной власти определено, какие ячейки общества относятся к многодетным семьям. Как правило, это семьи, где воспитывается более трех детей. Льготы многодетным семьям предоставляются до момента, пока самый старший ребенок в семье не достигнет возраста 18 лет.

Общефедеральные льготы и пособия для многодетных семей представлены следующими выплатами:

На 30% ниже коммунальные начисления.
Бесплатная медикаментозная помощь детям до 6 лет по рецепту.
Дети из многодетных семей в первую очередь получают места в детских садах.
Предоставление субсидий на питание в учебных заведениях дошкольного, общеобразовательного и профессионального типа.
Бесплатно предоставляются наборы школьной и спортивной формы.
Бесплатное посещение культурных мест и учреждений раз в месяц: выставок, театров, цирков, зоопарков и т.д.
Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, кроме такси.
Родители имеют право пользоваться внеочередным отпуском 2 недели в году.
Согласно закону "О трудовых пенсиях РФ" №173-ФЗ от 17.12.2001 г. матери, воспитывающие 5 и более детишек, имеют право досрочно выходить на пенсию в возрасте 50 лет, если имеется трудовой стаж от 15 лет.
В страховой стаж женщины зачисляются декретные отпуска, но не более 4,5 лет.
У супругов есть возможность использовать дополнительные выходные.
Получать образование или специальность родители из многодетных семей могут бесплатно. Также им помогают искать временную или удаленную работу.
Супругам и многодетной семье, которая планирует обзавестись фермерским хозяйством или коммерческим предприятием, оказывается помощь со стороны государства в виде скидок на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора.

По закону №81-ФЗ многодетные родители получают весь перечень государственной помощи.

Выплаты на дитя до 1,5 лет зависят от заработной платы матери. Размер пособия составляет 40% от величины средней зарплаты. В 2018 году с 1 февраля произошла индексация пособий для многодетных семей на коэффициент 1,032, в результате выплаты увеличатся на 3,2 %.

Что изменится в 2018 году?

В 2018 году многодетным супругам и семье будут предоставлены новые льготные условия получения ипотеки. Согласно принятому Постановлению №1711 от 30.12.2017 г. семьи со статусом "многодетные" смогут получать ипотеку под годовые 6%. Разница между льготной и средневзвешенной процентной ставкой будет компенсироваться государством на протяжении пяти лет после того, как родится третий или последующий ребенок. Важно, что льготные ипотечные условия касаются приобретения жилья только на первичном рынке.

Компенсироваться недополученная прибыль в пользу финансово-кредитного учреждения по кредитам, выданным многодетным семьям-заемщикам, будет из федерального бюджета.

Если ипотека многодетной семьей была взята ранее, то она может быть рефинансирована на льготной основе. Чтобы начала работать льготная программа в Москве сумма ипотеки для многодетных заемщиков не должна быть ниже 8 млн. рублей с суммой первоначального взноса не менее 20%.

По закону от 28.12 2017 г. №432-ФЗ, программа по обеспечению материнским капиталом продлится до 2021 года. Многодетные семьи, в которых в 2018 году на свет появится двое и больше младенцев, смогут получать выплаты по сертификату наличными. Суммы будут выдавать ежемесячно. Потратить средства материнского капитала семьи смогут на дошкольное обучение или присмотр за ребенком до 3-летнего возраста.

Как производятся выплаты пособий многодетным семьям в Москве?

Московский регион считается одним из самых финансово благополучных по всей стране. Именно поэтому многодетные ячейки общества в Москве получают достойную поддержку.

До семилетнего возраста дети из многодетных семей получают питание бесплатно. Также как и получают медикаменты до 18 лет без оплаты на основании заключения от врача-педиатра из государственного муниципального медучреждения.
Учащиеся школы питаются без оплаты в общеобразовательных школах дважды в день. Посещение кружков в госучреждениях также безвозмездно.
Семьи с тремя и более детишками в Москве будут получать в 2018 году ежемесячные пособия на детей, которые увеличатся в 2-6 раз, выплачиваемые на каждого дитя до достижения им возраста 18 лет. Базовый размер выплат составит:

Дети от 0 до 3-х лет 10 тыс. рублей;

Иждивенцы от 3 до 18 лет 4 тыс. рублей.

При назначении повышенных пособий семьи получат по 15 тыс. и 6 тыс. рублей соответственно.

На 2018 год запланировано субсидирование семей, связанное с повышением стоимости продуктов - на дитя в возрасте до трех лет приходится 675 рублей. Для проживающих в Москве семей с 3 и 4 детьми положены выплаты в размере 1044, а для ячеек общества с 5-ю и более детьми сумма составляет 2088 руб., которыми компенсируются суммы начислений за коммуналку. Помимо этого оказывается материальная помощь в размере 250 руб. в качестве доплаты за пользование домашним стационарным телефонным аппаратом.
Детям и многодетной семье полагаются социальные доплаты размером 1200 руб. для семьи с 3-4 детьми и 1500 с 5-ю и более, с целью уменьшения оказываемого инфляцией влияния на уровень жизни. Обучающиеся в школе ребята имеют право бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте в Московской области, за исключением проезда на такси.
Супруги, которые занимаются воспитанием пятью и более детей, имеют возможность использовать для покупки вещей для детей помощь, выдаваемую из бюджета города, каждый месяц в размере 1800 руб. Семьи, где проживает больше десяти деток, дополнительно получают еще помощь в сумме 1500 рублей.
Правительством Москвы также предоставлена возможность детям посещать на бесплатной основе зоопарк, приобретать билеты для похода в музеи, на выставки, на культурно-спортивные мероприятия, находящиеся в ведении Московского правительства, по льготному тарифу. Единожды в месяц посещение любых мероприятий бесплатно.

Особую группу многодетных семей составляют семьи, где есть опекунство. Там на усыновленного ребенка полагаются выплаты в размере 19800 руб. в возрасте до 12 лет, и 25300 в возрасте от 12 лет. На детей с инвалидностью сумма выплат составляет 27500 руб. Данные средства могут быть потрачены только на нужды иждивенца в виде одежды, питания, мебельных предметов, школьных принадлежностей и т.д.

Помимо этого многодетным семьям, где под опекой находятся дети с разными группами здоровья, также положены пособия. Размер выплат зависит от группы ребенка по здоровью (не инвалидность): для детей до 3-х лет с 1 или 2 группой здоровья выплачивают 12650 руб., после трех лет - 9200 руб; для ребят с 3-5 группой положены пособия в размере 15 тыс. рублей.

Супруги, усыновившие 3 и более детей, получают сумму в размере 10-ти прожиточных минимумов.

"Лужковские выплаты" для многодетных семей составляют 10 прожиточных минимумов на родившегося третьего и последующих детей. Претендовать на данный вид материальной помощи могут лишь граждане РФ, имеющие прописку в Москве и не достигшие возраста 30 лет.

Какие льготы предоставляет государство семьям для получения земельного участка и жилья?

Многодетные семьи в 2018 году имеют возможность пользоваться льготами на получение жилища. Супруги, желающие увеличить размер жилплощади, должны обратиться в органы местной власти и встать на учет. В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, льготную жилплощадь имеют право получать малоимущие родители, воспитывающие 3 и более детей, которые не владеют жильем или имеют недостаточную для комфортного проживания всех членов семьи площадь. Помимо этого получить жилую площадь могут и те супруги, которые проживают в ветхом аварийном доме.

Семьи, состоящие на учете, могут получать от государства жилую площадь по договору соц. найма или получать ее в безвозмездное пользование. Супругам может быть выдана субсидия на получение жилья, или они могут приобрести жилую площадь в кредит на срок 30-35 лет. Также многодетные семейства могут рассчитывать на получение временного места проживания от органов местной власти. Временное предоставление жилой площади осуществляется по договору сроком на 5 лет, который будет регулярно перезаключаться до тех пор, пока младшему члену семьи не исполнится 16 лет.

Многодетные мамы и папы могут получать бесплатно земельные наделы, которые впоследствии могут перейти в собственность. В каком порядке, и по какому принципу осуществляется распределение земельных участков, определяется органами местной власти. Размер площади выделяемых участков земли варьируется от 6 до 15 соток.

Каков алгоритм оформления льгот для многодетных семей?

Для получения многодетной семьей выплат в виде государственной материальной помощи в 2018 году, ей следует оформить льготный документ. После того, как в семье появится третий ребенок, супруги должны обратиться в отделение Управления социальной защиты населения с соответствующим заявительным документом. Льготы могут быть предоставлены только после того, как семья получит удостоверение.

Родителями собирается и предоставляется следующий перечень бумаг:

паспорт одного и второго супругов, а также детей, возраст которых достиг 14 лет;
фотографии обоих супругов размером 3 на 4;
свидетельства о рождении на каждого ребенка;
бумаги, устанавливающие отцовство, передачу ребенка приемной семье, об усыновлении (опеке), если таковые имеются;
свидетельство о заключении брака или о расторжении брачного союза;
выписка из домовой книги, в которой указан каждый член семьи, проживающий в пределах одной жилой площади;
если родители разведены, то необходимо предоставить соглашение супругов, в котором установлено место проживания детей.

После того, как все документы будут собраны, родители предоставляют полный пакет в многофункциональный центр. Заявление могут подавать родители или законные представители детей, которые оформили брак. Документ в виде удостоверения многодетной семьи выдается через 2 недели после подачи заявления.

Перечень льгот для многодетной семьи зачастую зависит от региона, где семья проживает. Да и сам одни и те же супруги с детьми в одном регионе смогут получить, а в другом им будет отказано. В Московской области действует закон от 12 января 2006 года N 1/2006-ОЗ О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Данный нормативный акт и регулирует вопросы присвоения статуса многодетной семьи и получения льгот в данном регионе. Как оформить статус многодетной семьи, я уже рассказывала в статье — .

Федеральные льготы многодетным семьям в Московской области

Льготное обеспечение многодетных семей обеспечивается как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому так часто многодетные родители слышат о том, что перечень льгот зависит от того, в каком регионе проживает семья. Льготы федерального плана обязательны и распространяются на многодетные семьи по всей стране, то есть независимо, в каком регионе семья прописана. А вот региональные льготы распространяются только на многодетных в определенном регионе.

Итак, все многодетные семьи независимо от того, где они зарегистрированы, могут получить следующие льготы (Указ Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»):

для лиц проходящих обучение по общеобразовательным программам и в профессиональных учебных организациях – питание на бесплатной основе ;
первоочередное предоставление детям ;
бесплатные культурные мероприятия — 1 раз в месяц;
бесплатные лекарства по рецепту врача – для детей до 6 лет;
для детей военнослужащих – каждый год дополнительная диспансеризация в лечебных учреждениях Минобороны РФ;
при строительстве жилья – возможность оформления льготных кредитов для покупки строительных материалов и для строительства жилого помещения;
бизнес для многодетной семьи — льготы при открытии крестьянских хозяйств или малых предприятий – получение земли, предоставление налоговых льгот, льготное оформление ссуды;
трудовые гарантии – возможность оформления гибких форм труда при трудоустройстве через службу занятости.

Какие льготы положены многодетным семьям в Московской области

Дополнительно к тем льготам, которые уже были указаны, многодетная семья в Московской области может претендовать не следующие социальные гарантии от государства:

– из регионального бюджета многодетной семье компенсируют 50% затрат на коммунальные услуги;
– городской наземный транспорт (Московская область и Москва), а также метро в Москве. Льгота предоставляется одному из многодетных родителей, если в семье есть ребенок младше 7 лет, или ребенку школьного возраста. Для использования данной льготы необходимо получить социальную карту;
компенсация стоимости путевок в санаторий для детей;
ежемесячное пособие для студентов из малоимущих многодетных семей, которые впервые получают высшее образование на территории Московской области. Размер пособия составляет 4000 рублей;
единовременная выплата при рождении ребенка для малоимущих семей. В 2018 году размер таких выплат составляет: на первого ребенка – 20 тысяч рублей, на второго ребенка – 40 тысяч рублей, на третьего и последующих детей – 60 тысяч рублей, при рождении сразу двух детей – по 70 тысяч рублей на каждого, при рождении 3 и более детей – 300 тысяч на семью. Данные суммы единовременных выплат распространяются на детей, которые рождены после 1 января 2017 года. Обратиться за пособием необходимо в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка (детей);
пособие на ребенка для малоимущих семей;
сертификат на региональный материнский капитал (не путать с федеральным) в размере 100 тысяч рублей – при условии рождения второго и последующих детей в период с 01.01.2011 года по 31.12.2016 года.

Местные льготы для многодетных семей в Московской области

В дополнение к вышеуказанным льготам для многодетных семей местные власти могут установить другие меры социальной поддержки. Например, во многих городах многодетным семьям в администрации предлагают бесплатно установить датчики пожарной безопасности. А в Пущино Московской области многодетные семьи могут 1 раз в неделю бесплатно посетить тренажерный зал и бассейн во дворце спорта.

Чтобы узнать перечень дополнительных льгот в вашем муниципалитете обратитесь в местную администрацию.

Негосударственные льготы для многодетных семей в Московской области

Не только государство старается поддержать многодетных семей, но и частные организации. Например, по социальной карте Московской области можно получить скидку от 5-10% в магазинах «Верный», «Пятерочка», «Магнит». Многие культурные мероприятия (не только в области, но и в Москве) проходят со скидками для многодетных семей. О наличии скидок для многодетных семей можно узнать на официальном сайте мероприятия или позвонив по телефону.

P.S. Я что-то упустила? Буду благодарна, если вы поделитесь в комментариях сведениями о «скрытых» льготах для многодетных семей в Московской области, которыми вы пользуетесь.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

семьи с запланированной многодетностью;
образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
минимум - 6 432 руб. ();
максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
50 000 руб. - второй;
25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир на условиях социального найма;
- субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.