Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированный базовый размер) можно рассматривать как минимальную гарантированную выплату за счет страховых взносов, включенную в состав страховой части трудовой пенсии по старости. Его величина определяется в твердой сумме. Фиксированный базовый размер как составная величина размера трудовой пенсии устанавливается, если соблюдены общие условия, дающие право на назначение трудовой пенсии по старости.
Конкретные суммы фиксированного базового размера указаны в Законе о трудовых пенсиях. По состоянию на 1 января 2010 г. она составляла 2562 руб. Этот размер указан в п. 2 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях. Данный размер является общим для всех граждан, за исключением отдельных указанных в Законе категорий. Установленная Законом величина несколько раз увеличивалась в связи с индексацией трудовых пенсий. С 1 апреля 2012 г. общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 3278 руб. 59 коп.
Выплата фиксированного базового размера не всегда осуществляется в одной и той же сумме. Размеры дифференцируются в зависимости от ряда обстоятельств, в частности, предусмотрены следующие основания дифференциации:
Достижение возраста 80 лет или признание инвалидом I группы;
Наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Длительная работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Дифференциация фиксированного базового размера для лиц, трудовая деятельность или
место жительства которых не связаны с районами Крайнего Севера и приравненных к ним местностями, осуществляется по двум основаниям:
1) достижение возраста 80 лет или признание инвалидом I группы;
2) наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
С 1 апреля 2012 г. установлен фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (табл. 3.10).
| Таблица 3.10. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (без учета работы или проживания в северных территориях) |
Следующее основание дифференциации фиксированного базового размера связано с осуществлением трудовой деятельности или постоянным проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В данном случае предусмотрено два механизма:
1) применение районного коэффициента к фиксированному базовому размеру для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (порядок применения районного коэффициента к фиксированному базовому размеру трудовых пенсий и к социальной пенсии рассмотрен в параграфе 4 главы II);
2) установление повышенного фиксированного базового размера для лиц, длительное
время работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (независимо от места жительства).
С 1 апреля 2012 г. установлен повышенный фиксированный базовый размер в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (табл.
Таблица 3.11. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости для лиц, длительное время работавших в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С 1 января 2015 г. фиксированный базовый размер, оставаясь выплатой в твердой сумме, будет дифференцироваться в зависимости от продолжительности общего страхового стажа. За каждый год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, фиксированный базовый размер будет увеличиваться на 6 % его величины. При наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, фиксированный базовый размер будет уменьшаться на 3 % его величины за каждый год, недостающий до указанной продолжительности страхового стажа.
Еще по теме Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости:
- Приказ Минфина РФ от 16 мая 2000 г. № 50н «Об утверждении Положения о выдаче разрешений страховым организациям с иностранными инвестициями и Положения о порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций»
- 2. Необходимо ли в учетной политике лизингополучателя для целей налогообложения фиксировать факт применения повышающего коэффициента амортизации по лизинговому имуществу, учитываемому на балансе лизингополучателя, и размер указанного коэффициента?
- Приложение10. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА (КВОТЫ) УЧАСТИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
- Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника
- Страховой риск, страховое событие, страховой случай, страховая выплата
- 28. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАХОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ: СТРАХОВОЙ ТАРИФ И СТРАХОВАЯ ПРЕМИЯ
- Страховая сумма, страховое возмещение, страховое обеспечение
- Понятие и значение особенной части, система Особенной части уголовного права
- Страховые агенты и страховые брокеры (страховые посредники)
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право -
Как известно, год назад так называемая базовая пенсия была заменена более хитроумным названием – «фиксированная выплата». Под этими понятиями подразумевается некий размер пенсии, который человек получает независимо от того, какой у него трудовой стаж и, соответственно, какой у него индивидуальный пенсионный коэффициент. Также это не зависит от каких-либо других показателей.
Что касается того, каков конкретно размер этой самой пенсии в 2016 году, то он составляет 5620 рублей. Но таким он станет только после февральской индексации, которая произошла 1 числа этого месяца. На данный же момент она на 515 рублей меньше и составляет, соответственно, 5105 рублей.
Что касается инвалидов
Вышеупомянутый размер фиксированной пенсии касается только тех, кому положены соответствующие выплаты по старости. Но кроме них существуют также и инвалиды, которым также каждый месяц выплачивается определенная пенсия. Для них также существует определенный размер так называемой фиксированной пенсии. Конкретно, этот размер выглядит следующим образом:
- Для инвалидов первой и второй групп – 4558,98 рублей.
- Для инвалидов третьей группы – 2297,47 рублей.
Кстати, базовая пенсия по случаю потери кормильца тоже составляет 2297,47 рублей. Опять же, такой размер имеет место только с первого февраля 2016 года. До этого все эти выплаты на 175,39 рублей меньше. Но, как говорилось выше, придет индексация и тогда все эти пенсии увеличатся. Чтобы получить повышенные выплаты в 2016 году, не нужно будет ходить куда-либо, в частности, в Пенсионный фонд, заполнять там какие-либо заявление или делать еще что-либо. Государство обо всем позаботится и уже 1 февраля все пенсионеры страны получат увеличенные пенсии.
Почему так мало
Исходя из вышеуказанных цифр, можно заключить, что в 2016 году размер пенсии вырастет всего лишь на 4%.
В бюджете России есть огромная дыра
О таком же показателе заявляют и представители власти. Разумеется, это никак не дотягивает до прошлогоднего уровня инфляции в России. Поэтому возникает вполне логичный вопрос – почему пенсия вырастет на столь маленький показатель? Дело в том, что сейчас в бюджете есть довольно немалая дыра и правительство просто вынуждено искать где-то новые средства на покрытие уже имеющихся расходов. Вышеупомянутая индексация будет стоить государству уже 212,84 млрд. рублей, что на сегодняшний день является просто огромной суммой. Повышенный размер пенсии, по оценкам специалистов, получат 39 млн. граждан Российской Федерации. К тому же, с того момента, пока был составлен бюджет и оговорен уровень индексации, произошел новый скачек инфляции. Поэтому теперь правительству нужно будет найти еще 110,67 млрд. рублей для того, чтобы вообще осуществить февральскую индексацию.
Дело в том, что сейчас в Росси наблюдается очень серьезный финансовый кризис. Причиной его являются напряженные отношения с европейскими и мировыми партнерами в части торговли и дипломатических отношений. Экономика постепенно падает, цены растут, курс национальной валюты падает, и никаких хороших тенденций в этом отношении пока что нет. Но при этом правительство заявляет о том, что возможен и второй этап индексации.
Будет второе повышение
Под конец прошлого, 2015 года депутаты Госдумы приняли законопроект о том, что в конце 2016 года будет проводиться второй этап индексации в части зарплат и пенсий.
В 2016 году ожидается вторая индексация
Пока что точно не сообщается, каким будет ее размер и насколько реально вырастут пенсии в конце 2016 года. На данный момент речь идет об обязательном проведении второй индексации. В любом случае, даже этот факт уже должен радовать пенсионеров и пока еще рабочих граждан по всей России. Ведь учитывая вышеописанные проблемы, это событие было под огромным сомнением. В 2015 году пенсии тоже росли два раза – один раз 1 февраля, а второй раз 1 октября. Вполне возможно, что и в 2016 году правительство решит использовать такой же сценарий. Ведь тогда этот шаг позволил в полной мере покрыть инфляцию и обеспечить всем гражданам достойную жизнь, по крайней мере, на ближайшее время. Конечно, в 2016-ом сделать это будет в разы сложнее. Более того, бывший глава Минфина, А. Кудрин заявил, что вторая индексация на сегодняшний день просто невозможна. Но все-таки действующему правительству виднее и нам стоит надеяться на лучшее. А пока что было бы полезно рассмотреть, кому будет полезна вся эта информация.
Как базовые части влияют на пенсионные выплаты
Дело в том, что именно от того, какими будут эти части, зависит реальный размер пенсионных выплат. Как известно, формула для расчета страховых выплат выглядит следующим образом:
Пенсия = количество накопленных баллов за трудовой стаж * стоимость одного такого балла + фиксированная выплата
Вот последний пункт под названием «фиксированная выплата» и является той самой базовой пенсией, о которой мы сейчас говорим. Получается, что каким бы малым не был стаж работы того или иного гражданина, фиксированная пенсия ему все равно полагается. Как говорилось выше, величина базовой (фиксированной) части в 2016 году составляет 5620 рублей. А стоимость одного пенсионного коэффициента сейчас равна 74,27 рублей. Что же касается части индивидуальных пенсионных коэффициентов, она рассчитывается в зависимости от стажа работы и суммы заработной платы каждый месяц. Учитывая, что минимальная зарплата в 2016 году составляет 6204 рубля, то за каждый год можно заработать минимум 0,94 балла. А сам же расчет будет выглядеть таким образом:
Пенсия = сумма баллов * 74,27 + 5620
Более подробно о страховых взносах можно узнать из видео ниже.
Увеличенная фиксированная пенсия
Есть определенные категории населения, которые могут рассчитывать на увеличенные ежемесячные пенсионные выплаты, то есть для них и фиксированная пенсия будет выше. Если конкретно, то это следующие категории:
- Граждане, которым уже исполнилось 80 лет – для них предусмотрена двойная сумма фиксированной части.
- Инвалиды первой группы – им тоже положена двойная сумма фиксированной части.
- Люди, которые содержат нетрудоспособных граждан, то есть иждивенцев – в данном случае сумма будет зависеть от количества этих самых иждивенцев.
- Те, кто отработал как минимум 15 лет на Крайнем Севере (для этого нужен еще и общий трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) – для них сумма фиксированной части становится больше на 50%, то есть в 1,5 раза.
- Те, кто отработал как минимум 20 лет в районах, которые приравниваются к Крайнему Северу (опять же, нужно иметь соответствующий трудовой стаж) – таким людям полагается увеличение на 30%.
- Дети, которые потеряли обеих родителей или же одинокую мать – увеличение в два раза.
- Граждане, которые только переехали на Крайний Север – здесь все зависит от районного коэффициента, где-то он может достигать 30%, а где-то все 100%.
- Люди, которые отработали как минимум 30 лет в сельской местности – выплаты будут больше на 25%.
Как получить увеличенные выплаты
Что касается того, когда происходит перерасчет и когда человеку приходит его увеличенная пенсия, то здесь все строго индивидуально. Для тех, кто старше 80 лет, перерасчет происходит в автоматическом режиме, поэтому самому пенсионеру не нужно подавать каких-либо заявлений или вообще обращаться куда-либо. Дело в том, что в Пенсионном фонде есть своя база, в которой фиксируется вся информация о каждом пенсионере, в том числе и его возраст. Поэтому, как только тому наступает 80 лет, величина его фиксированной части сразу же увеличивается вдвое. От остальных же требуется пойти в ближайшее отделение Пенсионного фонда и написать там соответствующее заявление. После этого повышенные выплаты им будут выдаваться с той даты, когда все соответствующие документы были приняты сотрудниками ПФР и получен положительный ответ на просьбу о назначении увеличенных выплат. Если Вы только переехали в сельскую местность или в районы Крайнего Севера, лучше сразу же обратиться в отделение Пенсионного фонда и получить консультации относительно увеличения пенсионных выплат.
Для работающих пенсионеров
Из последних новостей можно узнать о том, что на работающих пенсионеров не распространяется индексация, то есть им не станут платить больше.
Для работающих пенсионеров не будет повышения пенсии
Так вот, касается это именно рассматриваемой в данный момент фиксированной выплаты. У них есть свои индивидуальные коэффициенты, то есть сумма накопленных баллов, и это у них отобрать никто не может. Кроме того, во время работы, уже находясь на пенсионном обеспечении, они все равно каждый месяц делают определенные взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы потом и служат основанием для назначения страховой ежемесячной пенсионной выплаты. Поэтому сумма пенсионного обеспечения у работающих пенсионеров может вырасти только в том случае, когда у них станет больше этот самый индивидуальный коэффициент. Но фиксированная часть больше для них не станет и останется на прошлогоднем уровне. Сегодня правительство решило экономить на тех гражданах, которые, несмотря на свой преклонный возраст, продолжают трудиться на благо страны. Причины такого решения были описаны выше и заключаются в серьезном финансовом кризисе. По мнению руководства государства, если уж человек все еще способен работать, значит, пенсионная помощь ему не нужна.
Согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть пенсии - всем понемногу и поровну
Итак, согласно проведенной пенсионной реформе, установлено, что с 1 января 2002 года выплачиваемая нынешним пенсионерам и формируемая пенсионерам будущим трудовая пенсия по старости, выплачиваемая государством, состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная часть есть только у более молодых возрастов, а для остальных пенсия, таким образом, состоит из базовой и страховой. Что же это такое - базовая часть пенсии?
Базовая часть является самой маленькой составляющей нашей пенсии. С 1 января 2002 года она была установлена первоначально в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим минимальный трудовой стаж в 5 лет. Для инвалидов, лиц старше 80 лет и имеющим нетрудоспособных иждивенцев устанавливаются несколько повышенные ставки базовой пенсии. Базовая часть в принципе объединила в себе минимальную пенсию, прежние компенсационные надбавки и доплаты. Основная ее функция - обеспечить некую базовую социальную гарантию. Отсюда и название.
Хотя базовая часть формально финансируется за счет взносов работодателей (до 1 января 2005 года из 28% единого социального налога, уплачиваемого в Пенсионный фонд - 14%, то есть половина, шла на базовую пенсию, а с 1 января 2005 года это будет 6% из общей сниженной ставки в 20%), но фактически выплачивается из федерального бюджета и не зависит от конкретной величины собранных взносов. Государство взяло на себя обязательство в любом случае обеспечить этот минимум и объявило, что постарается постепенно довести его размер до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Так что базовая пенсия все–таки тоже понемногу растет и за три года изменилась до 660 рублей. Законом предусмотрено, что ее размер ежегодно индексируется государством с учетом темпов роста цен (инфляции) в пределах средств, выделенных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР. Совсем недавно в декабре Госдума приняла в окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда РФ на 2005 год. В нем предусмотрено, что базовая пенсия с 1 апреля будущего года должна возрасти до 695 рублей, а с 1 августа - до 719 рублей.
Конечно же, базовой пенсии пока далеко до прожиточного минимума, но в любом случае это не та часть, на которую стоит внимательнее смотреть будущим пенсионерам. Куда важнее вторая составляющая - страховая.
Страховая пенсия - можно сосчитать самому
Страховая часть пенсии играет роль механизма, позволяющего уйти от всеобщей уравниловки и привязать размер трудовой пенсии к размеру заработной платы и стажу. То есть она напрямую зависит от того, сколько за весь трудовой период за данного человека было уплачено в Пенсионный фонд страховых взносов. Вся эта совокупность взносов называется расчетным пенсионным капиталом. Он формируется за счет части взносов, уплачиваемых работодателем (выше мы уже писали, что половина идет на базовую часть, вторая же часть в основном идет на страховую, и немного и не для всех на накопительную). Размеры этих взносов подлежат персонифицированному учету и записываются за каждым застрахованным лицом в виде так называемого пенсионного капитала.
Что касается взносов на страховую часть пенсии, то они пошли по новой системе на счета граждан с 1 января 2002 года. Их размер можно увидеть в так называемых “письмах счастья”, которые уже второй год рассылает Пенсионный фонд. Для того чтобы примерно посчитать размер своей будущей страховой части пенсии, важно определить еще один параметр. Дело в том, что как–то государству следовало учесть и оценить начальный размер взносов граждан до начала пенсионной реформы, чтобы к ежегодным взносам приплюсовать “стартовый” пенсионный капитал. Задача эта была непростая, так как учет был еще не очень хорошо налажен, в эпоху скачков инфляции зарплаты различались год от года в разы и т.д.
Для застрахованных лиц, имеющих продолжительный трудовой стаж, хорошую зарплату, стартовый пенсионный капитал может составлять 100–300 тыс. рублей. Для молодого же поколения, которое не успело вдоволь поработать до 1 января 2002 года, стартовый капитал по существу равен нулю, и нужно ориентироваться на страховые отчисления последних трех лет и будущие отчисления.
Итак, сосчитаем свой пенсионный капитал к моменту выхода на пенсию. Для этого берем стартовый капитал, к нему приплюсовываем страховые взносы, указанные в “письме счастья” за 2002 и 2003 год, и, наконец, приплюсовываем ожидаемый размер взносов. Для простоты расчета последнего параметра рекомендуем взять вашу нынешнюю официальную зарплату, умножить ее на число месяцев, которые вам осталось работать до наступления пенсионного возраста. И от полученной суммы взять 14% (ставка взносов для лиц старше 1967 года рождения) или 8% (для лиц моложе 1967 года). Теперь чтобы определить примерный размер страховой части пенсии, разделите полученный размер своего пенсионного капитала на 228 (для выходящих на пенсию до 2013 года несколько меньше). Что такое 228? Это число месяцев в 19 годах. Дело в том, что государство, оценив текущую демографию, посчитало, что в среднем Пенсионному фонду придется платить пенсию в расчете на одного человека 19 лет. Считается, что мужчины, дожившие до 60 лет, живут в среднем по статистике еще 13,5 лет, а женщины еще 22,6 года. Критики считают, что эти показатели завышены (средний возраст умирающих мужчин в России всего 59 лет), но уточним, что речь идет о “возрасте дожития”. То есть здесь в расчет не идет статистика детской смертности, смертности в работоспособном возрасте и т.п.
Итак, делим сумму пенсионного капитала на 228 и получаем примерный размер вашей ежемесячной страховой части пенсии. Скорее всего, полученный результат очень и очень многих не впечатлит. Для примера - ежемесячная страховая часть пенсии выходящего на пенсию гражданина, имеющего стаж в 25 лет и среднюю пенсию в 10 тысяч рублей, составит 1850 рублей в месяц. Чтобы за счет страховой части пенсии обеспечить себе высокую пенсию, надо иметь высокую официальную зарплату (зарплата в “конвертах” лишает работника заработанного пенсионного капитала) и быть уверенным, что в будущем Пенсионный фонд сумеет обеспечить ваши права реальными выплатами.
Дело в том, что капитал, учитываемый в страховой части индивидуального счета, не настоящий - это права. Поясним - взносы, поступающие за вас, лишь записываются, а реальные деньги идут в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой пенсии нынешним пенсионерам. Таков механизм условно–распределительной системы. На сумму ваших прав в будущем, исходя из возможностей бюджета в тот момент, начислят реальную сумму, которая будет оплачиваться из взносов будущих поколений. Она может быть больше или меньше в зависимости от демографической и экономической ситуации.
Следует упомянуть, что пенсионный капитал, который учитывается на индивидуальном счете так же, как и базовая часть, подлежит индексации. Исходя из уровней инфляции. Обычно он должен индексироваться, если размер инфляции превысил уровень в 6% за квартал, полугодие и год. Отсюда и индексация страховой части пенсии для нынешних пенсионеров. Если говорить о следующем годе, то точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, за 2005 год, как и за 2004, пенсии в среднем должны вырасти на 230-250 рублей. Напомним, что сейчас средняя пенсия по возрасту (базовая плюс страховая) составляет 2020 рублей. Безусловно, это очень мало.
Пенсии должны накапливаться
Понятно, чтобы базовая и накопительная часть пенсии неуклонно росли, нужен приток денег в Пенсионный фонд. Но не исключен и даже неизбежен вариант, что государственный фонд будет испытывать дефицит для обеспечения текущих выплат. Это приведет к тому, что придется как в старые времена прибегать к помощи госбюджета либо идти на обратное повышение ставки взносов, либо на увеличение возраста выхода на пенсию. Уже стали появляться разговоры о том, что стоит повысить к 2023 году возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, а мужчин до 63. Вряд ли это выход.
Чтобы как–то выправить ситуацию, российское правительство, проводя пенсионную реформу, заложило в государственную систему еще один механизм - накопительный. О нем мы поговорим подробно в следующей нашей статье. Так же как и о добровольном дополнительном пенсионном обеспечении, которое на фоне государственного пенсионного обеспечения может стать реальной возможностью повышения будущей пенсии.
Статья подготовлена при содействии НПФ "Интеррос-Достоинство"
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б )устанавливается в твердой сумме (обычный размер ), которая может варьироваться в зависимости от таких факторов как: инвалидность, достижение пенсионером 80-летнего возраста, наличие у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи (повышенный размер ).
Обычный размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 1 января 2010 года составляет 2 562 рубля в месяц.
Повышенный размер устанавливается:
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы - 5 124 рубля в месяц (ее перерасчет в связи с достижением пенсионером 80 лет производится автоматически);
Лицам, на иждивении которых находятся один нетрудоспособный член семьи - 3 416рублей в месяц, два - 4 270 рублей в месяц, три и более - 5 124 рубля в месяц.
Одновременное наличие нескольких условий, дающих право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, позволяет установить ее в еще более высокой сумме – конкретные величины содержатся в п. 5 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях.
После 1 января 2010 года базовый размер индексируется одновременно и на тот же коэффициент, что и страховая составляющая трудовой пенсии. Т.е. индексация затрагивает всю страховую часть пенсии, в которую теперь включается фиксированный базовый размер пенсии. Подробно об индексации пенсии - см. в подразделе «Индексация пенсий и пенсионного капитала» настоящего раздела.
!!! С 1 января 2015 года вводится зависимость величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости от общего стажа.
Фиксированный базовый размер пенсии будет повышаться на 6 % за каждый полный год стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. И соответственно будет уменьшаться на 3 % за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
Норматив стажа, при недостижении которого, происходит уменьшение фиксированного базового размера пенсии изначально - в 2015 году - составит 9 лет, и далее ежегодно будет увеличиваться на один год до достижения 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин.
Уменьшение за недостижение норматива стажа не затрагивает лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда).
Продолжительность стажа, с учетом которого увеличивается или уменьшается базовый размер пенсии, будет определяться на момент:
- назначения пенсии – у лиц, впервые выходящим на пенсию в 2015 году и позже;
- достижения возраста 55 лет (женщинами) и 60 лет (мужчинами) - у лиц, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, и у лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в т.ч. за работу в особых условиях труда).
Расчет базового размера пенсии с учетом повышений или понижений будет производиться только один раз!
Увеличение фиксированного базового размера у пенсионеров-«северян»
Пунктами 6 - 14 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости:
Лицам, проживающим в северных районах (на соответствующий районный коэффициент) - пункт 6 ст. 14;
Независимо от места жительства - лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (фиксированный базовый размерь у них повышается на коэффициент 1,5)/ 20 лет в приравненных к ним местностях (фиксированный базовый размер у них повышается на коэффициент 1,3) и имеющим страховой стаж не менее 25 мужчины / 20 лет женщины. Увеличенный фиксированный базовый размер повышается при наличии у «северян» на то оснований (инвалидность, достижение 80 лет, наличие иждивенцев) – пункты 7 – 14 ст. 14.
Гражданам, имеющим право на увеличение фиксированного базового размера на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 6 и одновременно на фиксированный базовый размер, предусмотренный пунктами 7 - 14 , по их выбору производится либо установление фиксированного базового размера с применением пункта6 , либо установление фиксированного базового размера в размерах, указанных в пунктах 7 - 14 .
21. Понятие инвалидности, ее группы, причины инвалидности. Система учреждений медико-социальной экспертизы..
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_8559/
Глава 11. ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ / § 1. Понятие инвалидности. Причины и группы инвалидности и их юридическое значение
Пенсии по инвалидности - ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющим необходимый трудовой стаж.
§ 1. Понятие инвалидности. Причины и группы инвалидности и их юридическое значение
Закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. дает следующее понятие термина «инвалид».
Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона). Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Порядок и условия признания лица инвалидом регулируются постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 « О порядке признания граждан инвалидами», которым утверждено Положение о признании лица инвалидом. Граждане направляются на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий. В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. Освидетельствование проводится только на основании письменного заявления лица либо его законного представителя.
Специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу, рассматривают представленные медицинские документы, проводят личный осмотр гражданина, оценивают степень ограничения его жизнедеятельности и коллегиально обсуждают полученные результаты. Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимается полным составом специалистов, принимающих экспертное решение, простым большинством голосов. Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
✓ нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
✓ ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
✓ необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.
Эти признаки должны присутствовать в комплексе, наличие одного из указанных признаков не является достаточным условием для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория « ребенок- инвалид».
В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Лицам, не достигшим 16- летнего возраста, группа инвалидности не устанавливается. Показанием для определения инвалидности у детей являются патологические состояния, возникающие при врожденных, наследственных и приобретенных заболеваниях, а также возникшие в результате травм.
Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом, утверждены приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 4 июля 1991 г. № 177.
Инвалидность вследствие заболевания (или травмы), возникшего до достижения ребенком 16- летнего (учащимся - до 18- летнего) возраста, приведшего к утрате или снижению трудоспособности, именуется «инвалидность с детства».
При достижении ребенком возраста 16 лет он направляется на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности.
Если у инвалида с детства впоследствии развиваются иные заболевания, чем те, по которым он признан инвалидом с детства, или возникают травмы, дающие основание для изменения причины инвалидности, то по его желанию причина инвалидности может быть заменена.
Решение специалистов медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в главное бюро медико-социальной экспертизы. А в случае несогласия с решением главного бюро медико-социальной экспертизы орган социальной защиты населения может поручить проведение экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля. Решение может быть также обжаловано в суд.
Для пенсионного обеспечения юридическое значение имеет не только группа, но и причина инвалидности. Причина инвалидности определяется также государственной службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением группы инвалидности.
Для пенсионного обеспечения по Закону РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» юридическое значение имеют следующие причины инвалидности: трудовое увечье (ст. 39), профессиональное заболевание (ст. 40), общее заболевание (ст. 43), военная травма (ст. 41) и заболевание, полученное в период военной службы (ст. 42).
Законом РФ « О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 г. предусматривается, что инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья (ст. 8).
Инвали́дность (лат. invalidus - букв. «несильный», in - «не» + validus - «силач») - состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями .
Инвали́д - человек, у которого возможности его личной жизнедеятельности в обществе ограничены из-за его физических, умственных, сенсорных или психических отклонений .
В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определённые особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот, выплата пенсии по инвалидности, ограничения в работоспособности и дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность как одну из форм социального неравенства .
· 1Терминология
· 2Законодательство РФ, связанное с инвалидностью
· 3.1Определение 1 группы инвалидности
· 3.2Определение 2 группы инвалидности
· 3.3Определение 3 группы инвалидности
· 3.4Дети-инвалиды
· 4Права инвалидов и интеграция в общество
Терминология
Принято различать следующие ключевые понятия :
· дефект или нарушение: любая утрата психической, физиологической или анатомической структуры или функции, или отклонение от неё;
· инвалидность: ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или нарушения, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов;
· нетрудоспособность: ограниченность конкретного индивидуума, которая вызвана дефектом или инвалидностью.
Слово «инвалид» (от латинского слова, буквально означающего кроме «бессильный», также «непригодный», поэтому второе значение имеет и англ. invalid ) в настоящее время все чаще заменяется на «человек с ограниченными возможностями». Тем не менее, этот устоявшийся термин часто употребляется в прессе и публикациях, а также в нормативных и законодательных актах, в том числе в официальных материалах ООН.
Общественные организации инвалидов считают , что важно использовать корректную по отношению к инвалидам терминологию: «человек с задержкой в развитии» (а не «слабоумный», «умственно неполноценный»), «перенёсший полиомиелит» (а не «жертва полиомиелита»), «использующий инвалидную коляску» (а не «прикованный к инвалидной коляске»), «имеет ДЦП» (а не «страдает ДЦП»). Эти термины более корректны, так как ослабляют деление на «здоровых» и «больных» и не вызывают жалости или негативных эмоций.
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.