पेंशन प्रणाली के कितने स्तर होते हैं? पेंशन प्रणाली के प्रकार। और छोटी आय के लिए एकजुटता प्रणाली क्यों फायदेमंद है? FIU में वर्तमान में कितने लोग कार्यरत हैं

2019 में, नए पेंशनभोगियों की संख्या में 300 हजार की कमी आएगी, और सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने से लगभग 90 बिलियन रूबल की बचत होगी। हालांकि, संघीय बजट से तबादलों की अभी से ज्यादा जरूरत होगी। एक सक्षम पेंशन रणनीति का निर्माण कैसे करें, जब व्यक्तिगत पेंशन पूंजी की नई प्रणाली में नागरिकों के स्वत: कनेक्शन की प्रक्रिया निर्धारित की जाती है और विकलांग लोगों को अब कई प्रमाणपत्रों के लिए जाने की आवश्यकता क्यों नहीं है? रूसी पेंशन फंड के प्रमुख एंटोन ड्रोज़्डोव ने इज़वेस्टिया के साथ एक साक्षात्कार में इस बारे में बात की।

पूर्व पेंशनभोगी के लिए शैक्षिक कार्यक्रम

3 अक्टूबर को, राष्ट्रपति ने सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए कानून में एक विधेयक पर हस्ताक्षर किए। नए साल से हम नए नियमों से जीएंगे। FIU ने कानून को लागू करने के लिए पहले से ही क्या किया है? बहुत कम समय बचा है।

तीन मुख्य क्षेत्र हैं। पहला नियामक समर्थन है। आमतौर पर, कानून के बाद, तथाकथित उप-नियमों को अपनाया जाता है, जो विधायी मानदंडों के कुछ प्रावधानों को निर्दिष्ट करते हैं। और मूल रूप से वे दस्तावेजों के एक निश्चित रूप से जुड़े हुए हैं जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं के साथ सूचना के आदान-प्रदान की प्रक्रिया स्थापित करते हैं, उदाहरण के लिए, तथाकथित प्रीपेन्शनर कौन है और कौन नहीं है। ये दस्तावेज अभी तैयार किए जा रहे हैं, कानून पारित होने से पहले इन्हें मंजूरी नहीं दी जा सकती थी। हालांकि मसौदा दस्तावेज बिल के दूसरे वाचन के लिए तैयार थे।

दूसरी दिशा सूचना विनिमय अवसंरचना है। इस वर्ष, "एकीकृत राज्य सामाजिक सुरक्षा सूचना प्रणाली" (ईजीआईएसएसओ) बनाया गया था। वर्ष की पहली छमाही में, सभी ने आवश्यक जानकारी को इस प्रणाली में लोड किया। और इसके लिए धन्यवाद, सभी लाभार्थियों पर डेटा का आदान-प्रदान किया जाएगा जो अभी हैं और नए कानून को अपनाने के संबंध में दिखाई देंगे। यह एक इलेक्ट्रॉनिक एक्सचेंज है जो नागरिकों को जानकारी के लिए पेंशन फंड में नहीं जाने की अनुमति देता है, निकाय स्वयं सभी सूचनाओं का अनुरोध करेगा।

और तीसरा ब्लॉक पेंशन सुधार, व्याख्यात्मक कार्य का सूचनात्मक समर्थन है। सभी जानकारी हमारी वेबसाइट पर, संघीय एजेंसियों की वेबसाइटों पर उपलब्ध होगी। EGISSO पोर्टल पर एक व्यक्तिगत खाता है जहाँ आप सभी प्रकार के लाभ देख सकते हैं जिसका एक व्यक्ति व्यक्तिगत रूप से हकदार है। यह सब नागरिकों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करेगा कि 1 जनवरी के बाद कैसे कार्य करना है, कौन से नए नियम पेश किए जा रहे हैं, और इन पेंशनों के लिए आवेदन करने के लिए किन दस्तावेजों की आवश्यकता है।

लेकिन, कर्मचारियों के अलावा, नियोक्ता, कार्मिक सेवाएं भी हैं, जिन्हें नए साल से अपनी गतिविधियों में भी कुछ बदलना होगा।

हां, अब हम उनसे बातचीत कर रहे हैं। लगभग 700 हजार नियोक्ता पहले ही हमारे साथ समझौतों पर हस्ताक्षर कर चुके हैं। यह पेंशन के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए किया गया है। इन नियोक्ताओं की कार्मिक सेवाएं - एक नियम के रूप में, ये बड़ी कंपनियां हैं - हमें अग्रिम रूप से दस्तावेज़ भेजें, मुख्य रूप से सेवा की लंबाई, कमाई की विशेषता। यदि कोई व्यक्ति कुछ अधिमान्य प्रकार के पेंशन प्रावधान (खतरनाक और खतरनाक उद्योगों में काम करता है या एक शिक्षक या स्वास्थ्य कार्यकर्ता है) का हकदार है, तो हमें संबंधित दस्तावेज इलेक्ट्रॉनिक रूप में भेजे जाते हैं। और हम एक इलेक्ट्रॉनिक पेंशन फाइल बना रहे हैं। नतीजतन, एक व्यक्ति को केवल पेंशन की गणना के साथ खुद को परिचित करना होगा और अपनी सहमति व्यक्त करनी होगी।

- क्या भविष्य का पेंशनभोगी अपने व्यक्तिगत खाते में वेबसाइट पर ऐसा कर सकता है?

हां, लेकिन कई लोग आकर विशिष्ट परिस्थितियों और दस्तावेजों पर स्पष्टीकरण प्राप्त करना चाहते हैं।

तो लोगों के पास अभी भी बहुत सारे प्रश्न हैं? उन्हें समझ नहीं आ रहा है कि उनकी पेंशन की गणना कैसे की जाती है?

पेंशन कानून काफी जटिल है। विशेष रूप से वह सब कुछ जो सोवियत अनुभव से संबंधित है। इसके अलावा, कई अलग-अलग लाभ हैं: दिग्गजों के लिए, जिनके पास पुरस्कार या अन्य विशेष योग्यताएं हैं, विभिन्न लाभ - उदाहरण के लिए, उत्तर में काम करने वालों के लिए, आदि। यह सब अलग-अलग स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

- किस उम्र में किसी व्यक्ति को पेंशनभोगी माना जाता है?

विभिन्न उद्देश्यों के लिए, कानून विभिन्न शर्तों को परिभाषित करता है। लेकिन सामान्य तौर पर - 55-60 साल की उम्र से। जब तक, निश्चित रूप से, उन लोगों को ध्यान में न रखें जिनके पास अधिमान्य अनुभव है। और अब यह वृद्धावस्था बीमा पेंशन प्राप्त करने वाले 30% पेंशनभोगियों का है।

आय और व्यय

क्या पेंशन कानून में बदलाव से 2019 के अंत तक PFR का राजस्व बढ़ेगा? क्या कोई भविष्यवाणियां हैं?

पेंशन फंड में प्राप्तियां अर्थव्यवस्था की वृद्धि के आधार पर बढ़ रही हैं। अगर देश में मजदूरी बढ़ती है, तो मजदूरी कोष से कटौती भी बढ़ जाती है। आर्थिक विकास मंत्रालय के पूर्वानुमान के अनुसार, अगले साल वेतन में 6.1% की वृद्धि होने की उम्मीद है।

और इस साल 9.8% बढ़ने की उम्मीद है। इसलिए आय की दृष्टि से पेंशन फंड तक सब कुछ अर्थव्यवस्था पर निर्भर करता है। लेकिन लागत पेंशनभोगियों की संख्या से संबंधित है। समस्या यह है कि पेंशन प्राप्त करने वालों की संख्या में सालाना लगभग 500 हजार लोगों की वृद्धि हुई है, जबकि कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि नहीं हुई है।

और यदि कोई उपाय नहीं किया जाता है, तो यह प्रतीत होता है कि समृद्ध स्थिति, जो अभी भी मौजूद है, बहुत जल्दी असंतुलित हो जाएगी। और फिर सिस्टम में महत्वपूर्ण बजट इंजेक्शन की आवश्यकता होगी। मौजूदा संतुलन को बनाए रखने और इसे कुछ हद तक सुधारने के लिए, श्रमिकों के अनुपात में क्रमिक परिवर्तन आवश्यक है। वास्तव में, सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि के साथ क्या होगा।

- और 2019 के अंत तक नए पेंशनभोगियों की संख्या में कितनी कमी आएगी?

यह लगभग 308,000 से अधिक नीचे नहीं जाएगा, लेकिन यह अभी भी हमारे लिए महत्वपूर्ण है। यदि धन में अनुवाद किया जाता है, तो इस वर्ष यह लगभग 90 बिलियन हो जाएगा। छह वर्षों में, बचत लगभग 3 ट्रिलियन रूबल होगी।

पेंशन बढ़ाने के लिए आप अतिरिक्त धनराशि कैसे प्राप्त कर सकते हैं? शायद कई लाभों के उन्मूलन के कारण?

लाभ संघीय बजट से कवर किए गए हैं। और उन्हें छोड़ दिया गया, उदाहरण के लिए, उन लोगों के लिए जो खतरनाक और खतरनाक नौकरियों में काम करते हैं। जब तक यह साबित नहीं हो जाता कि उत्पादन में कोई नुकसान नहीं है, ऐसे श्रमिकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु में बदलाव करना अनुचित है।

इस साल, पीएफआर का कुल बजट घाटा 265.5 अरब है। अगले साल बजट घाटा क्या होने की उम्मीद है?

हमारे पास 23 बिलियन रूबल की राशि में वित्त पोषित हिस्से में तकनीकी कमी है। यह इस तथ्य से नहीं जुड़ा है कि हमारे पास पैसा नहीं है, लेकिन इस तथ्य के साथ कि हम वित्त पोषित और टर्म पेंशन के साथ-साथ शेष राशि से एकमुश्त भुगतान करते हैं, यानी, पीएफआर बजट द्वारा पहले प्राप्त पेंशन बचत।

और पीएफआर बजट का वितरण हिस्सा तकनीकी रूप से संतुलित है, लेकिन संघीय बजट से हस्तांतरण को ध्यान में रखते हुए, जो हमारी आय में परिलक्षित होता है। इसलिए, अगर हम इस तथ्य के बारे में बात करते हैं कि घाटा आय और व्यय के बीच का अंतर है, तो हमारा फंड ट्रांसफर द्वारा संतुलित होता है।

लेकिन अगर हम हस्तांतरण से निपटना शुरू करते हैं, तो हम पाएंगे कि उनकी राशि 3.3 ट्रिलियन रूबल है। यह वही मूल्य है जो इस वर्ष है, और, वास्तव में, यह वही रहता है, थोड़ा बढ़ भी रहा है। और इस राशि में से, लगभग 2 ट्रिलियन रूबल ऐसे स्थानान्तरण हैं जो बीमा पेंशन भुगतान और हमें प्राप्त होने वाले बीमा प्रीमियम के बीच के अंतर को कवर करते हैं।

इसमें मूल्य निर्धारण कार्यक्रम, बीमा योगदान की दरों पर लाभ और पेंशन अधिकारों की गणना, और पेंशन प्रणाली के असंतुलन के कारण अपर्याप्त योगदान शामिल हैं।

भविष्य में, यह देखते हुए कि हम पेंशनभोगियों के प्रति अपने दायित्वों को कम कर रहे हैं, 2029-2030 तक आय और व्यय के बीच के अंतर को कवर करने वाले बजट हस्तांतरण शून्य हो जाएंगे। इस प्रकार, हमारी योजना है कि 2030 तक व्यवस्था संतुलित हो जाएगी।

सेवानिवृत्ति की आयु को कम करने से होने वाली बचत, जिसकी हमने शुरुआत में गणना की थी, लगभग 3 ट्रिलियन रूबल है। इस पैसे का उपयोग अब पेंशनों को अनुक्रमित करने के साथ-साथ अतिरिक्त लाभ प्रदान करने के लिए किया जा रहा है, जो कि बजट कानून के दूसरे पढ़ने के दौरान वहां पेश किए गए थे। उदाहरण के लिए, उन महिलाओं के लिए लाभ जिन्होंने 3-4 बच्चों को जन्म दिया है। या लंबे समय तक कार्य अनुभव (महिलाओं के लिए 37 वर्ष और पुरुषों के लिए 42 वर्ष), और कुछ अन्य होने पर जल्दी सेवानिवृत्त होने का अवसर।

यदि हम इस बचत का अनुपात उस व्यय से लें जो निधि द्वारा वहन किया जाएगा, तो पहले वर्षों में हमें बजट से अतिरिक्त धन की आवश्यकता होगी। भविष्य में, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के प्रभाव से इसकी भरपाई हो जाएगी।

स्टेट ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल की प्रोफाइल समितियों ने एफआईयू को भ्रष्ट अधिकारियों की संपत्ति के हस्तांतरण को मंजूरी दी। क्या यह बड़ा पैसा है? उनसे कितने लोग पेंशन का भुगतान कर सकेंगे?

भ्रष्ट अधिकारियों की संपत्ति का हस्तांतरण एक नैतिक और नैतिक कहानी है। ताकि लोग ठीक से समझ सकें कि पैसा कहां गया। और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि कितने आते हैं।

वर्तमान में, ये फंड संघीय बजट राजस्व हैं, यानी वे इसमें भंग कर दिए गए हैं। और अगले साल से, मसौदा बजट में, जो राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया जाता है, इन फंडों को पहले से ही पेंशन फंड की आय के रूप में परिभाषित किया गया है, और उन्हें निश्चित रूप से पेंशन के भुगतान के लिए निर्देशित किया जाएगा। यह इस तथ्य के बाद किया जाएगा - हम जितना प्राप्त करेंगे उतना भुगतान करेंगे।

पिछले वर्षों के अनुमान हैं, छह वर्षों में लगभग 1.8 बिलियन रूबल।

कोई अंक नहीं

- क्या सरकार अंक प्रणाली को छोड़ने पर विचार कर रही है?

ठीक है, सबसे पहले, हमारे पास कानूनों में कहीं भी "अंक" शब्द नहीं है, यह कठबोली है।

- ठीक है, इसे व्यक्तिगत पेंशन गुणांक कहते हैं। सार नहीं बदलता है।

व्यक्तिगत पेंशन गुणांक से पूरी तरह दूर होने के सवाल पर चर्चा की गई है। लेकिन अभी तक ऐसा फैसला नहीं हुआ है। अनुक्रमण के संदर्भ में और स्थानान्तरण की गणना के संदर्भ में सूत्र का एक निश्चित समायोजन था।

- लोग कहते हैं कि वे सूत्र को नहीं समझते हैं - यह वास्तव में बहुत जटिल और भ्रमित करने वाला है।

यदि आप पेंशन फंड की वेबसाइट पर अपना व्यक्तिगत खाता दर्ज करते हैं, तो आप अपने व्यक्तिगत पेंशन गुणांकों की संख्या देखेंगे। फिर आप उन्हें ऑड्स की लागत से गुणा करते हैं और निश्चित भुगतान की लागत जोड़ते हैं। यह आपकी वर्तमान पेंशन है। हर चीज़। आपको और कुछ जानने की जरूरत नहीं है। यह एक कार में बैठने, उसे स्टार्ट करने, पैडल पर कदम रखने और गाड़ी चलाने जैसा है। आपको विस्तार से जानने की जरूरत नहीं है कि इंजन में क्या चल रहा है।

इस मामले में, व्यक्तिगत पेंशन गुणांक के आकार की गणना उस योगदान की राशि से की जाती है जो नियोक्ता ने आपके लिए भुगतान किया था। और इसलिए, जितने अधिक नियोक्ता आपके लिए भुगतान करते हैं, आपके पास उतने ही अधिक व्यक्तिगत पेंशन गुणांक होंगे।

- यानी किसी व्यक्ति का "गोरे" वेतन जितना अधिक होगा, वह उतने ही अधिक अंक जमा करेगा?

प्रतिबंध हैं। ट्रांज़िशन अवधि के बाद, आप प्रति वर्ष 10 से अधिक ऑड्स अर्जित नहीं करेंगे। यह इस तथ्य के कारण है कि नियोक्ता के लिए योगदान के भुगतान पर प्रतिबंध हैं। यही है, एक सीमा है जिसके ऊपर नियोक्ता द्वारा कम दर पर योगदान का भुगतान किया जाता है और पेंशन पात्रता की गणना नहीं की जाती है। इसलिए, एक वर्ष में आपको मिलने वाले ऑड्स की संख्या की एक सीमा है।

- लेकिन यह अनुचित है, है ना?

यदि किसी व्यक्ति का वेतन अधिक है, तो वह अन्य प्रणालियों में बीमा करा सकता है। अधिक कमाई के और भी कई अवसर हैं।

- और धन और निवेश आय के नुकसान के बीच स्थानान्तरण की समस्या कितनी तीव्र है?

दरअसल, कई साल पहले एक नियम पेश किया गया था कि अगर आप पांच साल से पहले एक फंड से दूसरे फंड में जाते हैं तो आपको निवेश आय नहीं मिलती है। इस मानदंड का उद्देश्य पेंशन बचत को लंबी अवधि के लिए निवेश करना संभव बनाना था। आखिरकार, अगर लोग अक्सर एक फंड से दूसरे फंड में चले जाते हैं, तो उनके फंड को तथाकथित लॉन्ग-टर्म एसेट्स में निवेश नहीं किया जा सकता है।

फंड सक्रिय रूप से एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, विज्ञापन अभियान चलाते हैं, नागरिकों को विभिन्न विकल्प प्रदान करते हैं। नतीजतन, नागरिक एक आवेदन लिखता है और दूसरे फंड में जाता है, यह विश्वास करते हुए कि यह वहां बेहतर होगा। लेकिन साथ ही, वह यह नहीं समझता है कि वह निवेश आय खो रहा है। यह समस्या व्यापक थी। इसलिए, इस साल एक विशेष कानून अपनाया गया था। 1 जनवरी से नागरिकों को दूसरे फंड में ट्रांसफर करने पर आय के नुकसान की जानकारी दी जाएगी। यह आवेदन भरते समय होगा, और इसमें पहले से ही निवेश आय की राशि होगी जो एक नागरिक खो सकता है।

इसलिए, हम सभी नागरिकों से आवेदन भरते समय सभी सूचनाओं को ध्यान से पढ़ने का आग्रह करते हैं।

- निश्चित रूप से छोटा प्रिंट? और हर कोई उन दस्तावेजों को नहीं पढ़ता है जिन पर वे हस्ताक्षर करते हैं।

विशाल। तथ्य यह है कि आवेदन पेंशन कोष में जमा किया जाता है। इसलिए, हम सुनिश्चित करेंगे कि लोगों को सूचित किया जाए, हम इस राशि को आवेदन में डाल देंगे। और हम इसे गैर-राज्य पेंशन फंड से प्राप्त करेंगे, एनपीएफ का दायित्व हमें यह जानकारी प्रदान करना है।

- यानी एनपीएफ यह जानकारी नहीं दे सकते?

बेशक! इस लाइन के बिना आवेदन मान्य नहीं होगा। और अगर आवेदन इलेक्ट्रॉनिक रूप से, ईपीजीयू के माध्यम से जमा किया जाता है, तो यह जानकारी इलेक्ट्रॉनिक एप्लिकेशन विंडो में होगी। और वह अच्छी तरह से देखी जाएगी।

नतीजतन, सभी नागरिकों को एक गैर-राज्य निधि से दूसरे में स्थानांतरित करने या राज्य प्रबंधन कंपनी से एनपीएफ में स्थानांतरित करने का निर्णय लेने से पहले सूचित किया जाएगा।

आज हर कोई इस सवाल को लेकर चिंतित है - क्या नागरिक अपनी सहमति के बिना व्यक्तिगत पेंशन पूंजी की नई प्रणाली से स्वतः जुड़ जाएंगे? क्या यह ऑटो-सब्सक्रिप्शन या ऑटो-रजिस्ट्रेशन होगा?

सिस्टम की उपस्थिति अनिवार्य वित्त पोषित भाग के संचालन की योजना में बदलाव के साथ जुड़ी हुई है। नियोक्ताओं ने नागरिकों के लिए वित्त पोषित हिस्से में योगदान घटाया। फिर कटौती बंद हो गई, अधिकार पूरी तरह से एकजुट हिस्से में बनते हैं। यानी नागरिक के पास खोने के लिए कुछ नहीं है। और जो फंड एक नागरिक के लिए काटे गए थे, वे कहीं गायब नहीं हुए हैं, उन्हें गैर-राज्य पेंशन फंड या प्रबंधन कंपनियों द्वारा एक नागरिक की पसंद पर निवेश किया जाता है।

वित्त पोषित हिस्से के गठन को जारी रखने के लिए, सेंट्रल बैंक और वित्त मंत्रालय ने एक अवधारणा तैयार की है। यह प्रदान करता है कि वित्त पोषित प्रणाली का अपना स्रोत होगा - ये नागरिकों और नियोक्ताओं से योगदान हैं। और कई नियम हैं। लेकिन वर्तमान में, बिल केवल तैयार किया जा रहा है, विवरण पर चर्चा करना अभी मुश्किल है।

जहाँ तक मुझे पता है, अवधारणा पर सहमत होने पर, वास्तव में, केवल एक ही प्रश्न रह गया: नागरिकों को इस प्रणाली में कैसे शामिल किया जाएगा - डिफ़ॉल्ट रूप से या केवल आवेदन पर।

- यह कब स्पष्ट हो जाएगा - ऑटो-सब्सक्रिप्शन या ऑटो-रजिस्ट्रेशन? हम किस समय सीमा की बात कर रहे हैं?

मसौदा कानून को इस साल चर्चा के लिए प्रस्तुत करने की योजना है।

- नए एनपीएफ वीईबी का प्रबंधन कौन करेगा? एक पेंशन फंड या यह एक बाजार होगा?

अब तक, मैंने एनपीएफ वीईबी के संबंध में कोई दस्तावेज नहीं देखा है। लेकिन मेरी राय में, यह अभी भी सिस्टम का हिस्सा होना चाहिए।

अनुकूलन और कमी

- अभी कुछ समय पहले, पीएफआर की प्रभावशीलता, उसके कर्मचारियों की संख्या के बारे में सवाल उठे थे।

मेरा मानना ​​है कि इन दावों में कोई गंभीर तर्क नहीं है। दावों में से एक फंड कर्मचारियों की एक विशाल सेना है जो नहीं जानते कि वे क्या कर रहे हैं। हमने एक अध्ययन किया और विशेष रूप से अपने कर्मचारियों की संख्या की तुलना पेंशनभोगियों की संख्या से की। हमारे पास यूरोपीय देशों की तुलना में लगभग दो गुना कम कर्मचारी हैं। इससे पता चलता है कि एफआईयू अधिकारी के लिए काम का बोझ यूरोप में अपने समकक्ष के मुकाबले दो से चार गुना अधिक है। फंड की सामग्री, अगर समग्र रूप से ली जाए, तो पीएफआर बजट का 1.3% है, यानी यह यूरोपीय खर्च से भी दो गुना कम है। उनके पास 3% या उससे अधिक है।

जहां तक ​​कार्यों का सवाल है, हम वास्तव में एक बीमा संगठन के रूप में काम करते हैं। इन कार्यों को स्थानांतरित करने के प्रस्ताव हैं, उदाहरण के लिए, कोषागार में, लेकिन फिर सभी पीएफआर कर्मचारियों को वहां भी स्थानांतरित करना होगा।

या वे फंड को पूरी तरह से खत्म करने का प्रस्ताव रखते हैं। लेकिन इसका मतलब है कि कुछ अतिरिक्त अधिकारियों की जरूरत होगी। क्योंकि हम न केवल पेंशन देते हैं, बल्कि लाभ भी देते हैं - कुल मिलाकर लगभग 50। इसके अलावा, हमें लगातार नए प्रकार के पेंशन और लाभ दिए जा रहे हैं, क्योंकि मौजूदा बुनियादी ढांचे का उपयोग करना एक नया बनाने की तुलना में बहुत अधिक किफायती है।

उसी समय, हम काम को आधुनिक रेल में स्थानांतरित कर रहे हैं, जिसकी बदौलत हम अपनी संरचना का अनुकूलन करते हैं और अपनी संख्या कम करते हैं।

- एफआईयू में अब कितने लोग काम कर रहे हैं?

विशेषज्ञ - 107 हजार। पिछले 2-3 वर्षों में, हमने लगभग 20 हजार कम कर दिए हैं। मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण कि क्षेत्रों में हम केवल ग्राहक सेवाएं छोड़ते हैं। और हम केंद्रों में सूचनाओं के सभी प्रसंस्करण, सभी जटिल कानूनी कार्यों को अंजाम देते हैं। या तो अंतरक्षेत्रीय, या रूसी संघ के विषय के स्तर पर।

एक छात्र के लिए व्यक्तिगत रणनीति

FIU विकलांग व्यक्तियों के संघीय रजिस्टर का रखरखाव करता है, जो नागरिकों के एक संकीर्ण दायरे को कवर करता है। इसका मुख्य कार्य क्या है?

छह साल पहले, रूस विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में शामिल हुआ था। और उसने एक सुलभ वातावरण के निर्माण से संबंधित कुछ दायित्वों को निभाया। निःशक्त व्यक्ति को दैनिक जीवन में स्वयं को वंचित महसूस नहीं करना चाहिए। और जब हमने यह सोचना शुरू किया कि यह कैसे करना है, तो यह पता चला कि कई सूचना आधारों में विकलांग व्यक्ति जैसी कोई श्रेणी नहीं है। और, तदनुसार, यह गिनना भी असंभव है कि हमारे पास कितने विकलांग लोग हैं, यह देखने के लिए कि उनकी सहायता के लिए कितने प्रभावी उपाय किए जा रहे हैं, कोई आंकड़े नहीं हैं। और फिर राज्य ने विकलांग व्यक्तियों का संघीय रजिस्टर बनाने का फैसला किया, जो प्रासंगिक व्यक्तिगत जानकारी के रखरखाव के लिए प्रदान करता है। इस रजिस्टर के आधार पर, सभी अधिकारियों को विकलांग लोगों को सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ सभी आवश्यक आंकड़े कानूनी रूप से महत्वपूर्ण जानकारी प्राप्त होगी।

और विकलांगों को, बदले में, इन अधिकारियों को प्रमाण पत्र लेकर चलने की आवश्यकता नहीं है। उनके पास व्यक्तिगत खाते के माध्यम से यह जानकारी प्राप्त करने का अवसर है कि वह किन सेवाओं के हकदार हैं।

रजिस्ट्री पहले ही बन चुकी है। उनके अनुसार, हमारे देश में 12 मिलियन से अधिक विकलांग हैं। इनमें से 640 हजार बच्चे हैं।

वर्तमान में एक मसौदा कानून पर बातचीत की जा रही है, जो सभी राज्य निकायों को कुछ प्रकार की सेवाओं के लिए विकलांग व्यक्ति के अधिकार का निर्धारण करते समय केवल इस रजिस्टर का उपयोग करने के लिए बाध्य करेगा। हम राज्य ड्यूमा को बिल भेजे जाने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। यह रजिस्ट्री यह समझने के लिए बहुत कुछ देगी कि विकलांग लोगों का समर्थन करने और समाज में उनके एकीकरण के कार्यक्रमों पर सार्वजनिक धन कितना प्रभावी ढंग से खर्च किया जाता है।

हाल के महीनों में रूसी समाज में पेंशन कानून में बदलाव एक प्रमुख विषय बन गया है। क्या एफआईयू धोखाधड़ी करने वालों की गतिविधि को रिकॉर्ड करता है जो सूचना शोर का उपयोग करने की कोशिश कर रहे हैं?

ऐसी ही एक कहानी है। हमें नागरिकों से शिकायतें प्राप्त होती हैं कि कोई व्यक्ति खुद को पेंशन फंड के कर्मचारी के रूप में पेश करता है और कहता है कि पीएफआर कथित रूप से किसी तरह की कार्रवाई कर रहा है, इसलिए आपको तत्काल किसी फोन पर कॉल करने की जरूरत है, कहीं एसएमएस भेजें। ऐसे मामलों में, पेंशन फंड से संपर्क करना और इस जानकारी को सत्यापित करना अनिवार्य है। वृद्ध लोग, विशेष रूप से अकेले रहने वाले, बहुत भोले होते हैं। और वे किसी भी लाभ के किसी भी वादे में विश्वास करते हैं, खासकर अगर घोटालेबाज पेंशन फंड के पीछे छिप जाते हैं।

हमारे रूसी पेंशनभोगी के लिए यूरोपीय के समान जीवन शैली का नेतृत्व करना कितना यथार्थवादी है? उदाहरण के लिए, पूरी दुनिया में यात्रा की।

क्या आप जानते हैं कि जर्मनी में अनुमानित राज्य पेंशन क्या है?

- लगभग €1.5 हजार?

2014 में - पश्चिमी क्षेत्रों के लिए €1050 और पूर्वी क्षेत्रों के लिए €950। अब यह €200 अधिक है। बेशक, इस पैसे से आप यात्रा नहीं करेंगे। इसके अलावा, उपयोगिताओं में पूरी तरह से अलग पैसा खर्च होता है, और पेंशन से आयकर का भुगतान किया जाता है। यह सिर्फ इतना है कि यूरोप में, नागरिक सक्रिय रूप से पेंशन बढ़ाने के सभी अवसरों का उपयोग कर रहे हैं।

उदाहरण के लिए, जर्मनी में पूरक जीवन बीमा विकसित किया गया है। इसके अलावा, यूरोपीय पेंशनभोगी सक्रिय रूप से बैंक खातों में पैसा बचा रहा है। जब तक वह सेवानिवृत्त होता है, तब तक उसके बच्चे अलग-अलग रहते हैं, और उसके पास, एक नियम के रूप में, बिक्री या किराए के लिए एक मुफ्त रहने की जगह होती है, चिकित्सा बीमा का भुगतान किया जाता है। और इस तरह, यूरोपीय पेंशनभोगी अपनी कमाई का सिर्फ 60-70% जाता है, जो उसे दुनिया की यात्रा करने की अनुमति देता है। इसलिए, यदि आप अपने व्यक्तिगत पेंशन कार्यक्रम का सही ढंग से प्रबंधन करते हैं, तो एक आरामदायक वृद्धावस्था सुनिश्चित की जाएगी। लेकिन साथ ही, शर्तें आवश्यक हैं - अर्थव्यवस्था की स्थिरता और राष्ट्रीय मुद्रा।

- व्यक्तिगत सेवानिवृत्ति रणनीति के बारे में व्यक्ति को किस उम्र में सोचना चाहिए?

कई वर्षों से हम हाई स्कूल के छात्रों और व्यापक दर्शकों के लिए एक पाठ्यपुस्तक प्रकाशित कर रहे हैं कि पेंशन प्रणाली कैसे काम करती है। गिरावट में, हम स्कूलों में खुले पाठ की व्यवस्था करते हैं, मैंने खुद उन्हें एक से अधिक बार संचालित किया है। तो, स्कूली बच्चे पेंशन प्रणाली के बारे में रुचि के साथ सुनते हैं, और यह ज्ञान उनके लिए जीवन में बहुत उपयोगी होगा। वैसे, कई देशों में प्राथमिक और माध्यमिक स्कूल की उम्र के लिए ऐसे मैनुअल जारी किए जाते हैं। यह सुनिश्चित करने का प्रयास करना आवश्यक है कि पेंशन प्रणाली के बारे में सभी ज्ञान, विभिन्न अवसरों के बारे में, बहुत कम उम्र से उपलब्ध हो। ताकि एक व्यक्ति गणित की तरह ही उन्हें नेविगेट कर सके। यह वित्तीय साक्षरता का मामला है। यह हमारे जीवन का हिस्सा है। हम इसमें लगे हुए हैं और इसमें सक्रिय रूप से शामिल होते रहेंगे। विशेष रूप से नवीनतम कानूनी परिवर्तनों के साथ।

- यानी जैसे ही आप कमाई करना शुरू करते हैं, आपको रिटायरमेंट के बारे में सोचने की जरूरत है?

बेशक! पहले से ही नौकरी खोज के चरण में, आपको यह समझने की जरूरत है कि नियोक्ता आपको किन शर्तों की पेशकश करता है, संगठन के सामाजिक पैकेज में क्या शामिल है। तुम्हें पता है, यह OSAGO और Casco की तरह है।

- क्या कैस्को होना जरूरी है?

- हाँ। यानी मूल पेंशन कार्यक्रम के अलावा अतिरिक्त विकल्प भी वांछनीय हैं।

पेंशन एक गारंटीकृत मासिक भुगतान है जो नागरिकों को बुढ़ापे में पूर्ण या आंशिक विकलांगता, एक ब्रेडविनर के नुकसान के साथ-साथ श्रम गतिविधि के कुछ क्षेत्रों में सेवा की स्थापित लंबाई की उपलब्धि के संबंध में प्रदान करता है।

रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में तीन स्तर होते हैं:

1. राज्य पेंशन प्रावधान।

यह विकलांग नागरिकों को प्रदान किया जाता है, जिन्होंने परिस्थितियों के कारण, श्रम पेंशन का अधिकार हासिल नहीं किया है - समूह I, II और III के विकलांग लोग, जिनमें बचपन से विकलांग लोग, विकलांग बच्चे, 65 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले पुरुष शामिल हैं, 60 वर्ष की आयु तक पहुंच चुकी महिलाएं जिनके पास बीमा का अनुभव नहीं है; आदि। इसके अलावा, सेवा की स्थापित लंबाई तक पहुंचने पर संघीय राज्य सिविल सेवा की समाप्ति के कारण हुई उनकी कमाई की भरपाई के लिए नागरिकों को राज्य पेंशन सौंपी जाती है; या सैन्य सेवा के दौरान नागरिकों के स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान की भरपाई करने के लिए, विकिरण या मानव निर्मित आपदाओं के परिणामस्वरूप, विकलांगता या एक ब्रेडविनर के नुकसान की स्थिति में, और कई अन्य मामलों में। राज्य पेंशन प्रावधान रूसी संघ के संघीय बजट की कीमत पर किया जाता है। 3,000,000 लोगों को राज्य पेंशन मिलती है।

2. अनिवार्य पेंशन बीमा

अनिवार्य पेंशन बीमा (ओपीएस) के हिस्से के रूप में, एक श्रम पेंशन को सौंपा और भुगतान किया जाता है। श्रम पेंशन - वृद्धावस्था या विकलांगता के कारण विकलांगता के कारण बीमित व्यक्तियों को उनके द्वारा खोए गए वेतन और अन्य भुगतानों के लिए मासिक नकद भुगतान, और बीमित व्यक्तियों के विकलांग परिवार के सदस्यों के लिए - मजदूरी और अन्य भुगतान और खोए हुए ब्रेडविनर के लाभ इन बीमित व्यक्तियों की मृत्यु के कारण, जिनका अधिकार लागू कानून के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

डालने पर - कला। 39, "रूसी संघ का संविधान 1. हर किसी को बुढ़ापे में सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है, बीमारी, विकलांगता, एक कमाने वाले की हानि के मामले में, बच्चों की परवरिश के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में। 2. राज्य पेंशन और सामाजिक लाभ कानून द्वारा स्थापित किए जाते हैं। 3. स्वैच्छिक सामाजिक सुरक्षा को प्रोत्साहित किया जाता है। बीमा, सामाजिक सुरक्षा और दान के अतिरिक्त रूपों का निर्माण। श्रम पेंशन की नियुक्ति के लिए एक आवश्यक शर्त कम से कम 5 साल का बीमा अनुभव है। आम तौर पर स्थापित वृद्धावस्था के लिए सेवानिवृत्ति की आयु: पुरुषों के लिए 60 वर्ष और महिलाओं के लिए 55 वर्ष। बीमा अनुभव कार्य की अवधि की कुल अवधि है जिसके दौरान कर्मचारी के लिए रूसी संघ के पेंशन कोष में बीमा योगदान का भुगतान किया गया था। उनके कर्मचारियों में पेंशन रूसी संघ का कोष। रूस में 36,000,000 लोगों को श्रम पेंशन मिलती है।

3. गैर-राज्य (अतिरिक्त) पेंशन प्रावधान

गैर-राज्य पेंशन फंड 20 मिलियन से अधिक रूसी नागरिकों की सेवा करते हैं। 15.44 मिलियन से अधिक लोग गैर-राज्य पेंशन फंड में श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा बनाते हैं। स्वैच्छिक (गैर-राज्य) पेंशन प्रावधान के तहत लगभग 6.6 मिलियन लोग एनपीएफ में पेंशन जमा कर रहे हैं।

ये गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) द्वारा भुगतान की जाने वाली अतिरिक्त पेंशन हैं। ऐसी पेंशन प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक को एक गैर-राज्य पेंशन फंड के साथ एक समझौता करना चाहिए और एक निश्चित अवधि के लिए अपना स्वयं का स्वैच्छिक योगदान देना चाहिए। स्वयं नागरिक के अलावा, अतिरिक्त गैर-राज्य पेंशन प्रावधान में योगदान उसके नियोक्ता द्वारा किया जा सकता है। 6,700,000 लोग आज गैर-राज्य पेंशन कार्यक्रमों में भाग लेते हैं।

अतिरिक्त पेंशन न केवल एनपीएफ में स्वैच्छिक योगदान से बनती है, बल्कि इन योगदानों के निवेश से प्राप्त निवेश आय से भी बनती है। अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली कैसे संरचित है? अनिवार्य पेंशन बीमा आय का एक आस्थगित हिस्सा है, जिसका भुगतान किसी बीमित घटना के घटित होने पर किया जाता है - उदाहरण के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर। आपके पूरे कामकाजी जीवन के लिए आपकी भविष्य की पेंशन के लिए जितना अधिक पैसा भेजा जाएगा, वह उतना ही अधिक होगा। अनिवार्य पेंशन बीमा के दायरे में आने वाले नागरिकों को बीमित व्यक्ति कहा जाता है। बीमित व्यक्ति रूसी संघ के नागरिक हैं, साथ ही विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हैं:

• - एक रोजगार अनुबंध के तहत या एक नागरिक कानून अनुबंध के तहत काम करना (इस तरह से अधिकांश लोग-कर्मचारी काम करते हैं);
• - स्व-नियोजित (व्यक्तिगत उद्यमी, वकील, निजी प्रैक्टिस में लगे नोटरी); जो किसान (किसान) परिवारों के सदस्य हैं;
• - रूसी संघ के पेंशन कोष को बीमा प्रीमियम के भुगतान के मामले में रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर काम करना;
• - जो आदिवासी, उत्तर के छोटे लोगों के पारिवारिक समुदायों के सदस्य हैं, जो प्रबंधन के पारंपरिक क्षेत्रों में लगे हुए हैं;
• - पुजारी।

यह पुष्टि कि आप अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली के सदस्य बन गए हैं, एक ओपीएस बीमा प्रमाणपत्र (आमतौर पर एक हरे रंग का प्लास्टिक या लैमिनेटेड कार्ड) होता है। आप इसे निवास स्थान पर पेंशन फंड कार्यालय में स्वयं जारी कर सकते हैं। 2011 से, रूसी संघ के पेंशन फंड ने सभी रूसियों को पीएफआर प्रणाली में पंजीकृत करना शुरू कर दिया है, चाहे उनकी उम्र कुछ भी हो। 2010 तक, ओपीएस बीमा प्रमाणपत्र केवल 14 वर्ष से अधिक उम्र के व्यक्तियों को जारी किए जाते थे, जब उन्होंने पीएफआर अधिकारियों को आवेदन किया था, या उन्हें पहले नियोक्ता द्वारा जारी किया गया था। प्रमाणपत्र में व्यक्तिगत डेटा और FIU - SNILS में एक व्यक्तिगत खाते की संख्या होती है।

एसएनआईएलएस - अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रणाली में एक नागरिक के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते की बीमा संख्या। एफआईयू को एफआईयू प्रणाली में पंजीकरण करने और 2011 की शुरुआत में रूसी संघ के प्रत्येक नाबालिग नागरिक को एसएनआईएलएस जारी करने का काम सौंपा गया था। इसके लिए व्यक्तिगत भागीदारी की आवश्यकता है। एक विशेष प्रश्नावली भरना और इसे FIU में जमा करना आवश्यक है। यह महत्वपूर्ण है, क्योंकि एसएनआईएलएस रूस के सभी संघीय और क्षेत्रीय विभागों में नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा का एकमात्र पहचानकर्ता बन जाता है, जो सार्वभौमिक कार्ड के लिए एक पहचानकर्ता है। ऐसे कार्डों की मदद से आप कई तरह की सार्वजनिक सेवाएं प्राप्त कर सकते हैं - चिकित्सा देखभाल से लेकर परिवहन में तरजीही यात्रा तक।

रूसी संघ की राज्य पेंशन प्रणाली सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक साधन है जो उन नागरिकों के लिए एक सभ्य जीवन सुनिश्चित करती है जो बुढ़ापे तक पहुंच चुके हैं और पूरी तरह या आंशिक रूप से काम करने की क्षमता खो चुके हैं। प्रणाली का मूल सिद्धांत यह है कि सक्षम नागरिकों ने कर कटौती की मदद से पेंशनभोगियों के जीवन को सुनिश्चित किया, जो उनके बच्चों और पोते-पोतियों के बड़े होने पर उन्हें भी प्रभावित करेगा।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली की मुख्य विशेषताएं

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली - इसकी अवधारणा, संरचना, सुविधाओं को इस तथ्य के कारण गंभीर अतिरिक्त विचार की आवश्यकता है कि बजटीय धन की कमी और रूसी आबादी की सामान्य उम्र बढ़ने के कारण, इसके कार्डिनल सुधार की योजना बनाई गई है। अब, एक नागरिक की भावी पेंशन तीन प्रकार की कटौतियों का उपयोग करके बनाई जाती है:

• राज्य द्वारा एक मूल पेंशन का प्रावधान;
• मासिक कटौती की कीमत पर नियोक्ता द्वारा पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का गठन;
• अतिरिक्त बीमा - नागरिकों द्वारा अतिरिक्त स्वैच्छिक योगदान की कीमत पर बनता है, जो आपको इसका आकार बढ़ाने की अनुमति देता है।

महत्वपूर्ण!

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली में एक बहु-स्तरीय प्रकृति है, जो इसके दीर्घकालिक स्थिर अस्तित्व को सुनिश्चित करना संभव बनाती है, लेकिन अब कम श्रम उत्पादकता और कर राजस्व में कमी के कारण संकट का सामना कर रही है।

रूसी संघ में पेंशन प्रावधान की आधुनिक प्रणाली दो प्रकार के पेंशन प्रावधान में विभाजित है:

• अनिवार्य पेंशन बीमा - यह वृद्धावस्था या विकलांगता के लिए, एक कमाने वाले के नुकसान के मामले में, और भुगतान का मुख्य स्रोत अनिवार्य योगदान है, जो नियमित रूप से मजदूरी से भुगतान किया जाता है;
• स्वैच्छिक पेंशन बीमा, जब कोई कर्मचारी स्वतंत्र रूप से फंड के साथ एक समझौता करता है और नियमित रूप से इस संगठन के खाते में एक निश्चित राशि जमा करता है, जो भविष्य में उसकी पेंशन के आकार को बढ़ाने की अनुमति देता है।

रूसी संघ में पेंशन प्रावधान प्रणाली में एक केंद्रीय प्रतिनिधि कार्यालय, साथ ही क्षेत्रीय और शहर की शाखाएं शामिल हैं जो जमीन पर प्रसंस्करण भुगतान के मुद्दों से निपटती हैं, साथ ही विकलांगता और अन्य सामाजिक लाभों के लिए सामाजिक लाभों को संसाधित करती हैं।

इस क्षेत्र में किन सुधारों की योजना है?

रूस में 2018 में रूसी संघ की पेंशन प्रणाली में सुधार में एक साथ कई महत्वपूर्ण क्षेत्र शामिल हैं:

• असंतुलन के कारण अच्छी तरह से योग्य वृद्धावस्था पेंशन तक पहुंच में वृद्धि - 63-65 वर्ष तक के पुरुषों के लिए और महिलाओं के लिए - 58-60 वर्ष की आयु तक;
• जल्दी सेवानिवृत्ति के अधिकार का आनंद लेने वाले लाभार्थियों की सूची को कम करना;
• विकलांग नागरिकों की अन्य श्रेणियों की तुलना में कामकाजी पेंशनभोगी सूचकांक भुगतान का अधिकार खो देंगे;
• 2018 से, व्यक्तिगत पेंशन बचत की एक प्रणाली रूस में काम करना शुरू कर देगी, जब कोई भी नागरिक स्वतंत्र रूप से अपना भुगतान करने में सक्षम होगा;
• एक बिंदु प्रणाली की शुरूआत, जब हर साल कोई भी कामकाजी नागरिक स्वतंत्र रूप से आवश्यक संख्या में अंक प्राप्त करने में सक्षम होगा, जो पेंशन के आकार में वृद्धि में योगदान देगा।

महत्वपूर्ण!

क्षेत्रीय पेंशन प्रणाली अब सामने आ रही है, क्योंकि संघीय बजट से भुगतान अक्सर अपर्याप्त होते हैं, और देश के विषयों की मदद से आय के अन्य स्रोतों - व्यक्तिगत, कॉर्पोरेट या बजटीय का उपयोग करना संभव होगा। नागरिकों की व्यक्तिगत बचत को स्थायी निवेश में बदलने के लिए अधिक सक्रिय रूप से आकर्षित करना आवश्यक है।

व्यक्तिगत पेंशन पूंजी क्या है?

व्यक्तिगत पेंशन पूंजी की प्रणाली में विकास के कई महत्वपूर्ण वैक्टर शामिल हैं:

• स्वैच्छिक लोगों के साथ अनिवार्य वित्त पोषित योगदान का प्रतिस्थापन;
• अपने स्वयं के भविष्य की देखभाल करने के लिए नागरिकों की उत्तेजना;
• राज्य द्वारा संबंधित पेंशन शक्तियों को समाप्त करना और गैर-राज्य संगठनों को उनका स्थानांतरण।

एक नागरिक द्वारा संचित सभी वित्त को उनके चरणबद्ध खर्च के उद्देश्य से जीवित रहने की अवधि के लिए राज्य द्वारा समान रूप से विभाजित किया जाएगा। कोई भी पेंशन प्रणाली अप्रभावी है यदि नागरिक स्वयं अपने भविष्य की देखभाल नहीं करता है - यह आधुनिक रूसी राज्य का मुख्य विचार है।

महत्वपूर्ण!

विदेशों की पेंशन प्रणाली में आवश्यक रूप से सामाजिक सुरक्षा के विभिन्न संस्थान शामिल हैं:

• राज्य सामाजिक सुरक्षा;
• अनिवार्य सामाजिक बीमा;
• व्यक्तिगत पेंशन बीमा।

अपने शुद्ध रूप में, पे-एज़-यू-गो या वित्त पोषित पेंशन बचत प्रणालियों का व्यावहारिक रूप से उपयोग नहीं किया जाता है - उदाहरण के लिए, ब्रिटेन में, 65 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले पुरुष और 60 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाओं को अनिवार्य मूल राज्य पेंशन प्राप्त होगी , और संभावित राशि सीधे सेवा की अवधि पर निर्भर करती है। वहां इसका स्तर सीमित है, यह वर्तमान मुद्रास्फीति के अनुसार राज्य द्वारा अनुक्रमित है। राज्य प्रत्येक कर्मचारी के औसत वेतन के 20% पर अपने आकार की गारंटी देता है। प्रत्येक की श्रम पेंशन भी कर्मचारी के मासिक योगदान की कीमत पर बनाई जाएगी, लेकिन पहले से ही नियोक्ता के साथ आधे में और सीधे भुगतान की राशि पर निर्भर करेगी, जो कुल आय का 20% से अधिक है। संचयी पेंशन प्रणाली इसका मुख्य अंग है।

पेंशन निधि

ऐसे संगठनों को सार्वजनिक और निजी में विभाजित किया जाता है, जिसमें निजी या राज्य प्रबंधन कंपनियां नागरिकों के सभी धन का प्रबंधन करती हैं। जिन निजी कंपनियों को धन हस्तांतरित किया जाता है, वे उच्च रिटर्न का वादा करती हैं, लेकिन अधिक वित्तीय जोखिम भी हैं। चुनते समय, आपको इस पर ध्यान देने की आवश्यकता है:

• जीवन काल;
• संस्थापक कौन है;
• काम की पूरी अवधि के लिए लाभप्रदता;
• गतिविधियों की पारदर्शिता और सभी आवश्यक जानकारी की उपलब्धता;
• पेंशन फंड की प्रतिष्ठा और सम्मान;
• भुगतान की स्थिरता।

महत्वपूर्ण!

यदि किसी नागरिक ने पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के हस्तांतरण के लिए आवेदन नहीं लिखा है, तो यह और उसके बाद के सभी भुगतान राज्य के नियंत्रण में रहेंगे।

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विषय पर "राज्य आर्थिक नीति" विषय में पाठ्यक्रम कार्य

"और इसकी प्रभावशीलता"

परिचय

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली

पेंशन प्रणाली के मॉडल;

रूस में पेंशन प्रणाली का विकास: इतिहास और नई अवधारणाएं;

2002 के सुधार के बाद रूस में पेंशन प्रणाली;

नई पेंशन प्रणाली के तहत बचत प्रबंधन।

पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता का आकलन:

पेंशन प्रणाली के सामान्य संकेतकों की गतिशीलता;

पेंशन का अनुक्रमण;

यूएसटी में सुधार;

जनसांख्यिकीय संकेतक;

मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिति की विशेषताएं।

प्राथमिकता की समस्याओं को हल करना;

पेंशन प्रणाली की स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

अनुप्रयोग

परिचय

पेंशन - सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर नागरिकों को नियमित नकद भुगतान, विकलांगता के लिए, एक कमाने वाले के नुकसान के मामले में, राज्य के लिए लंबी सेवा और विशेष सेवाओं के लिए। एक सामाजिक सुरक्षा तंत्र के रूप में, एक पेंशन एक कर्मचारी के आय के स्तर को बनाए रखने और रोजगार के दौरान मौजूद जीवन स्तर को बनाए रखने के लिए एक उपयुक्त वित्तीय संस्थान के साथ दीर्घकालिक संपर्क है। इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि पेंशन किसी व्यक्ति के जीवन की अधिक उत्पादक अवधि से कम उत्पादक अवधि तक उपभोग का पुनर्वितरित हिस्सा है।

20 वीं शताब्दी के अंत में, दुनिया के देशों में पेंशन सुधारों को सक्रिय रूप से लागू किया जाने लगा। प्रक्रिया की मुख्य प्रवृत्ति एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण है। किसी दिए गए देश में पेंशन सुधार की विशिष्ट सामग्री इसकी विशिष्ट ऐतिहासिक, राजनीतिक और वित्तीय स्थितियों पर निर्भर करती है।

"जनसंख्या उम्र बढ़ने की वैश्विक प्रक्रिया मूल रूप से ग्रह की आबादी की जनसांख्यिकीय संरचना और पीढ़ियों के बीच सामाजिक-आर्थिक संतुलन को बदल देती है। यह प्रक्रिया बुजुर्ग आबादी के लिए सामाजिक समर्थन के रूपों पर सवाल उठाती है और पेंशन प्रणाली पर नई मांग करती है। चल रहे और अपेक्षित जनसांख्यिकीय बदलावों के कारण, एक ऐसी स्थिति पैदा हो रही है जिसमें एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण के लिए व्यावहारिक रूप से कोई विकल्प नहीं है। ये बदलाव वितरण पेंशन तंत्र के संरक्षण को अप्रमाणिक बनाते हैं। विभिन्न देशों में जनसांख्यिकीय समस्याओं के अलावा, वित्तीय, संगठनात्मक और अन्य समस्याएं हैं जो पेंशन सुधार की प्रासंगिकता को और निर्धारित करती हैं।" जर्नल "सोसाइटी एंड इकोनॉमिक्स" नंबर 7-8, 2001 एस। एरोशेंको "पेंशन सिस्टम में सुधार का विश्व अनुभव"

रूस में, यह मुद्दा 1990 के दशक के मध्य में अपने सभी तीखेपन में उत्पन्न हुआ। रूसी संघ ने एक विकसित पेंशन प्रणाली के साथ आर्थिक सुधारों की अवधि में प्रवेश किया, जो दशकों से बना था और अंतरजनपदीय एकजुटता के तथाकथित सिद्धांत पर आधारित था, जिसका अर्थ है बुजुर्ग आबादी के पक्ष में कामकाजी पीढ़ी से आर्थिक संसाधनों का पुनर्वितरण श्रम क्षेत्र छोड़ दिया और सेवानिवृत्त हो गए। गंभीर सामाजिक उपलब्धियों के साथ, जिसमें सबसे पहले, आबादी के विशाल बहुमत को कवर करने वाली एक सार्वभौमिक पेंशन प्रणाली का निर्माण शामिल है, इस प्रणाली को कई कमियों की विशेषता थी जो इस अवधि के आर्थिक विकास के साथ असंगत थीं।

रूस में पेंशन सुधार पर सामाजिक-राजनीतिक चर्चा का इतिहास दस साल का मील का पत्थर पार कर गया है। 1995 को इसकी शुरुआत माना जा सकता है - रूसी संघ में पेंशन प्रावधानों में सुधार के लिए सरकारी अवधारणा के विकास का वर्ष, पहला दस्तावेज जिसने व्यवस्थित रूप से पेंशन क्षेत्र में कार्डिनल समाधानों की तलाश करने की आवश्यकता के कारणों को रेखांकित किया, साथ ही साथ उन सिद्धांतों के रूप में जिन पर भविष्य की राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली आधारित होनी चाहिए। 2002 में संघीय कानूनों "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" "रूसी संघ के एकत्रित विधान", 24.12.001, एन 52 (1 भाग), कला के लागू होने के साथ। 4920., "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 12/17/2001, एन 51, कला। 4831., "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" रूसी संघ के विधान का संग्रह ", 12/17/2001, एन 51, कला। 4832।" और "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" रूसी संघ के विधान का संग्रह ", 07/29/2002, एन 30, कला। 3028।" पेंशन सुधार का तंत्र, जो रूस में किए जा रहे आर्थिक सुधारों के परिसर के घटकों में से एक है, को देश में लॉन्च किया गया है।

पेंशन सुधार की प्रभावशीलता का सवाल साल-दर-साल अधिक जरूरी होता जा रहा है। जनसंख्या तेजी से आर्थिक और सामाजिक परिवेश में परिवर्तन के प्रति संवेदनशील हो रही है। यह इस तथ्य के कारण है कि नए रूस की स्थितियों में लोगों को भविष्य के बारे में सोचने की जरूरत है, इस बारे में सोचें कि एक आरामदायक बुढ़ापा कैसे सुनिश्चित किया जाए और इसके लिए वर्तमान समय में क्या करने की आवश्यकता है।

इस प्रकार, मेरे पाठ्यक्रम के अध्ययन का उद्देश्य रूसी संघ की पेंशन प्रणाली और इसकी प्रभावशीलता है।

काम का मुख्य उद्देश्य: रूसी संघ की पेंशन प्रणाली की संरचना का अध्ययन करना।

पाठ्यक्रम कार्य के उद्देश्य:

1. पेंशन प्रणाली को व्यवस्थित करने के विभिन्न तरीकों पर विचार करें;

2. बुनियादी अवधारणाओं की सामग्री का विस्तार करें: वितरण पेंशन प्रणाली, वित्त पोषित पेंशन प्रणाली, श्रम पेंशन, श्रम पेंशन का मूल हिस्सा, श्रम पेंशन का बीमा हिस्सा, श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा, सेवा की कुल लंबाई, आदि;

3. पेंशन प्रणाली के गठन के लिए वर्तमान प्रक्रिया का वर्णन करें;

4. पेंशन प्रणाली की प्रभावशीलता का विश्लेषण करें, विश्लेषण के उदाहरण दें;

5. पेंशन प्रणाली की कमियों की पहचान करें और उनके होने के कारणों का पता लगाएं;

6. भविष्य में रूस में पेंशन प्रणाली को बदलने के संभावित विकल्पों पर विचार करें।

काम सामान्य वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, तुलनात्मक कानूनी, सांख्यिकीय और आर्थिक तरीकों पर आधारित है।

काम के दौरान, निम्नलिखित कानूनी कृत्यों का उपयोग किया गया था:

1. रूसी संघ का संविधान

2. "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 12/24/2001, एन 52 (1 घंटा), कला। 4920.

3. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर"

4. 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 167-एफजेड "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4832.

5. 24 जुलाई, 2002 का संघीय कानून एन 111-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29 जुलाई, 2002, एन 30, अनुच्छेद 3028 । .

6. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून N166-FZ "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" रूसी संघ के विधान का संग्रह ", 17 दिसंबर, 2001, N 51, अनुच्छेद 4831।"

कानूनी कृत्यों के अलावा, "आर्थिक मुद्दे", "समाज और अर्थशास्त्र", "रूसी अर्थव्यवस्था: XXI सदी", "घरेलू नोट्स" जैसी पत्रिकाओं का उपयोग काम में किया गया था।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली

पेंशन प्रणाली के मॉडल

राज्य पेंशन के स्तर में उल्लेखनीय वृद्धि और विकसित देशों में जनसंख्या की उम्र बढ़ने से यह तथ्य सामने आया है कि बुजुर्गों के रखरखाव से जुड़े वित्तीय बोझ में काफी वृद्धि हुई है। सार्वजनिक पेंशन प्रणाली के विकास की संभावनाएं तेजी से समस्याग्रस्त होती जा रही हैं।

"पेंशन भुगतान की गणना के सिद्धांत और उनके वित्तपोषण के सिद्धांत के आधार पर, पेंशन कार्यक्रमों की पूरी विविधता को चार मुख्य प्रकारों में जोड़ा जा सकता है। जिस पद्धति के आधार पर पेंशन भुगतानों को वित्तपोषित किया जाता है, उसके अनुसार एक अंतर किया जाता है: वित्तपोषण की वितरण और संचयी विधि। अपनाई गई गणना पद्धति के आधार पर, पेंशन योजनाओं को लाभ या परिभाषित योगदान परिभाषित किया जा सकता है।

पे-एज़-यू-गो फंडिंग का अर्थ है कि एक निश्चित अवधि के दौरान भुगतान किए गए योगदान का उपयोग उसी अवधि में प्रदान की गई पेंशन का भुगतान करने के लिए किया जाता है। "परिपक्व" व्यक्तिगत रिटर्न सिस्टम को पूरी तरह से "परिपक्व" माना जाता है, जिन्होंने इस पेंशन प्रणाली के नियमों के अनुसार पूर्ण रूप से पेंशन अधिकार प्राप्त कर लिया है, वे सेवानिवृत्त होने लगते हैं। एक नियम के रूप में, इसके लिए औसत कामकाजी करियर के वर्षों की औसत संख्या की आवश्यकता होती है, जो लगभग 30-40 वर्ष है (इस प्रणाली के मापदंडों में कोई बदलाव नहीं)। वितरण प्रणाली समर्थन गुणांक के अनुपात और वास्तविक मजदूरी की गतिशीलता पर निर्भर करती है। यदि वेतन में आनुपातिक वृद्धि से समर्थन अनुपात में कमी की भरपाई की जाती है, तो पेंशन प्रणाली के पैरामीटर - योगदान का सम्मिलन या पेंशन का आकार - अपरिवर्तित रहेगा। लेकिन, एक नियम के रूप में, समर्थन अनुपात में गिरावट वितरण प्रणाली को संतुलन से बाहर कर देती है। लंबी अवधि में, जनसंख्या उम्र बढ़ने की वैश्विक जनसांख्यिकीय प्रवृत्ति के प्रभाव में, वितरण वित्तपोषण के सिद्धांत पर आधारित सार्वजनिक कार्यक्रम खुद को वित्तीय संकट की स्थिति में पाते हैं, और कुछ मामलों में दिवालिया हो जाते हैं।

"अंशदायी वित्तपोषण में पेंशन के भुगतान और वित्तीय बाजारों में उनके प्लेसमेंट के लिए आवश्यक धन का प्रारंभिक आरक्षण शामिल है। इसलिए, ऐसी प्रणालियों को "वित्तीय" कहा जाता है .. बचत का स्तर उस सीमा से निर्धारित होता है जिस तक पेंशन फंड की वित्तीय संपत्तियां होती हैं भविष्य की पेंशन देनदारियों का रियायती मूल्य प्रदान करें। वे प्रणालियाँ जिनकी वित्तीय आस्तियों का मूल्य प्रतिभागियों की देनदारियों के मूल्य के बराबर है, पूर्ण रूप से वित्तपोषित प्रणालियाँ कहलाती हैं। पे-एज़-यू-गो फ़ाइनेंस वाली प्रणालियों में, बचत दर शून्य होती है।" रियाज़ानोव्सकाया एल.यू. रूस में पेंशन सुधार का विकास, पेंशन भंडार का निर्माण और नियुक्ति। // वित्त और क्रेडिट। - 2003 नंबर 7.

पेंशन के वित्तपोषण के एक या दूसरे सिद्धांत की प्राथमिकता जनसांख्यिकीय और आर्थिक प्रवृत्तियों द्वारा निर्धारित की जाती है।

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, अपनाई गई गणना पद्धति के आधार पर, फंडेड और पे-एज़-यू-गो पेंशन प्लान दोनों को परिभाषित लाभ या परिभाषित योगदान हो सकता है। यदि पेंशन प्रणाली के प्रावधान शुरू से ही विभिन्न परिस्थितियों की स्थिति में पेंशन की राशि के संबंध में इसके प्रतिभागियों के अधिकारों को दर्शाते हैं, तो ऐसी प्रणालियों को परिभाषित लाभ वाली प्रणाली कहा जाता है। इस प्रकार के भीतर, दो मुख्य श्रेणियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: निश्चित निरपेक्ष पेंशन वाली प्रणालियाँ, जो कमाई की मात्रा पर निर्भर नहीं करती हैं, और ऐसी प्रणालियाँ जिनमें पेंशन का आकार कमाई की मात्रा के अनुपात में निर्धारित किया जाता है।

इसी समय, पेंशन प्रणालियां हैं, जिनमें से प्रावधान केवल कर्मचारियों या नियोक्ताओं द्वारा उनके पक्ष में भुगतान किए गए योगदान की राशि के लिए प्रदान करते हैं। पेंशन योगदान का स्तर उस समय निर्धारित किया जाता है जब सिस्टम की वित्तीय क्षमता के आधार पर पेंशन का अधिकार उत्पन्न होता है। ऐसी प्रणालियों को परिभाषित योगदान प्रणाली कहा जाता है। इन योजनाओं में योगदान कमाई पर या निश्चित निरपेक्ष राशि पर आधारित हो सकता है। अपनाई गई वित्तपोषण की विधि के आधार पर, पेंशन की राशि योगदान की कुल राशि और निवेश आय (अंशदायी वित्तपोषण) या कर्मचारी द्वारा उसके कामकाजी जीवन (अंशदायी) के दौरान जमा किए गए पेंशन बिंदुओं या अंकों की संख्या पर निर्भर करेगी। सामान्य तौर पर, यह विधि पेंशन की राशि और बीमा प्रीमियम की राशि के बीच घनिष्ठ संबंध प्रदान करती है और इस प्रकार, धन की समय पर कटौती में बीमाधारक के हित को बढ़ाती है।

पेंशन प्रणाली के प्रत्येक मॉडल के अपने फायदे और नुकसान, फायदे और जोखिम हैं। और यद्यपि एक निजी और वित्त पोषित पेंशन प्रणाली में संक्रमण कई देशों के लिए आकर्षक है, इस संक्रमण को सरल और स्पष्ट नहीं कहा जा सकता है। अधिकांश विदेशी देश एकल राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली के विभिन्न तत्वों के संयोजन के मार्ग का अनुसरण करते हैं। इन तत्वों का अनुपात देश में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए।

रूस में पेंशन प्रणाली का विकास: इतिहास और नई अवधारणाएं

1990 के दशक के मध्य में नाटकीय घटनाओं के आलोक में एक आमूलचूल सुधार की आवश्यकता स्पष्ट हो गई। यह न केवल विशेषज्ञों द्वारा महसूस किया गया था। "अगस्त 1995 में, सरकार ने "रूसी संघ में पेंशन सुधार की अवधारणा" को मंजूरी दी। इसने पेंशन प्रणाली के निर्माण के लिए मौजूदा सिद्धांतों की अक्षमता को मान्यता दी, और पेंशन प्रावधान के लिए नागरिकों के अधिकारों की प्राप्ति के साथ, निम्नलिखित को मुख्य लक्ष्यों के रूप में सामने रखा गया:

1. पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना और राज्य पेंशन बीमा और बजट वित्तपोषण के आधार पर पेंशन प्रावधान के सतत विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाना।

2. रूसी संघ में विकासशील बाजार संबंधों के लिए पेंशन प्रणाली का अनुकूलन।

3. पेंशन देने और आकार के लिए शर्तों का युक्तिकरण और अनुकूलन।

4. प्रबंधन प्रणाली में सुधार करके नागरिकों के लिए पेंशन प्रावधान की दक्षता बढ़ाना। वी.डी. रूस की रोइक पेंशन प्रणाली। इतिहास, समस्याएं और सुधार के तरीके। - एम .: एमआईके, 2007

अधिकांश विदेशी देशों की तरह रूसी पेंशन प्रणाली को विभिन्न पेंशन मॉडलों के संयोजन पर आधारित होना था। त्रि-स्तरीय पेंशन प्रणाली के निर्माण के लिए प्रदान की गई अवधारणा। राज्य पेंशन की प्रणाली के पहले स्तर में बुनियादी (सामाजिक) पेंशन शामिल थे, जो सभी के लिए समान थे और पेंशन और वरिष्ठता देने के आधार पर निर्भर नहीं थे, जो भविष्य में मूल पेंशन को बदलने के लिए थे। दूसरा स्तर श्रम (बीमा) पेंशन है। सुधार के दौरान, उन्हें उनके लिए असामान्य कार्यों से मुक्त करना पड़ा और कर्मचारियों की पीढ़ियों की एकजुटता की प्रकृति के अनुरूप होना पड़ा, जिस पर सामाजिक बीमा आधारित है। इससे श्रम पेंशन में सुधार के लिए मूलभूत आवश्यकता का पालन किया गया - बीमा की अवधि और योगदान की राशि में व्यक्त प्रत्येक व्यक्ति के सामाजिक बीमा में भागीदारी की मात्रा के लिए पेंशन देने और आकार देने की शर्तों का अनुपालन। पेंशन के प्रावधान में तीसरा स्तंभ गैर-राज्य पेंशन होना था। रूस की सामान्य पेंशन प्रणाली में गैर-राज्य पेंशन प्रावधान को राज्य एक के संबंध में अतिरिक्त माना जाता था, जिसे व्यक्तिगत उद्यमों, अर्थव्यवस्था या क्षेत्रों के क्षेत्रों के अतिरिक्त व्यावसायिक कार्यक्रमों के रूप में और रूप में लागू किया जा सकता है। उन नागरिकों के लिए व्यक्तिगत पेंशन बीमा जो बीमा कंपनियों या पेंशन फंड में अपने अतिरिक्त पेंशन प्रावधान के लिए धन जमा करते हैं।

अवधारणा की चर्चा की शुरुआत से ही, कई प्रणालीगत विरोधाभास स्पष्ट थे। पेंशन सुधार का यह संस्करण पिछले दस वर्षों में सबसे अधिक रूढ़िवादी था, क्योंकि। उन्होंने मूल रूप से जनसंख्या की उम्र बढ़ने के दीर्घकालिक कारक को ध्यान में नहीं रखा।

“अगला चरण 1997 है। पेंशन प्रणाली में सुधार के लिए विशिष्ट प्रस्तावों को विकसित करने के मामले में यह सबसे अधिक उत्पादक बन गया। यह तब था जब इस समस्या को हल करने के लिए संभावित बदलावों का पूरा पैलेट और पसंद की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक जिम्मेदारी स्पष्ट हो गई थी। 1997 में, रूस के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय के एक विशेष रूप से बनाए गए समूह ने चिली पेंशन सुधार के सफल अनुभव और विश्व बैंक की सिफारिशों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, एक नया मॉडल विकसित किया, जिसे पेंशन प्रावधान की त्रि-स्तरीय अवधारणा कहा जाता है। . नई अवधारणा का मुख्य अंतर व्यक्तिगत खातों के आधार पर पेंशन वित्तपोषण के अनिवार्य वित्त पोषित घटक की शुरूआत और निजी कंपनियों को बचत के प्रबंधन को स्थानांतरित करना था। Otechestvennye Zapiski पत्रिका नंबर 3 (23) 2005: टी। मालेवा, ओ। सिन्यवस्काया: "रूस में पेंशन सुधार: लोकलुभावनवाद की राजनीतिक अर्थव्यवस्था पर"

पहला स्तर: आकार और शर्तों के संदर्भ में एकीकृत सामाजिक पेंशन की एक प्रणाली, जो सामान्य कर राजस्व की कीमत पर प्रदान की जाती है और एक अनिवार्य साधन के बाद केवल उन व्यक्तियों के लिए परीक्षण किया जाता है जो बुढ़ापे में रहने के लिए आवश्यक धन जमा करने में असमर्थ थे और नहीं सेवानिवृत्ति की आयु में निर्वाह के अन्य साधन हैं।

दूसरा स्तर: सभी कर्मचारियों को कवर करने वाली एक अनिवार्य वित्त पोषित प्रणाली, जिसे प्रत्येक कर्मचारी द्वारा पेंशन के व्यक्तिगत वित्तपोषण के सिद्धांत पर बनाया गया है, जो कि रोजगार की अवधि के दौरान प्राप्त वेतन और निवेश आय के प्रतिशत की कटौती के माध्यम से है।

तीसरा स्तर: पूरक पेंशन प्रणाली जिसमें नियोक्ताओं की कुछ श्रेणियों के लिए अनिवार्य और स्वैच्छिक तत्व शामिल हैं जो उच्च पेंशन मानकों को प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।

लेकिन मॉडल ने इस तथ्य को कम करके आंका कि रूस समाज के अत्यधिक उच्च सामाजिक और आय भेदभाव वाले देशों में से एक है।

1998 का ​​कार्यक्रम पहली बार सार्वजनिक चर्चा और राजनीतिक सहमति का परिणाम था, और इसलिए सफलता की एक उच्च संभावना थी।

लेकिन अगस्त 1998 के संकट ने अल्पावधि में पेंशन प्रणाली के अस्तित्व के लिए सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को मौलिक रूप से बदल दिया। सरकारी दायित्वों के बाजार का पतन, धन के निवेश के अन्य अवसरों की लगभग पूर्ण अनुपस्थिति, वित्तीय संस्थानों में विश्वास की हानि, नागरिकों की आय का एक महत्वपूर्ण मूल्यह्रास - ये सभी और संकट के कई अन्य परिणामों ने संदेह पैदा किया पेंशन सुधार कार्यक्रम में निर्धारित कई उपायों की व्यवहार्यता।

इस प्रकार, कई विशेषज्ञों के अनुसार, कई वर्षों के लिए पेंशन सुधार की शुरुआत का एक साधारण स्थगन एक प्रभावी उपाय नहीं है, इसके लिए "पेंशन प्रणाली को इसके लिए नई अत्यंत प्रतिकूल परिस्थितियों, वित्तीय स्थितियों के अनुकूल बनाने के लिए" तंत्र की तलाश करना आवश्यक है। ।"

2000 के मध्य में रूसी आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए पेंशन सुधार के एक और संस्करण की उपस्थिति के बाद, आधा साल अपेक्षाकृत शांत रहा। पेंशन सुधार पर चर्चा नहीं हुई। वे वर्ष की शुरुआत में इसमें लौट आए, जब राष्ट्रपति की पहल पर, पेंशन सुधार के लिए राष्ट्रीय परिषद का गठन किया गया, जिसमें पेंशन फंड, आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय, श्रम मंत्रालय के प्रतिनिधि शामिल थे। और रूस का सामाजिक विकास, सरकारी कार्यालय, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल। इसके बाद की घटनाएं एक बार फिर रूस में सुधारों के विकास में राज्य के प्रमुख की राजनीतिक इच्छाशक्ति के निर्णायक महत्व की पुष्टि करती हैं: सुधार, जो लगभग 6 वर्षों से रुका हुआ था, वास्तव में एक वर्ष में तैयार किया गया था।

2002 से, रूस ने एक नई राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली में प्रवेश किया है।

2002 के सुधार के बाद रूसी पेंशन प्रणाली

नए पेंशन कानून के सामान्य सिद्धांत:

1. 17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 173-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 24 दिसंबर, 2001, एन 52 (1 भाग), कला। 4920.

2. 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4831,

3. 15 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून एन 167-एफजेड "अनिवार्य पेंशन बीमा पर" "रूसी संघ के विधान का संग्रह", 17 दिसंबर, 2001, एन 51, कला। 4832

4. 24 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 111-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन का निवेश करने पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29 जुलाई, 2002, संख्या 30, लेख 3028,.

ये कानून रूसी पेंशन प्रणाली में प्रतिभागियों के सर्कल, पेंशन अधिकारों के गठन की प्रक्रिया और टैरिफ की राशि, प्रकार, आधार और पेंशन की राशि, साथ ही साथ उनके वित्तपोषण के स्रोत स्थापित करते हैं।

देश में पेंशन सुधार की सहायता से, राज्य निम्नलिखित लक्ष्यों का अनुसरण करता है:

· रूसी संघ के नागरिकों को पेंशन भुगतान में सुधार करना;

पेंशनभोगियों के लिए एक उचित वृद्धावस्था सुनिश्चित करना;

जनसांख्यिकीय संकट को ध्यान में रखते हुए स्थिति को स्थिर करना;

"काले" वेतन को हटा दें;

देश की अर्थव्यवस्था में अतिरिक्त निवेश आकर्षित करना।

पेंशन सुधार के कार्यान्वयन में कई कार्य हैं:

श्रम पेंशन की एक नई प्रणाली की शुरूआत, जिसमें बुनियादी, श्रम और वित्त पोषित हिस्से शामिल हैं;

· प्रबंधन कंपनी की एक व्यक्तिगत पसंद प्रदान करना जिसने प्रतिस्पर्धी चयन पास कर लिया है;

· सभी प्रकार के श्रम पेंशन (वृद्धावस्था के लिए, विकलांगता के लिए और एक कमाने वाले के नुकसान के मामले में) के लिए नागरिकों के अधिकारों का संरक्षण;

पेंशन बचत में सुधार के लिए नियामक सहायता;

सुधार के लिए गैर-राज्य पेंशन फंड और निजी प्रबंधन कंपनियों का आकर्षण;

पेंशन बचत के निवेश पर नियंत्रण।

पेंशन प्रणाली के विषय

2002 से लागू पेंशन कानून के अनुसार पेंशन प्रणाली में मुख्य प्रतिभागी हैं: कर्मचारी, नियोक्ता, राज्य, रूसी संघ का पेंशन फंड, गैर-राज्य पेंशन फंड।

पेंशन गठन योजना

"2002 से, राज्य श्रम पेंशन श्रम पेंशन- नागरिकों को मजदूरी या अन्य आय के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए मासिक नकद भुगतान, जो बीमित व्यक्तियों को उनकी श्रम पेंशन की स्थापना से पहले प्राप्त हुआ था या उनकी मृत्यु के कारण बीमित व्यक्तियों के विकलांग परिवार के सदस्यों को खो दिया था। अनिवार्य पेंशन बीमा (ओपीएस) की प्रणाली में नागरिकों का गठन होता है और इसमें तीन भाग होते हैं। नियोक्ता कर्मचारी के वेतन का यूएसटी = 26% (एकल सामाजिक कर) का भुगतान करता है, जिसमें से 6% चिकित्सा और सामाजिक बीमा के लिए है, और 20% पेंशन फंड के लिए है, जो बदले में तीन भागों में विभाजित हैं: 6% - - मूल , 10% - बीमा और 4% - वित्त पोषित भाग। 2008 के बाद से, संचयी हिस्सा 6% रहा है, और बीमा हिस्सा - मजदूरी का 8%। एक व्यक्तिगत उद्यमी मासिक एक निश्चित दर का भुगतान करता है। सरलीकृत कराधान प्रणाली का उपयोग करने वाले संगठन यूएसटी का भुगतान नहीं करते हैं, लेकिन बीमा प्रीमियम के रूप में केवल 10% और वित्त पोषित के रूप में 4% का भुगतान करते हैं।»

1. मूल भाग - एक निश्चित भाग, एक निश्चित राशि में स्थापित, संघीय बजट से भुगतान किया जाता है (विकलांगता की डिग्री और आश्रितों की संख्या पर निर्भर करता है)।

2. बीमा भाग एक विशिष्ट व्यक्ति के काम के परिणामों के आधार पर एक विभेदित हिस्सा है, जिसमें बीमित व्यक्ति के लिए पेंशन फंड में बीमा प्रीमियम की राशि शामिल है, जो उसके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते में परिलक्षित होती है।

3. संचयी भाग - व्यक्तिगत (व्यक्तिगत) लेखांकन की प्रणाली में बीमित व्यक्तियों के व्यक्तिगत खातों के विशेष भाग में परिलक्षित भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की राशि की सीमा के भीतर भुगतान किया गया हिस्सा।

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4. नई पेंशन प्रणाली के तहत बचत प्रबंधन

1 जनवरी 2002 से, राज्य पेंशन प्रावधान का मॉडल, जो पहले केवल एक वितरण प्रणाली के रूप में संचालित होता था, एक वित्त पोषित प्रणाली द्वारा पूरक था। बाजार पर बढ़ी हुई विश्वसनीयता के साथ निवेश साधनों की कमी या कमी के कारण संचित तत्व को पहले पेश नहीं किया गया था। अब आर्थिक स्थिति बदल गई है, और, सरकार के अनुसार, अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में निवेश वित्तपोषण तंत्र शुरू करना संभव हो गया है। श्रम पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा कानून के अनुसार निवेश किया जाना चाहिए "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्त पोषित करने के लिए धन निवेश पर" "रूसी संघ का एकत्रित विधान", 29.07.2002, एन 30, कला . 3028., सितंबर 2002 में अपनाया गया। यह इस कानून है कि नई पेंशन प्रणाली के डेवलपर्स प्रमुख दस्तावेज कहते हैं, और इसमें माना जाने वाला पेंशन फंड निवेश करने का मुद्दा पूरे पेंशन सुधार में सबसे संवेदनशील मुद्दा है। संचयी प्रणाली का उदय निवेश के लिए पेंशन फंड को निर्देशित करने के लिए सर्वोत्तम विकल्प खोजने की आवश्यकता पैदा करता है।

राज्य पेंशन प्रणाली में व्यक्तिगत खातों पर जमा होने वाले धन को रखने की आवश्यकता, साथ ही साथ रूसी गैर-राज्य पेंशन फंड की प्रणाली का विकास, अनिवार्य रूप से प्रतिभूति बाजार के आगे विस्तार और विकास को प्रभावित करेगा। इसलिए, हमें राज्य पेंशन फंड के निवेश के अवसरों और रूस में गैर-राज्य पेंशन फंड की प्रणाली के विश्लेषण पर ध्यान देना चाहिए।

पेंशन फंड को सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद के लिए अस्थायी रूप से मुक्त धन के प्रत्यक्ष हिस्से का अधिकार प्राप्त हुआ। सरकारी प्रतिभूतियों की खरीद और बिक्री की मात्रा, संरचना और समय आरएफ वित्त मंत्रालय के साथ सहमत हैं। सेंट्रल बैंक ऑफ रूस और वेनेशेकोनॉमबैंक को अस्थायी रूप से मुक्त धन और प्रतिभूतियों के संचालन के लिए एजेंट नियुक्त किया गया था। त्रैमासिक आधार पर, पेंशन फंड को सरकार और वित्त मंत्रालय को प्रतिभूतियों के साथ लेनदेन पर रिपोर्ट करनी चाहिए।

रूस में वित्तीय बाजार की स्थिति, रूस के पेंशन फंड में पेंशन बचत के निवेश के लिए विशेष साधनों की कमी पेंशन सुधार के कार्यान्वयन को कठिन स्थिति में डालती है। वित्तीय बाजार में बड़ी मात्रा में धन जारी करने के लिए उपयुक्त नियामक विनियमन की आवश्यकता होती है। इस संबंध में, पेंशन बचत निवेश की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानून का विमोचन बहुत प्रासंगिक है।

वर्तमान कानून रूसी संघ के पेंशन फंड की पेंशन बचत रखने के लिए निम्नलिखित निर्देश प्रदान करता है:

रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियां;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारी प्रतिभूतियाँ;

रूसी जारीकर्ताओं के बांड;

खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के रूप में स्थापित रूसी जारीकर्ताओं के शेयर;

विदेशी राज्यों की सरकारी प्रतिभूतियों, बांडों और अन्य विदेशी जारीकर्ताओं के शेयरों में धन रखने वाले सूचकांक निवेश कोष की इकाइयाँ (शेयर, शेयर);

रूसी संघ की बंधक प्रतिभूतियां;

क्रेडिट संस्थानों के खातों पर रूबल में नकद;

क्रेडिट संस्थानों में खातों पर विदेशी मुद्रा।

रूसी पेंशन प्रणाली के तीसरे स्तंभ का आधार निजी पेंशन फंड और निजी निवेश के काम के आधार पर स्वैच्छिक पेंशन प्रावधान की एक प्रणाली होनी चाहिए।

एनपीएफ के बीच, कॉरपोरेट के रूप में फंड के ऐसे समूहों को बाहर किया जा सकता है - लुकोइल-गारंट, सर्गुटनेफ्टेगाज़, उद्योग - एनपीएफ इलेक्ट्रिसिटी, मोसेनेर्गो, डालमजिस्ट्रल, क्षेत्रीय - एर्मक, टैगान्रोग, बैंकों और बीमा संगठनों के पेंशन फंड - वेनेशेकोनबैंक, एनपीएफ बचत बैंक।

कॉर्पोरेट फंड रूसी गैर-राज्य पेंशन प्रणाली का आधार बनते हैं। ये तथाकथित बंद-प्रकार के फंड हैं, जो केवल एक निश्चित विशेषता के अनुसार समूहबद्ध प्रतिभागियों के लिए बनाए जाते हैं (कर्मचारी जो एक या एक से अधिक उद्यमों द्वारा नियोजित होते हैं जिन्होंने फंड की स्थापना की; किसी भी उद्योग, पेशे, आदि के कर्मचारी)।

गैर-राज्य पेंशन प्रणाली, शुरू में नियोक्ताओं से अनिवार्य योगदान पर आधारित, बहुभिन्नरूपी है। इसमें नियोक्ता या कर्मचारी द्वारा चुने गए किसी भी गैर-राज्य पेंशन फंड में योगदान, पेशेवर पेंशन प्रणाली में योगदान, या फंड के गठन और धन के संचय के बिना नियोक्ता द्वारा पेंशन का प्रत्यक्ष भुगतान शामिल है।

गैर-राज्य पेंशन फंड के कामकाज में, निम्नलिखित मुख्य विशेषताओं को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: प्रबंधन कंपनी को चुनते और बदलते समय गतिशीलता; प्रबंधन कंपनियों के पोर्टफोलियो में विविधता लाने के साथ-साथ लाभप्रदता के एक निश्चित स्तर के जोखिम को कम करना; सूचना खुलापन और पारदर्शिता; उच्च स्तर की सेवा प्रदान करना।

एनपीएफ पेंशन रिजर्व की नियुक्ति को उनकी संरचना के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए:

· एक वस्तु में रखे गए पेंशन रिजर्व का मूल्य पेंशन रिजर्व के कुल मूल्य के 10% से अधिक नहीं हो सकता है;

· मान्यता प्राप्त कोटेशन के बिना प्रतिभूतियों में रखे गए पेंशन रिजर्व का कुल मूल्य पेंशन रिजर्व के मूल्य के 20% से अधिक नहीं होना चाहिए;

· फंड के संस्थापकों और निवेशकों द्वारा जारी प्रतिभूतियों में रखे गए पेंशन रिजर्व का कुल मूल्य पेंशन रिजर्व के मूल्य के 30% से अधिक नहीं होना चाहिए, उन मामलों को छोड़कर जब उक्त प्रतिभूतियों को पहले स्तर की आरटीएस कोटेशन सूची में शामिल किया गया हो। ;

पेंशन रिजर्व के मूल्य के 50% से अधिक को कुल मिलाकर संघीय (राज्य) प्रतिभूतियों में नहीं रखा जा सकता है, सिवाय इसके कि नवाचार के परिणामस्वरूप उनके अधिग्रहण के मामलों को छोड़कर;

पेंशन रिजर्व के मूल्य का 50% से अधिक नहीं - रूसी संघ की सरकारी प्रतिभूतियों और नगरपालिका प्रतिभूतियों में;

अन्य जारीकर्ताओं की प्रतिभूतियों में - पेंशन भंडार के मूल्य का 50% से अधिक नहीं। वेबसाइट www.pension.spros.ru

लाभप्रदता के प्रकार के अनुसार, निवेश की दिशा को निम्नलिखित विकल्पों में विभाजित किया गया है: एक निश्चित उपज (बॉन्ड, बैंक जमा, बिल, आदि) के साथ एक निवेश और एक बाजार उपज (शेयर, आदि) के साथ निवेश। पेंशन रिजर्व के मूल्य का कम से कम 50% एक निश्चित उपज के साथ निवेश में रखा जाना चाहिए।

गैर-राज्य पेंशन बाजार में बीमा कंपनियों की उपस्थिति के बचाव में, निम्नलिखित तर्क दिए जा सकते हैं:

· मुख्य रूप से बीमा कंपनियों (उदाहरण के लिए, यूके में) द्वारा अतिरिक्त पेंशन प्रावधान के कार्यान्वयन में विश्व का अनुभव। इसके अलावा, विदेशों में अधिकांश पेंशन फंड बीमाकर्ताओं द्वारा बनाए गए थे।

· रूस में गैर-राज्य पेंशन निधियों की तुलना में बीमा कंपनियों, उनकी शाखाओं और एजेंटों के व्यापक नेटवर्क की उपस्थिति।

· बीमाकर्ताओं के प्रस्ताव न केवल क्लासिक पेंशन बीमा पॉलिसियों के लिए, बल्कि विभिन्न दीर्घकालिक सार्वभौमिक बीमा कार्यक्रमों के लिए भी, जब पॉलिसियों में न केवल एक वित्त पोषित हिस्सा होता है, बल्कि एक जोखिम भरा हिस्सा भी होता है (मृत्यु या विकलांगता के मामले में बीमा राशि का भुगतान) .

बीमाकर्ताओं के पास बीमांकिक गणना में समृद्ध अनुभव है, जो नागरिकों के लिए पेंशन बीमा दरों को कम करता है।

अधिकांश बीमाकर्ताओं के लिए 1998 के वित्तीय संकट से अपेक्षाकृत दर्द रहित तरीका। परेशान बीमा कंपनियों के दायित्वों को मजबूत कंपनियों द्वारा उठाया गया था, बीमा और पुनर्बीमा प्रणालियों ने सिस्टम को अपेक्षाकृत धीरे से झटका सहन करने की अनुमति दी थी।

जाहिरा तौर पर, सार्वजनिक और निजी दोनों तरह के पेंशन फंडों के निवेश की विश्व प्रथा पर विचार करना और ध्यान में रखना और रूसी वास्तविकता के लिए विदेशी अनुभव को अपवर्तित करना अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा। वेबसाइट www.pfr.ru

पेंशन प्रणाली के संकेतकों की गुणवत्ता का आकलन

पेंशन प्रणाली के सामान्य संकेतकों की गतिशीलता

पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता के आकलन के कई स्तर हैं। "न्यूनतम आवश्यकता अपने वैधानिक दायित्वों को पूरा करने के लिए सिस्टम की क्षमता है। उपलब्ध वित्तीय संसाधनों की मात्रा के साथ उनकी असंगति बजट संकट का एक गंभीर खतरा पैदा करती है। बुनियादी शर्तों में से एक नियत पेंशन के वास्तविक मूल्य को बनाए रखना भी है (अर्थात, उनका इंडेक्सेशन, कम से कम मुद्रास्फीति के लिए)। ऐसा करने में विफलता का मतलब पेंशन भुगतान में गिरावट होगी। औपचारिक रूप से, पेंशन को अर्थव्यवस्था में बढ़ती कीमतों और मजदूरी के लिए अनुक्रमित किया जाना चाहिए, लेकिन पेंशन फंड के लिए उपलब्ध धन की सीमा के भीतर भुगतान बढ़ना चाहिए। इस प्रकार, पेंशन में वृद्धि सैद्धांतिक रूप से मुद्रास्फीति से पीछे रह सकती है।" टी.एम. मालेवा, ओ.वी. सिन्यवस्काया। रूस में पेंशन सुधार: इतिहास, परिणाम, संभावनाएं। विश्लेषणात्मक रिपोर्ट। / स्वतंत्र सामाजिक नीति संस्थान। - एम .: पोमाटुर, 2005

आवश्यकताओं के अगले स्तर को पेंशन और मजदूरी के बीच कम से कम एक स्थिर अनुपात बनाए रखने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। इस मामले में, श्रमिकों की तुलना में पेंशनभोगियों की सापेक्ष स्थिति खराब नहीं होती है। अंत में, आदर्श रूप से, निकट भविष्य में पेंशन प्रणाली को पेंशन और मजदूरी के बीच लक्ष्य अनुपात की उपलब्धि सुनिश्चित करनी चाहिए। "जैसा कि आप जानते हैं, "अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) प्रतिस्थापन सूचकांक, औसत श्रम पेंशन और मजदूरी का अनुपात, लक्ष्य के रूप में कम से कम 40% के स्तर पर बनाए रखने की सिफारिश करता है।" जर्नल "सोसाइटी एंड इकोनॉमिक्स" नंबर 7-8, 2001 एस। एरोशेंको "पेंशन सिस्टम में सुधार का विश्व अनुभव"

पेंशन प्रणाली के प्रमुख सामान्य संकेतकों की गतिशीलता तालिका 1 में दिखाई गई है।

वास्तविक रूप में औसत पेंशन वृद्धि सूचकांक (%)
श्रम पेंशन का वास्तविक आकार (2000 की तुलना में)
एक पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से औसत पेंशन का अनुपात (%)
औसत श्रम पेंशन का औसत वेतन (%) से अनुपात

टैब। 1 पेंशन प्रणाली के मुख्य संकेतक

ये आंकड़े प्राप्त परिणामों की अस्पष्टता को इंगित करते हैं। एक ओर, छह वर्षों में (2001 से 2006 तक) श्रम पेंशन के वास्तविक आकार में 72% की वृद्धि हुई। दूसरी ओर, श्रम पेंशन का स्तर मजदूरी की तुलना में काफी धीमी गति से बढ़ा। परिणामस्वरूप, प्रतिस्थापन दर, जो कि पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता का सबसे महत्वपूर्ण संकेतक है, 2000 में 32.9% से गिरकर 2006 में 25.8% हो गई। हम यह भी ध्यान दें कि पेंशन का औसत आकार अभी भी पेंशनभोगी के निर्वाह स्तर से अधिक नहीं है (हालांकि इसकी गणना में उपयोग की जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की टोकरी धीरे-धीरे बढ़ रही है)। पेंशनभोगियों की वास्तविक वित्तीय स्थिति न केवल पेंशन के आकार पर निर्भर करती है, बल्कि कई अन्य कारकों पर भी निर्भर करती है - आय के अन्य स्रोतों की उपलब्धता।

तालिका 2 वर्ष के अंत में श्रम पेंशन के आकार (रूबल प्रति माह)

2000-2001 में, रूसी अर्थव्यवस्था में आर्थिक विकास की शुरुआत के साथ, पेंशन फंड की वित्तीय स्थिति अपेक्षाकृत अनुकूल थी। घाटे को दूर करना और पेंशन के भुगतान में बकाया का भुगतान करना संभव था। इस अपेक्षाकृत अनुकूल पृष्ठभूमि के खिलाफ पेंशन सुधार पर निर्णय लिया गया था। वर्ष 2002, नई प्रणाली में अस्तित्व का पहला वर्ष भी बिना किसी घाटे के कम हो गया था, इस तथ्य के बावजूद कि पेंशन फंड में योगदान की कुल दर 1% (29% से 28% तक) घट गई, परिणामस्वरूप तथ्य यह है कि जब संहिता के नए कर और एकीकृत सामाजिक कर, कर्मचारी द्वारा किए गए योगदान को समाप्त कर दिया गया था। 2002 में पीएफ अधिशेष 25.855 मिलियन रूबल था। 2003 में, अधिशेष राशि 39,064 मिलियन रूबल थी, लेकिन वित्त पोषित हिस्से से जुड़ी आय और व्यय को छोड़कर, 12,414 मिलियन रूबल की कमी प्राप्त की गई थी। इसने पीएफ को इंडेक्सेशन की एक श्रृंखला आयोजित करने की अनुमति दी पेंशन का सूचकांक- यह मुद्रास्फीति और बढ़ती कीमतों के कारण पेंशन की क्रय शक्ति में कमी की भरपाई के लिए रूसी संघ की सरकार के फरमानों के आधार पर पेंशन के संबंधित भागों के आकार में वृद्धि है। पेंशन।

पेंशन अनुक्रमण

सुधार प्रणाली के ढांचे के भीतर, पेंशन के बुनियादी और बीमा भागों के अनुक्रमण पर सरकार के फैसलों द्वारा श्रम पेंशन की गतिशीलता को नियंत्रित किया गया था। इसके अलावा, पेंशन पूंजी के आधुनिकीकरण के लिए एक सूचकांक स्थापित करके बीमा पेंशन के अधिकारों को समायोजित किया गया था। पूरी अवधि के दौरान, इन सूचकांकों ने मुद्रास्फीति को मात दी।

श्रम पेंशन के मूल भाग का सूचकांक गुणांक

	अनुक्रमण गुणांक	आधार
		संख्या 181 दिनांक 27 मार्च 2007
		24 मार्च 2006 नंबर 165
		11 जुलाई, 2005 एन 419 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		16 जुलाई, 2003 एन 428 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 जनवरी, 2003 एन 47 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		18 जुलाई, 2002 एन 535 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 जनवरी, 2002 एन 42 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

वृद्धावस्था श्रम पेंशन के मूल भाग का आकार, अनुक्रमण को ध्यान में रखते हुए

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	आधार भाग का आकार, रगड़ें।	आधार
		संघीय कानून संख्या 244-FZ दिनांक 1 नवंबर, 2007
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-एफजेड (1 नवंबर, 2007 को संशोधित)
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-FZ (24.09.2007 को संशोधित)
		03/27/2007 एन 181
		रूसी संघ की सरकार का फरमान नं। 24 मार्च 2006 नंबर 165
		रूसी संघ की सरकार का फरमान नं। 07/11/2005 एन 419
		17 दिसंबर, 2001 का संघीय कानून संख्या 173-FZ (14 फरवरी, 2005 को संशोधित)
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 21.07.2004 एन 363
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 15.03.2004 एन 142
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 07/16/2003 एन 428
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 01/24/2003 नंबर 47
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 07/18/2002 एन 535
		रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांकित 24.01.2002 एन 42
		संघीय कानून दिनांक 17 दिसंबर 2001 एन 173-एफजेड

विशेष रूप से नोट मार्च 2005 में मूल पेंशन का दोगुना है, जिसे लाभों के मुद्रीकरण के प्रभावों को ऑफसेट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और दिसंबर 2007 में एक और उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जब पेंशन का मूल हिस्सा मूल से 3.4 गुना और संबंध से 0.6 गुना बढ़ गया था। पिछले परिणाम के लिए। पेंशन का अगला सूचकांक वसंत 2009 के लिए निर्धारित है। श्रम पेंशन का मूल हिस्सा 37.1% और बीमा - 15.6% बढ़ाया जाएगा। यह रूसी संघ के प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने कहा था। एक सरकारी बैठक में, उन्होंने कहा: "2009 में, श्रम पेंशन का मूल हिस्सा दो बार बढ़ाया जाएगा - 1 मार्च और 1 दिसंबर को। कुल मिलाकर - 37.1%। पेंशन का बीमा हिस्सा 1 अप्रैल से अनुक्रमित किया गया है। , 2009 15.6%"। नतीजतन, प्रधान मंत्री के अनुसार, 2009 के अंत तक औसत सामाजिक पेंशन पेंशनभोगी के लिए न्यूनतम निर्वाह से कम नहीं होनी चाहिए।

पुतिन ने यह भी वादा किया कि 1 जनवरी, 2010 से, 2002 से पहले प्राप्त पेंशन अधिकारों को 10% तक अनुक्रमित किया जाएगा। उन्होंने कहा: "1 जनवरी, 2010 से, 2002 से पहले प्राप्त पेंशन अधिकारों को अतिरिक्त रूप से 10% से अनुक्रमित किया जाएगा। और" प्लस " 1991 से पहले अर्जित वरिष्ठता के प्रत्येक वर्ष के लिए एक प्रतिशत अतिरिक्त सूचीकरण।" "नई नीति" - ऑनलाइन पत्रिका (सामग्री के आधार पर इंटरफैक्स)

श्रम पेंशन के बीमा भाग के सूचकांक का गुणांक सुदूर उत्तर के क्षेत्रों और उनके बराबर क्षेत्रों में रहने वाले व्यक्तियों के लिए, वृद्धावस्था श्रम पेंशन के मूल भाग की राशि क्षेत्रीय गुणांक को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है 29 नवंबर, 2003 एन 154-ФЗ के संघीय कानून द्वारा स्थापित तरीके।

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	अनुक्रमण गुणांक	आधार
	1.075 (अतिरिक्त आवर्धन कारक)	रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 03/25/2008 एन 204
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 25.01.2008 एन 25
	1.092 (गुणांक अतिरिक्त आवर्धन)	रूसी संघ की सरकार का फरमान संख्या 181 दिनांक 27 मार्च 2007
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 28.07.2006 एन 466
		रूसी संघ की सरकार का फरमान संख्या 165 दिनांक 24 मार्च 2006
	1.06 1.048 (गुणांक .) अतिरिक्त आवर्धन)	रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 11.07.2005 एन 419
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 21.07.2004 एन 363
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 15.03.2004 एन 142
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 16.07.2003 एन 428
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 13.03.2003 एन 152
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 18.07.2002 एन 535
		रूसी संघ की सरकार का फरमान दिनांक 24.01.2002 एन 42

बीमित व्यक्तियों की अनुमानित पेंशन पूंजी का सूचकांक गुणांक

दिनांक से अनुक्रमित किया गया	अनुक्रमण गुणांक	आधार	इंडेक्सेशन गुणांक के आकार को स्थापित करने वाले मानक अधिनियम के लागू होने की तिथि
		25 मार्च, 2008 एन 205 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		27 मार्च, 2007 एन 183 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		24 मार्च, 2006 एन 166 के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		11 जुलाई, 2005 एन 417 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		15 मार्च, 2004 एन 141 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान
		13 मार्च, 2003 एन 152 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान

पेंशन प्रणाली मैक्रोइकॉनॉमिक इंडेक्सिंग

इसके कारण, पेंशन के मूल भाग का बीमा भाग में अनुपात बढ़ गया: 2002 के अंत में 63% से 2006 के अंत में 70% हो गया। बीमा पेंशन, यह गुणांक मुद्रास्फीति से 25% अधिक हो गया, और सूचकांक पेंशन पूंजी आधुनिकीकरण - 26% तक।» जर्नल "फाइनेंस एंड क्रेडिट" 19(307) मई 2008 "पेंशन सिस्टम की वित्तीय स्थिरता के मुद्दे" सेडोवा एम.एल.

श्रम पेंशन के वित्तपोषण के लिए सुधारित तंत्र ने शुरू में चार स्रोतों को ग्रहण किया: यूएसटी (संघीय बजट में प्राप्त हुआ और वहां से मूल पेंशन के भुगतान के लिए पेंशन फंड में स्थानांतरित किया गया), बीमा और वित्त पोषित घटकों में योगदान, और प्लेसमेंट से निवेश आय पेंशन बचत (इसके सुधार की शुरुआत के बाद के पहले वर्षों में, निश्चित रूप से, महत्वहीन था)।

यूएसटी में सुधार

2005 में, सामाजिक योगदान दरों को कम कर दिया गया था - मुख्य रूप से यूएसटी के कारण, जिसकी प्रारंभिक दर 14% से घटाकर 6% कर दी गई थी। इसने पेंशन प्रणाली की आय को सकल घरेलू उत्पाद के 1.2% तक कम कर दिया (बाद के वर्षों में, घाटा थोड़ा बढ़ जाएगा, सकल घरेलू उत्पाद का 1.4% तक पहुंच जाएगा)। 2005 में शुरू की गई पेंशन प्रणाली में एक और बड़ा बदलाव, 1953 से 1966 में पैदा हुए पुरुषों और 1957 से 1966 में पैदा हुई महिलाओं के लिए 4 वित्त पोषित योगदान का उन्मूलन था। इस प्रकार, बीमा घटक को आवंटित संसाधनों का हिस्सा और वर्तमान पेंशन का भुगतान करने के लिए उपयोग किया गया था। इसके अलावा, वित्त पोषित प्रणाली में योगदान की दरों में नियोजित क्रमिक वृद्धि को कुछ समय के लिए बढ़ाया गया था (अधिकतम दर की उपलब्धि को 2006 से 2008 में स्थानांतरित कर दिया गया था), और सामाजिक करों के पैमाने के संशोधन ने उनके बीच के अनुपात में वृद्धि की। औसत और प्रारंभिक दरें। तालिका 3 करों में अनुमानित परिवर्तन और वित्त पेंशन में योगदान को दर्शाती है। यह माना गया कि प्रभावी सामाजिक कर दर में कमी धीरे-धीरे धीमी हो जाएगी। 2050 तक

तालिका 3 यूएसटी में सुधार के परिणामस्वरूप पेंशन प्रणाली राजस्व में अनुमानित परिवर्तन

पेंशन योगदान में कमी से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए, श्रम पेंशन के लिए वित्तपोषण का एक और स्रोत पेश किया गया: संघीय बजट ने यूएसटी से अधिक, सामान्य आय से एक अतिरिक्त हस्तांतरण पेंशन फंड में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया (जो शुल्क गिर गया) तेजी से)। स्थानांतरण का मुख्य भाग मूल पेंशन के भुगतान के लिए निर्देशित किया गया था, हालांकि, एक हिस्सा ("पेंशन प्रणाली के घाटे को वित्त करने के लिए स्थानांतरण") का भी बीमा पेंशन का भुगतान करना था। इस प्रकार, हालांकि पेंशन सुधार का कार्य दायित्वों और वित्तपोषण के निश्चित स्रोतों के बीच एक दीर्घकालिक संतुलन सुनिश्चित करना था, तीन वर्षों के बाद, भुगतान का लगभग पांचवां हिस्सा सामान्य बजट राजस्व द्वारा प्रदान किया गया था। इसके अलावा, पेंशन के वित्तपोषण के लिए बीमा तंत्र के लिए घोषित दृष्टिकोण के बजाय, इस लक्ष्य से एक कदम पीछे ले लिया गया था।

2005-2006 में संघीय बजट से अतिरिक्त स्थानान्तरण की कुल राशि सकल घरेलू उत्पाद का 0.9% था, वही राशि 2007 के बजट द्वारा प्रदान की गई है।

इसका मतलब है कि कुल राजस्व ने पेंशन प्रणाली के नुकसान की पूरी तरह से भरपाई नहीं की। वर्तमान और भविष्य के श्रम पेंशन के वित्तपोषण के स्रोतों पर तालिका 4 में डेटा, पिछली तालिका के अनुमानों के साथ, यह दर्शाता है कि यूएसटी में कमी, हस्तांतरण की शुरूआत के साथ संयुक्त रूप से, संसाधनों पर विशेष रूप से मजबूत प्रभाव पड़ा मूल पेंशन (इसमें सकल घरेलू उत्पाद का 0.6-0.7%) का नुकसान हुआ है, जबकि बीमा पेंशन के लिए धन में भी वृद्धि हुई है।

पेंशन योगदान
बीमा पेंशन के लिए
एक वित्त पोषित पेंशन के लिए
कुल कर और बीमा प्रीमियम
सामान्य राजस्व की कीमत पर संघीय बजट से स्थानांतरण
मूल पेंशन के लिए
पेंशन प्रणाली के घाटे को पूरा करने के लिए
वर्तमान और भविष्य के श्रम पेंशन के लिए कुल वित्त पोषण संसाधन
वर्तमान पेंशन (मूल और बीमा)
भविष्य पेंशन (वित्त पोषित)

तालिका 4 श्रम पेंशन के वित्तपोषण के स्रोत (GDP का %)

पेंशन प्रणाली के घटकों द्वारा संसाधनों के निर्माण और उपयोग का संतुलन तालिका 5 में प्रस्तुत किया गया है। यह दर्शाता है कि 2005 तक मूल पेंशन के लिए इच्छित धन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बीमा पेंशन के पक्ष में पुनर्वितरित किया गया था। 2005 में एक समायोजन ने संसाधनों के आवंटन को वास्तविक संवितरण संरचना के अनुरूप लाया।

आधार घटक
बीमा घटक
कुल श्रम पेंशन

टैब। 5 भुगतान की वास्तविक संरचना के अनुसार संसाधनों का वितरण।

“2006 के अंत तक, संचय प्रणाली में 345 बिलियन रूबल की राशि जमा हो गई थी। (2006 में सकल घरेलू उत्पाद का 1.3%)। इस राशि का विशाल बहुमत (97%) राज्य प्रबंधन कंपनी VEB Vnesheconombank के प्रबंधन में रहा, जिसकी एक रूढ़िवादी रणनीति थी, जो पूरी तरह से सरकारी बॉन्ड में निवेश करती थी। नतीजतन, 2006 में वीईबी द्वारा प्रबंधित पेंशन बचत की लाभप्रदता 5.7% थी, अर्थात। वास्तविक रूप में नकारात्मक था। निजी प्रबंधन कंपनियों में लाभप्रदता, शेयरों में अपनी बचत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा निवेश, 6 से 39% की सीमा में भिन्न। वीईबी के बिना भारित औसत उपज 20.0% थी, और वीईबी 6.1% सहित।» ए सोलोविओव "पेंशन सुधार का आर्थिक औचित्य। लोक सेवा संख्या 2

जनसांख्यिकी

संकेतकों के दो समूहों का पेंशन प्रणाली में स्थिति पर मौलिक प्रभाव पड़ता है। इनमें से पहली जनसांख्यिकीय स्थिति है। गणना रूसी विज्ञान अकादमी के आर्थिक पूर्वानुमान संस्थान के मानव जनसांख्यिकी और पारिस्थितिकी केंद्र के दीर्घकालिक (2025 तक) जनसांख्यिकीय पूर्वानुमान के औसत संस्करण पर आधारित थी, जिसे अंतिम जनसंख्या के परिणामों को ध्यान में रखते हुए संकलित किया गया था। 2002 में जनगणना (परिशिष्ट 1)।

इस पूर्वानुमान के अनुसार, 2005-2006 में। पेंशन प्रणाली के संदर्भ में रूस में जनसंख्या की सबसे अनुकूल संरचना है: 2006 में, वृद्ध आयु का निर्भरता अनुपात (16-59 आयु वर्ग के पुरुष और 16-54 आयु वर्ग की महिलाएं शामिल हैं)। काम करने की उम्र के प्रति 1,000 लोगों पर सेवानिवृत्ति की उम्र के 322 लोगों पर इसकी न्यूनतम तक पहुंच जाती है। 2007 के बाद से, रूस की जनसंख्या लगातार बढ़ती जा रही है, लेकिन पूर्वानुमान अवधि (2012 तक) के दौरान इस उम्र बढ़ने का प्रभाव अभी तक ध्यान देने योग्य नहीं होगा। इस प्रकार, 2012 में बुजुर्गों का निर्भरता अनुपात लगभग 1997 के समान स्तर पर है, जबकि 2012 में कुल निर्भरता अनुपात 1997 की तुलना में काफी कम है।

व्यापक आर्थिक स्थिति की विशेषताएं

संकेतकों का दूसरा समूह व्यापक आर्थिक स्थिति की विशेषता है: यह सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि, मुद्रास्फीति, मजदूरी, बेरोजगारी आदि का पूर्वानुमान है। स्थिति को कृत्रिम रूप से नाटकीय रूप से चित्रित नहीं करना चाहते हैं, हमने आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय द्वारा तैयार 2008 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के पूर्वानुमान के अनुकूल (तथाकथित "अभिनव") संस्करण का उपयोग किया। 7 अप्रैल, 2005 को रूसी संघ के।

2009 से 2012 की अवधि के लिए इन चार वर्षों में आर्थिक विकास की जड़ता के आधार पर मुख्य व्यापक आर्थिक संकेतकों के अनुमानों का निर्माण किया गया था। हम इस बात पर जोर देते हैं कि चुना हुआ व्यापक आर्थिक परिदृश्य रूसी अर्थव्यवस्था के विकास की एक आशावादी तस्वीर पेश करता है: तेल की ऊंची कीमतें, रूसी अर्थव्यवस्था की गैर-मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि, और उच्च तकनीक और सूचना क्षेत्रों के पक्ष में गहन संरचनात्मक बदलाव, अग्रणी अपेक्षाकृत कम बेरोजगारी दर के साथ काफी उच्च सकल घरेलू उत्पाद और मजदूरी वृद्धि दर। इस प्रकार, पूर्वानुमान अवधि के लिए जनसांख्यिकीय और व्यापक आर्थिक स्थिति दोनों के विकास के लिए परिदृश्य आमतौर पर पेंशन प्रणाली के कामकाज के लिए अनुकूल होते हैं।

इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि पेंशन प्रणाली की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं के कई स्तर हैं। "न्यूनतम कार्यक्रम" अपने औपचारिक दायित्वों को पूरा करने के लिए प्रणाली की क्षमता है, अगला स्तर नियत पेंशन के वास्तविक मूल्य (मुद्रास्फीति की सीमा तक उनके अनुक्रमण द्वारा प्राप्त) को बनाए रखना है, फिर पेंशन की राशि के बीच प्राप्त अनुपात को बनाए रखना है। और मजदूरी (एक या दूसरे तरीके से निर्धारित), और अंत में, चौथा स्तर - गुणांक या प्रतिस्थापन सूचकांक के लक्ष्य मूल्यों की उपलब्धि।

पेंशन प्रणाली में सुधार के तरीके:

प्राथमिकता की समस्याओं का समाधान

पेंशन प्रणाली के आगे विकास के लिए दिशा-निर्देश चुनने के लिए, सबसे पहले सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं की एक सूची निर्धारित करना आवश्यक है, जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है। स्थिति का विश्लेषण हमें पेंशन प्रणाली में प्राथमिकता वाली समस्याओं की निम्नलिखित सूची प्रस्तावित करने की अनुमति देता है, जिस पर सरकार को अपने मुख्य प्रयासों पर ध्यान देना चाहिए।

1. "2030 से पहले पेंशन संकट की रोकथाम। जाहिर है, प्रतिस्थापन दर में 20% से नीचे की गिरावट सामाजिक रूप से अस्वीकार्य है; वास्तव में, इसका मतलब पेंशन प्रणाली में गहरा संकट होगा।" कुज़मीना ए। आरएफ पेंशन प्रणाली का विकास और बाजार परिवर्तन। सामाजिक सुरक्षा के मुद्दे 2006 नंबर 11 उसी समय, जैसा कि परिणाम दिखाते हैं, जनसंख्या का मानना ​​​​है कि पेंशन प्रणाली की समस्याओं को हल करना राज्य की जिम्मेदारी है, और अधिकांश भाग के लिए अभी तक सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए तैयार नहीं है उनकी बचत का सृजन (उनमें से अधिकांश के पास इसके लिए भौतिक अवसर नहीं हैं)।

2. "पेंशन के वित्तपोषण के लिए एक स्थायी और प्रभावी तंत्र का निर्माण। वर्तमान में, पेंशन प्रणाली में एक जटिल वित्तपोषण योजना है जो बीमा सिद्धांतों से बहुत दूर है। दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, सामान्य बजट राजस्व से पेंशन के वित्तपोषण के स्रोतों और उनके वित्तपोषण की सीमाओं को फिर से परिभाषित करना आवश्यक है। इसमें पेंशन बचत पर सामान्य रिटर्न प्राप्त करने का अत्यंत जरूरी कार्य भी शामिल है, जिसके बिना 2002 में किए गए सुधार और वित्त पोषित प्रणाली के आगे विकास के प्रस्ताव दोनों ही अर्थ खो देते हैं। Ryzhanovskaya L.Yu रूस में पेंशन सुधार का विकास, पेंशन भंडार का निर्माण और नियुक्ति। वित्त और ऋण - 2003, नंबर 7

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इस पत्र में, हमने संकेतकों के 2 समूहों का उपयोग करके पेंशन प्रणाली का मूल्यांकन करने का निर्णय लिया है:

पीएस परिपक्वता संकेतक

पेंशन प्रणाली की परिपक्वता का वर्णन करने के लिए, हम आर्थिक निर्भरता अनुपात और पीएस समर्थन अनुपात की गणना करते हैं।

ईज़ी गुणांक की गणना निम्नानुसार की जाती है:

के ईज़ी \u003d एच पैसा / एच पीएल, जहां

K ez - पेंशन प्रणाली की आर्थिक निर्भरता का गुणांक

यह प्रति नियोजित पेंशनभोगियों की संख्या को दर्शाता है। गुणांक जितना अधिक होगा, सिस्टम उतना ही परिपक्व होगा। पर चार्ट 1ईज़ी गुणांक की वृद्धि स्पष्ट रूप से दिखाई गई है, जो रूस में एक नए वितरण और संचय सबस्टेशन के गठन का संकेत दे सकती है। लंबे समय से श्रम बाजार में कार्यरत लोगों की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति रही है, जिससे पेंशन प्रणाली पर बोझ काफी कम हो गया है। हालांकि, 2009 के बाद से पेंशनभोगियों की संख्या में वृद्धि हुई है और कामकाजी आबादी में कमी आई है।

पीएस समर्थन गुणांक

इस सूचक की गणना सूत्र का उपयोग करके की जाती है:

के पी \u003d एच पीएल / एच पेंस, जहां

के पी - पेंशन प्रणाली के समर्थन का गुणांक

एन पीएल - योगदानकर्ताओं की संख्या (नियोजित जनसंख्या)

च पेंस - पेंशनभोगियों की संख्या

पीएस समर्थन अनुपात दर्शाता है कि एक पेंशनभोगी के लिए कितने कामकाजी लोग खाते हैं। यह गुणांक पिछले एक के विपरीत है। पर चार्ट 1यह यह भी दिखाता है कि समय के साथ संकेतक कैसे बदलता है।

पर तालिका 2एकीकृत अंतरविभागीय सूचना प्रणाली (ईएमआईएस) की साइट से लिए गए सांख्यिकीय डेटा को प्रस्तुत किया और गुणांक की गणना की।

तालिका 2 "पीएस की परिपक्वता के संकेतक"

पेंशनभोगियों की संख्या	38429,5	38182,8	38159,75	38227,8	38324,8	38363,7	38470,5	38796,4
नौकरीपेशा आबादी	65070,4	66432,2	67274,7	68168,9	68854,9	70570,5		69284,9
पीएस समर्थन अनुपात	1,69324	1,73985	1,762975	1,78323	1,79662	1,83951	1,84466	1,78586
आर्थिक निर्भरता अनुपात	0,59058	0,57476	0,567223	0,56078	0,5566	0,54362	0,542105	0,55995

ग्राफ 1 "सहायक परिपक्वता संकेतक"

आरएफ पीएस की परिपक्वता का आकलन करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि पेंशन सुधार के पहले पांच साल प्रभावी थे, लेकिन तब वित्त पोषित तत्व की शुरूआत ने अर्थव्यवस्था पर बोझ बढ़ा दिया।

पेंशन मूल्यांकन संकेतक

इस सूचक की गणना निम्न सूत्र का उपयोग करके की जाती है:

के ज़ो \u003d पी एसआर / डब्ल्यू एसआर, जहां

K zo - OPS सिस्टम में प्रतिस्थापन दर

पी सीएफ - वर्ष के लिए औसत पेंशन

डब्ल्यू सीएफ - प्रति वर्ष औसत वेतन

प्रतिस्थापन दर सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक है और सेवानिवृत्ति पर खोई हुई कमाई के प्रतिस्थापन की डिग्री को दर्शाता है। संकेतक जितना अधिक होगा, सेवानिवृत्ति की आयु की शुरुआत में एक नागरिक को उनके वेतन से पेंशन भुगतान जितना अधिक होगा, पेंशन प्रणाली उतनी ही अधिक कुशल होगी।

पेंशनभोगियों के जीवन स्तर का आकलन करने के लिए गुणांक औसत पेंशन के अनुपात को निर्वाह न्यूनतम के अनुपात को दर्शाता है। इस सूचक का सूत्र इस प्रकार है:

के ओटीएस \u003d पी सीएफ / रुको मिनट, जहां \

कश्मीर महासागर - पेंशनभोगियों के जीवन स्तर का आकलन करने के लिए गुणांक

पी सीएफ - औसत पेंशन

लिविंग मिन - जीवित मजदूरी

तालिका 3 "पेंशन के स्तर का आकलन करने के लिए संकेतक"

	औसत वेतन	नियत पेंशन का औसत आकार	निर्वाह म़ज़दूरी	स्थानापन्न दर	औसत निर्वाह न्यूनतम के संबंध में
		402,05		0,38254	0,63215
	1522,6	458,93		0,301409	0,48615
	2223,4	719,78	1 285	0,323727	0,56014
	3240,4	1051,8	1 574	0,324574	0,6682
	4360,3	1397,3	1 893	0,320448	0,73811
	5498,5	1651,5	2 143	0,300346	0,77063
	6739,5	1926,2	2 451	0,285811	0,78589
	8554,9	2430,8	3 060	0,284135	0,79436
	10633,9	2735,9	3 437	0,257281	0,79601
	13593,4	3160,4	4 005	0,232498	0,78912
	17290,1		4 693	0,236203	0,87023
	18637,5	5289,9	5 144	0,283832	1,02837
	20952,2	7590,2	5 902	0,362265	1,28605
		8097,3	6 209	0,346496	1,30412

पर टेबल तीनसंकेतकों की गणना सांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर की जाती है। पेंशनभोगियों के जीवन स्तर में स्पष्ट रूप से ऊपर की ओर रुझान है (देखें अनुसूची 2), जिसे प्रतिस्थापन दर में नवीनतम परिवर्तनों के बारे में नहीं कहा जा सकता है, जो 2010 से गिरावट शुरू हो गई है। यह तथ्य यूएसटी को बीमा प्रीमियम के साथ बदलने से जुड़ा है, जिसके बाद पेंशन की गणना की प्रक्रिया बदल गई है।