Социальная пенсия по. Социальная и страховая пенсия: в чем разница

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о пенсии, которая положена по пожилым людям. После того, как человек достигает конкретного возраста, он имеет право на получение пенсии по старости.

Пенсия по старости 2019 года назначается не только при достижении пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин 55,5 лет, но и при соблюдении других необходимых условий. Также требуется необходимый страховой стаж для ее назначения. В России самый часто назначаемый вид пенсии является пенсия по старости.

В нашей стране на данный момент есть несколько пенсионных видов, которые назначаются и выплачиваются гражданам. Они отличаются друг от друга условиями назначения. В соответствии с законом, пенсионные выплаты могут быть:

  1. Страховая пенсия по старости, или по-другому трудовая – чтобы ее получить требуется достичь необходимого возраста, иметь минимальный стаж работы и количество пенсионных баллов.
  2. Социальная пенсия – назначение данных выплат производится при определенных случаях, потере кормильца, инвалидности и гражданам, которые достигли требуемого возраста, но не имеют необходимого стажа.
  3. Государственная пенсия – данная выплата представляет собой компенсацию потерянного дохода определенным категориям гражданам, к ним относятся летчики испытатели, пострадавшие от радиации и другие. Для этой выплаты требуются конкретные условия – отсутствие любого дохода, трудовой стаж и другие.

Порядок начисления пенсии по старости

В соответствии с законом, пенсия по старости в России назначается только при соблюдении ряда обязательных условий, к ним относится:

  • Достижение пенсионного возраста – 65 для мужчин и 60 для женщины.
  • Трудовой стаж. С каждым годом количество трудовых лет будет увеличиваться, в 2019 году этот показатель остановился на 10 годах.
  • Наличие определенного количества пенсионных баллов на счете. С каждым годом минимальная сумма баллов будет увеличиваться, в 2019 году необходимо 16,2 баллов.

Граждане, которые желают оформить трудовую пенсию по старости должны знать, что в расчет берутся только те годы, в которые человек работал официально, то есть работодатель делал перечисления в страховой фонд. Неофициальная работа в расчете пенсии не учитывается. Поэтому каждый, кто хочет получать данную пенсию должен работать официально.

Социальная пенсия и ее отличия от страховой

Выход на пенсию по старости в России предполагает собой несколько видов пенсионных выплат:

  • Страховая выплата – назначается гражданам при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа.
  • Государственная выплата назначается определенным категориям, таким как военнослужащие, участникам ВОВ и другим.
  • Социальная выплата назначается инвалидам и гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа.

Каждая из данных выплат также разделяется на подвиды, которые зависят от условий, требуемых для ее назначения. Социальная пенсия по старости в 2019 году представляет собой фиксированную выплату, которая выплачивается из федерального бюджета гражданам, которые в виду многих причин, например, заболевания или тяжелой жизненной ситуации не работали в течение жизни, или имеют трудовой стаж, но его недостаточно для назначения другого вида пенсионной выплаты.


Для выявления отличий социальной пенсии от страховых выплат требуется узнать условия, на которых тот или другой вид пенсии назначается. Назначение социальной пенсии производится, если одно из условий для страховой пенсии оказывается невыполненным.

Главным условием является достижение необходимого возраста. В этом году, пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Но есть ряд причин, при которых человек может выйти на пенсию раньше этих лет. Дополнительным условием является наличие необходимого коэффициента, то есть пенсионных баллов:

  • В 2017 году их количество равнялось 11,4 балла.
  • В 2018 году требуется 13,8 баллов.
  • В 2019 году потребуется 16,2 балла.

Количество баллов будет увеличиваться с каждым годом, пока не достигнет 30, произойдет это к 2025 году.

Еще одним дополнительным условием является наличие определенного трудового стажа. Данное условие также обязательно для выполнения. Также необходимо за время трудового стажа иметь отчисления в страховой фонд. В 2018 году необходимо было иметь 9 лет трудового стажа, но с каждым годом его количество будет увеличиваться:

  • В 2019 году необходимо иметь 10 лет трудового стажа.
  • В 2020 году требуется иметь 11 лет трудового стажа.
  • В 2021 году потребуется иметь 12 лет трудового стажа.
  • В 2022 году потребуется иметь 13 лет трудового стажа.
  • В 2023 году необходимо будет иметь 14 лет трудового стажа.
  • В 2024 году необходимо будет иметь 15 лет трудового стажа.

Финансирование социальной пенсии производится непосредственно из федерального бюджета, в то время как страховую пенсию финансирует пенсионный фонд, бюджет которого состоит из:

  1. Страховых взносов.
  2. Отчислений из социального налога.
  3. Средств из федерального бюджета.
  4. Средств, отчисляемых из капитализации.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на социальную пенсию

Право на пенсию по старости социальную имеют граждане, у которых выполнен ряд следующих критериев:

  • В момент достижения пенсионного возраста, но при этом если у человека не хватает трудового стажа или пенсионных баллов.
  • Инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства, которые стали совершеннолетними. Данные граждане никогда не были официально трудоустроены. В тоже время причина нетрудоспособности и, в какое время она была получена, не имеет значения. Группа инвалидности назначается только после проведения медико-социальной экспертизы.
  • Дети инвалиды, то есть граждане, которые были рождены с патологией или получили инвалидность после рождения.
  • При потере кормильца, то есть если после смерти человека в семье остаются дети, которые не достигли совершеннолетия, или другие граждане, которые являются нетрудоспособными иждивенцами. Данные граждане имеют право претендовать на этот вид пенсии. Дети имеют право на получение пенсии до 18 лет, если они являются студентами очного отделения, то пенсия выплачивается до 23 лет.
  • Коренные жители Крайнего Севера и других регионов, которые к ним приравнены.

Назначение пенсии по старости производится при соблюдении человеком определенных условий. Главным фактором после назначения данной пенсии является отсутствие у получателя дополнительных доходов, иначе выплата будет прекращена. Также немаловажную роль играет местожительство получателя и его возраст.

Все граждане РФ имеют полное право на назначение социальной выплаты по старости, если их трудовой стаж менее 9 лет и страховая пенсия по старости не назначается. Если у человека постоянное место жительство на территории России, а гражданство другого государства, то он имеет право обратиться за назначением данной выплаты в пенсионный фонд.

В соответствии с законом у данного гражданина должен быть в наличии вид на жительство, который станет подтверждением проживания гражданина на территории страны более 15 лет. Иностранный гражданин должен прожить в России не менее 15 лет для получения социальной пенсии, если у него отсутствует трудовой стаж.

Кроме вида пенсионной выплаты гражданин должен достигнуть определенного возраста, который даст право на получение выплаты. Чтобы получать данную выплату необходимо достичь возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Есть исключения, при которых граждане могут уходить на пенсию раньше установленного законом срока, к ним относятся народы Крайнего Севера:

  • Алеуты.
  • Ненцы.
  • Чукчи.
  • Эвенки.
  • Ительмены.

Закон, который предоставляет право на получение данным народам пенсию досрочно, был принят еще в 1999 году. В законе прописан возраст, при достижении которого человек может уйти на пенсию. Целью данного документа является поддержка жителей, которые ведут кочевой образ жизни, ведут хозяйство и занимаются народными промыслами. Для данной категории пенсионный возраст составляет:

  • 55 лет мужчины.
  • 50 лет женщины.

Данная пенсия по старости оформляется при соблюдении определенного порядка:

  • Перед тем как пенсию назначат необходимо собрать необходимый пакет документов и написать заявление требуемого образца для назначения социальной пенсии.
  • Прийти в соответствующую организацию и подать документы.
  • Дождаться пока пройдет рассмотрение документов, и решение будет принято. По закону заявление рассматривается в течение 10 дней, по истечении этого срока получатель получит ответ.
  • После принятия положительного решения ПФ произведет назначение и выплату в зависимости от региона проживания получателя.
  • Получение первой выплаты должно произойти не позднее следующего месяца, после того, как были поданы документы. То есть если подача заявления и документов произошла в мае, то первая пенсия должна быть выплачена в июне.

Начисление данной пенсии производится, только если инициатором становится сам получатель. То есть если подача документов не произошла, то пенсионный фонд не будет ее назначать самостоятельно, так как у сотрудников ПФ отсутствуют основания для ее назначения. Чтобы подать документы, необходимо прийти в соответствующую организацию:

  • Многофункциональный центр – МФЦ.
  • Пенсионный фонд по месту регистрации.

Подача документов может осуществляться одним из удобных способов, к ним относится:

  1. Личное обращение. То есть заявителю требуется собрать необходимый пакет документов и написать заявление, после чего обратиться в соответствующий орган и подать их лично. На заявлении при подаче обязательно ставятся дата и подпись, после этого документы считаются принятыми.
  2. При помощи заказного письма. Заявителю требуется отправить письмо с заявлением и копиями документов, в конверт обязательно вкладывается опись всех отправленных документов. После того, как ПФ их получит, сотрудник поставит подпись и дату получения документов в корешке уведомления.
  3. При помощи законного представителя. Чтобы законный представитель мог подать документы, необходимо составить нотариальную доверенность. При заполнении заявления требуется писать «через заявителя» и вписать данные законного представителя.
  4. При помощи сети – интернет. Для этого требуется пройти регистрацию на государственном портале и подать онлайн заявление на назначение пенсионной выплаты.

Написание заявления может производиться на официальном сайте пенсионного фонда или при личном обращении в ПФ, бланк заявления можно скачать на том же сайте фонда. Вся информация должна вноситься без ошибок, исправления в заявлении не допускаются. Если подача заявления производится иностранным гражданином, то в заявлении требуется указать некоторые данные на родном языке.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

  • Наименование и точный адрес организации, в которую подается заявление.
  • ФИО заявителя полностью.
  • Данные паспорта.
  • Адрес прописки заявителя.
  • Адрес проживания или пребывания заявителя.
  • Номер СНИЛС.
  • Контактная информация заявителя.
  • Наличие или отсутствие иждивенцев у заявителя.
  • Информацию о работе, если заявитель работал официально.
  • При подаче заявления представителя, необходимо указать его информацию.
  • Список документов, которые предоставляются.

Так как выплата пенсии осуществляется из федерального бюджета, для ее назначения необходимо соответствующее основание, для этого требуется представить следующие документы для оформления пенсии по старости:

  • Заявление установленного образца.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Паспорт заявителя, независимо от того, какое у него гражданство.
  • Иностранцы должны предоставить вид на жительство.
  • Подтверждение, что человек принадлежит к жителям Крайнего Севера.
  • Доверенность, если оформлением пенсии занимается законный представитель.
  • Документы, которые подтвердят наличие трудового стажа.

Подача документов на социальную пенсию по старости человек может только при достижении установленного законом возраста. Сотрудник ПФ может потребовать дополнительные документы, если они необходимы, но только те, которые заявитель может взять в необходимых организациях.

Об индексации социальной пенсии в 2019 году

Повышение пенсии по старости в 2019 году будет производиться в апреле, сумма индексации каждый год проходит корректировку, и в этом году индексация составит 2,4%. Данный метод способствует поднятию пенсии до установленного минимума 9215 рублей.

Сумма пенсии не будет ниже прожиточного минимума, который на данный момент установлен по стране. Гражданам, чья пенсия после назначения оказалась ниже установленной суммы, будет делаться доплата, которая проводилась каждый год.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на страховую пенсию

  • Граждане, проживающие на территории страны, достигшие конкретного возраста, женщины 50,5 лет, а мужчины 60,5 лет.
  • Граждане России, которые находятся на государственной службе. Для данной категории граждан ежегодно будет увеличиваться пенсионный возраст, пока он не достигнет установленной цифры 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
  • Граждане России, которые работали не менее 15 лет на территории крайнего севера и районах, которые к ним приравнены, тогда пенсионный возраст для женщин составляет 50 лет, а для мужчин 55 лет.
  • Граждане иностранного государства, которые имеют трудовой стаж более 15 лет и достигли пенсионного возраста 60 лет мужчины и 65 лет мужчины.

Мало кто знает, как начисляется пенсия по старости в 2019 году, для этого используется специальная формула, в которой используется возраст и трудовой стаж заявителя. Стоит знать, что в трудовой стаж входят служба в армии и годы обучения в высшем заведении. Если человек работал во вредных условиях, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.

Минимальный стаж работы заявителя не является постоянным, он будет увеличиваться каждый год до 2025 года. Вместе с увеличением трудового стажа будут меняться и условия для выхода на пенсию.

Размер страховой пенсии в 2019 году

Размер пенсии по старости в 2019 году полностью зависит от того, как заявитель выполнил условия для ее назначения:

  • 10 лет трудового стажа.
  • 16,2 пенсионных баллов.

В соответствии с законом, минимальный размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, в 2019 году он составит около 8846 рублей. Разница между назначенной пенсией и прожиточным минимумом выплачивается пенсионерам в виде доплаты.

Средний размер пенсии по старости в 2019 году равен 14500 рублей. Увеличение суммы пенсии происходит двумя путями:

  1. Ежегодная компенсация. Она всегда производилась 1 февраля, в этом году пенсию проиндексировали на 7,05% 1 января.
  2. Индексирование пенсии для работающих пенсионеров не проводится, 1 августа проводится ежегодный перерасчет пенсии в соответствии с баллами, которые были накоплены.

Новая пенсионная система не позволяет работающему пенсионеру накопить больше 3 баллов в год, при условии, что его заработная плата будет составлять 22000 рублей.

Чтобы оформить страховую пенсию необходимо пройти определенный порядок действий:

  1. Подготовить документы, которые подтвердят стаж и льготы.
  2. Написать заявление и подать документы.
  3. Если потребуется, принести дополнительные документы.
  4. Подождать положительное решение и начать получать пенсию.

Заявление для назначения пенсии необходимо подать в ближайшее отделение ПФ или через отделение МФЦ. Подача заявления может подаваться несколькими путями:

  • Личное обращение.
  • При помощи законного представителя.
  • Написать заявление на сайте ПФ.
  • Отправить его заказным письмом.
  • Подать через работодателя.

Граждане России, которые уехали в другую страну, должны подаваться только в ПФР. Датой обращения человека является дата написания заявления, при электронной подаче — время отправки заявления. Стоит знать, что написание заявления и подача документов производится за 30 дней до наступления пенсионного возраста.

Кроме написанного заявления, заявителю необходимо предоставить дополнительный пакет с необходимыми документами:

  • Паспорт, для иностранцев вид на жительство.
  • СНИЛС.
  • Трудовая книжка, или другие документы, которые подтвердят наличие необходимого трудового стажа.
  • Данные о зарплате за последние 5 лет.
  • Документы, которые подтвердят досрочный выход на пенсию.

Рассмотрение заявления будет осуществляться в течение 10 дней с момента его подачи, а документы для назначения готовятся в течение 3 месяцев. Если данный срок не соблюдается, то сроком подачи становится день подачи последнего документа.

Назначение выплат осуществляется с момента подачи заявления, но не ранее, чем со дня наступления пенсионного возраста. Но если заявитель увольняется с работы и в течение месяца подготавливает документы, то назначение может произойти ранее, со дня увольнения с работы.

Выплата пенсии производится ежемесячно, а получатель имеет право самостоятельно выбирать способ получения пенсии. Кроме получателя, пенсию может получать законный представитель, но для этого требуется нотариальная доверенность, которая предоставляется по месту регистрации пенсионера.

Есть несколько способов доставки пенсионной выплаты, получатель самостоятельно выбирает удобный для него способ, к ним относятся:

  1. При помощи Почты России. Пенсию могут доставлять на дом или получатель получает ее в отделении почты. Если пенсия доставляется на дом, то необходимо заранее уточнить сроки доставки. Если пенсия в течение полгода становится невостребованной, то выплата приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
  2. Через банк. Пенсия может перечисляться на карту банка или получать ее в отделении банка. Зачисление денег на карту производится без комиссии, а снятие может происходить в любое удобное время.
  3. При помощи специальной организации, которая занимается непосредственной доставкой пенсий. Получать пенсию можно как в самой организации, так и оформить доставку на дом.

Пенсия ниже прожиточного минимума – есть ли выход из ситуации?

Многие, выходящие на пенсию спрашивают, какая пенсия по старости в 2019 году будет начисляться. В некоторых регионах размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума. В соответствии с перечнем прожиточного минимума в регионах страны становится видно, что размер пенсии также сильно отличается. Но такая разница не говорит о том, что в данных регионах пенсионеры будут терпеть лишения.

В тех ситуациях, когда происходит оформление пенсии по старости, сумма пенсионной выплаты становится ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум, пенсионеру полагается надбавка. Данная надбавка компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, она происходит в соответствии с региональными законами и регулируется местными властями.

Средняя минимальная сумма пенсии в стране в 2019 году равняется 12115 рублей, независимо от того, есть к данной пенсии надбавки или они отсутствуют.

Это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета , а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения .

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15. 2.2001 N 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Социальное пособие детям, у которых погибли один или оба родителя, выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества иждивенцев в семье.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Главным условием для назначения данного вида пенсии является наступление «нетрудоспособности», т.е. достижение мужчинами возраста 65 лет, а женщинами - 60 лет. Право на выплату по старости имеют:

  1. граждане Российской Федерации , достигшие указанного возраста;
  2. иностранные граждане , которые проживают на территории России не менее 15 лет и достигшие установленного законом возраста.

Кроме этого социальное пенсионное обеспечение по возрасту не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» .

Пенсионное обеспечение народов Крайнего Севера

Особое место выделяется жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют трудового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

  1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
  2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами - 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением правительства Российской Федерации №1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки).

Размеры социальных пенсий и индексация в 2017 году

Размеры социальных пенсионных выплат разнятся и зависят от вида назначаемой пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные до 1 апреля 2017 года, приведены в таблице ниже.

Категория получателей Размер, руб.
По инвалидности
Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы 11903,51
Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы 9919,73
Инвалиды 2 группы 4959,85
Инвалиды 3 группы 4215,90
По случаю потери кормильца
Круглые сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении не дольше 23 лет 9919,73
Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении) потерявшие одного из родителей 4959,85
По старости
Мужчины и женщины, достигшие возраста 65 лет и 60 лет соответственно и граждане из числа малочисленных «северных» народов 4959,85

Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться на уровень фактический инфляции предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.

Пенсия для жителей Севера повышаются на районный коэффициент на весь срок проживания в данном месте. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий коэффициент аннулируется.

Порядок назначения и выплат

Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. заявление;
  3. документы необходимые для подтверждения различных обстоятельств, которые у различных категорий получателей могут отличаться.

Необходимый перечень бумаг можно подать в любое время, после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР ). Причем документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Выплата назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня наступления права на нее. Выплаты производятся ежемесячно.

Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения . Таких организаций несколько - это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

Что касается способов получения выплат , то их также несколько:

  1. на дому;
  2. лично в отделении организации;
  3. на карту банка.

Также на получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого в данные отделения необходимо самому получателю и доверенному лицу обратиться с документами, удостоверяющими личность (паспортом).

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

  • страховая;
  • социальная.

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин - 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам - с 50.

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

  • гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
  • гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
  • гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

  • паспорт или же документ, который его заменяет;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
  • трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
  • при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные - в учреждении социальной защиты.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

  • Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
  • Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
  • Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

  • переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
  • при получении еще одного гражданства;
  • возобновления либо начала трудовой деятельности;
  • если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

  • увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
  • рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
  • единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
  • исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
  • уменьшение индексации всех выплат;
  • устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
  • отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Право на социальную пенсию имеют незащищенные слои населения, поддержка которых является неотъемлемой функцией и обязанностью государства. Именно потому, заботясь о своих гражданах, Правительство РФ каждый месяц выплачивает материальную помощь.

Кто имеет право на социальную пенсию, каким образом она начисляется и выплачивается, разберемся в статье.

Что собой представляет социальная пенсия

Социальный вид государственных выплат может быть назначен как российским гражданам, так и иностранным лицам, а также лицам без гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе. Для временно проживающих и пребывающих на территории нашей страны пенсия не назначается.

Социальная пенсия является одной из разновидностей пенсии по государственному обеспечению, согласно ст.5 от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Данная выплата включает в себя:

  1. , которая начисляется инвалидам всех групп, а так же детям-инвалидам, и тем, кто получил данный статус еще в детстве, который до сих пор он является актуальным;
  2. . Она выплачивается , детям, которые еще не достигли совершеннолетия, а так же те, кто продолжает обучение на очной форме в ВУЗе, но не дольше чем до 23 лет. Право на социальную пенсию получают лица, которые потеряли одного или обоих родителей, или потерявшие мать, которая воспитывала детей сама и имела соответствующий статус;
  3. социальную пенсию по старости, на которую претендуют жители Крайнего Севера, достигшие возраст 50 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а так же иностранные граждане, которые достигли пенсионного возраста и проживают на территории страны более 15 лет, не покидая ее границ.

Как Вы видите, круг лиц имеющих право на социальную пенсию, достаточно обширный, а выплата включает в себя несколько разных аспектов.

Кто имеет право на получение выплаты

Согласно закону, право на социальную пенсию по тем или иным причинам имеет достаточно большое количество людей, которые используют данные финансы как средство существования. Но чтобы получать выплату, необхдимо соответствовать ряду требований.

Важно: впервую очередь, получатель пенсионных средств должен постоянно проживать на территории России, и не выезжать за ее пределы на длительный промежуток времени последние 15 лет. Это правило касается как коренных россиян, так и иностранных граждан.

Тот, кто получает социальную пенсию, должен относиться к одной из следующих групп:

  1. иметь инвалидность, подтвержденную документально: справкой об инвалидности, либо заключением медико-социальной экспертизы. Перед назначением соц выплаты пенсионерам в 2018 году будет проверяться право на трудовую пенсию и пенсию по инвалидности, поскольку социальные выплаты могут назначаться только в том случае, если на остальные выплаты пожилому гражданину недоступны;
  2. детям-инвалидам. Эта категория охватывает детей возрастом от рождения до 18 лет, которые имеют врожденные проблемы со здоровьем, либо приобрели их уже в процессе жизнедеятельности;
  3. детям, которые потеряли одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия или возраста 23 лет, если последние учатся на очном отделении;
  4. жителям народов Севера , которые достигли возраста 50 и 55 лет: женщины и мужчины. При этом очень важно, чтобы постоянное место проживания человека было именно там, где жили и его предки, в виду чего в той местности сохранен традицилнные образ жизни, особый тип ведение хозяйства и промысла. В качестве подтверждающего документа может выступать паспорт или свидетельство о рождении, в котором указана национальность;
  5. россияне, которые достигли пенсионного возраста в 60 и 65 ле т, и не имеют права на трудовую пенсию, которая предусмотрена законодательством РФ. Но, если Вы все еще работаете и подлежите обязательному пенсионному страхованию, то выплата для Вас не предусмотрена.

Если Вы относитесь к одной из описанных категорий и не получаете другие виды пенсии, смело обращайтесь за назначением выплаты с определенным пакетом документов.

Социальные пенсии для военных

Военные занимают отдельную нишу в государстве, и имеют ряд льгот и поощрений.

Так же они имеют право социального обеспечения пенсии в случаях:

  • если получил инвалидность либо погиб вследствие совершения ним преступления, то получать материальную помощь может он сам или члены его семьи;
  • если гражданин — участник ВОВ или обладатель статуса «Жителю блокадного Ленинграда» получил инвалидность вследствие своих противозаконных действий или при умышленном нанесении вреда собственному здоровью;
  • социальная помощь выплачивается родителям военных, которые погибли, или получили увечья, которые привели к инвалидности или смерти во время прохождения службы. : по утере кормильца и социальную выплату.

Обратите внимание : также на социальную пенсию могут претендовать те, кто перенес лучевую болезнь, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, и граждане, которые принимали непосредственное участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения.

Где можно оформить социальную пенсию

Социальная пенсия от государства всегда назначается в фиксированном размере. Вы можете обратиться за назначением выплаты в любое время, как только возникло право на нее, временных ограничений нет.

Для начала нужно посетить страны по месту прописки, проживания или фактического нахождения и написать заявление на данную выплату.

Конечно, лучше всего сделать это лично. Но, если такой возможности у Вас нет, то документ можно передать через ответственное лицо, предварительно оформив доверенность, и заверив ее у нотариуса. В крайнем случае используйте образец, напишите бумагу дома и отправьте его по почте заказным письмом.

Обратите внимание: после получения письма Вам вручат уведомление о том, что письмо доставлено адресату. Этот корешок и будет подтверждением в случае возникновения спорных ситуаций.

Какие документы понадобятся для оформления социальной выплаты

Кроме основного заявления, Вам так же понадобится собрать пакет документов, которые требуются при оформлении.

В него входит:

  1. заявление, если Вы посетили отделение ПФ лично;
  2. паспорт, который удостоверяет личность и гражданство;
  3. другие документы, которые подтверждают право на получение данной выплаты.

Если все верно, то с первого числа следующего месяца Вы сможете получить деньги. При этом совершенно не важно, какого числа Вы подали документы, дата выплаты от этого не изменится.

Сроки и обжалование заявления на соц пенсию

Рассмотрение заявления ПФ РФ производите в течение 10 календарных дней.

Если же в установленный срок Вы не получили ни ответа, ни денег, значит нарушено право пенсионера на получение пенсии. В таком случае можно смело обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции. Если и на них не последует реакции – смело идите в суд.

Способы получения социальной пенсии

Что же касается получения выплаты, то это можно сделать несколькими : через почту России, банк, или другую организацию, которая имеет право заниматься доставкой пенсии. Список таких учреждений в Вашем регионе можно найти на сайте Пенсионного фонда.

Они так же имеют , что очень удобно людям, имеющим проблемы со здоровьем. Поэтому для получения соц пенсии не потребуется покидать стены родного дома и стоять в очереди.

Право граждан на несколько выплат одновременно

Если Вы имеете , то, по закону, у Вас есть социальное право гражданина на выбор вида пенсии. Это значит, что гражданин имеет полное право выбрать, какая из выплат ему будет осуществляться.

Получать сразу обе пенсии могут только вдовы военных, остальные же категории должны сделать выбор.

Таким образом, для социально-незащищенных, нетрудоспособных граждан России, не имеющих средств к существованию назначается социальная пенсия при наличии соответствующих оснований ее получения. Такая выплата предусмотрена для тех, кому не может быть назначено страховое пенсионное обеспечение государства.

В понимании многих пенсия – это компенсация за отработанные годы, то есть за трудовой стаж. Но некоторым категориям граждан нужна финансовая поддержка сейчас, а не в преклонном возрасте. Именно поэтому на государственном уровне предусмотрен еще один вид пенсионного обеспечения – социальная пенсия, назначение которой имеет свои особенности.

Подавляющее большинство граждан, пребывающих на обеспечении РФ и получающих пособия, обладают значительной либо льготной выслугой, которая дает им право на . При этом именно рабочая выплата назначается только в том случае, если гражданин на протяжении своего пути занимался трудовой деятельностью, был принят на работу официально, а также отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.

Если же занятость носила неофициальный характер и приказы о приеме не издавались, либо же гражданин за весь трудовой путь смог набрать менее 9 лет страхового стажа, трудовое пособие по старости ему уже не полагается, и он сможет рассчитывать только на социальную пенсию, в рамках ФЗ № 166. А так как основным назначением практически любого пособия в рамках социальной защиты является компенсация потери дохода, который невозможно получить в виду нетрудоспособности, указанная выплата как раз и выступает таковой, но только на условиях, определенных нормативными актами.

По закону нетрудоспособными являются не только инвалиды, но и люди на склоне лет, которые в виду своего возраста уже не смогут работать, а также дети. ФЗ № 166 создан именно для оговоренных категорий, которые из-за определенных жизненных обстоятельств не смогли получить официальный страховой стаж либо не имеют возможности его заработать из-за возраста или ограничений здоровья.

При этом социальная пенсия в 2018 году полагается не только перечисленным лицам, но и иным гражданам, но уже в виде дополнительной государственной помощи. То есть они имеют право получать пособие и по выслуге лет, но при этом, в виду их заслуг перед Россией, полагается еще и часть социальной выплаты.

Отличие трудовой, социальной и страховой пенсий

По мнению большинства людей, пенсия может назначаться только при наличии стажа и в преклонном возрасте. Между тем, условия ее назначения зависят от многих факторов, да и видов социального обеспечения бывает несколько. Так в рамках ФЗ № 400 и ФЗ № 166 пособие подразделяется на несколько видов:

  • трудовое;
  • страховое;
  • социальное.

Трудовая пенсия – это общенародное название социального пособия, которое назначается гражданам на склоне лет, а именно в 60 лет и 55 лет на основании отработанного стажа, подтвержденного трудовой книжкой и справками о заработке. При этом выслуга для начала переквалифицируется в , которые и учитываются при последующем расчете пенсии.


Понятие страховой пенсии у большинства граждан отсутствует. Между тем, в рамках ФЗ № 400 лицам, претендующим на пенсию по старости, устанавливается именно страховая, а не трудовая выплата. При этом смысл страхового периода заключается в том, что к учету принимаются только те периоды, на протяжении которых труженик не просто работал, но и отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Даже при наличии официального приказа на трудоустройство, но отсутствующих перечислениях взносов отработанные года не будут приниматься в расчет и не будут учитываться при начислении пенсии. Она рассчитывается исходя из трех базовых показателей:

  • пенсионных баллов, то есть стажа с одновременным перечислением взносов;
  • суммы внесенных взносов;
  • стоимости одного балла, которая ежегодно индексируется.

Социальной пенсией является и пособие по нетрудоспособности, которое в ряде случаев не требует определенного стажа и взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако соблюдение определенных условий для получения, установленных ФЗ № 166, необходимо.

Отличие трудовой пенсии от страховой заключается в перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. А вот различие между страховой и социальной состоит в возможности получить пособие и вовсе без стажа и отчисления взносов в ПФ РФ, но только при определенных обстоятельствах. Еще одним отличием является порядок финансирования: социальные виды пенсии назначаются за счет средств федерального бюджета РФ, а страховые из средств ПФ РФ.

На такое пособие могут претендовать и иностранцы, которые не могут подтвердить наличие взносов. При этом они должны проживать в РФ постоянно и быть в возрасте 65 и 60 лет. Также в программе социального обеспечения участвуют дети с ограниченными возможностями, которые в виду состояния здоровья не имеют трудового стажа и не могут его заработать впоследствии.


Разновидности социальной пенсии

Пенсионное право в системе права социального обеспечения занимает ведущую роль, учитывая, что тем или иным образом около трети граждан России могут претендовать на государственные пособия в рамках страхового либо социального статуса.

В силу ФЗ № 166 социальная пенсия бывает пяти видов:

  1. по выслуге лет, что актуально в отношении военнослужащих, муниципальных и государственных служащих, имеющих права на двойную пенсию;
  2. по старости, но только для льготных категорий, к примеру, чернобыльцев, заслуживших право пойти на отдых и получать социальную денежную поддержку досрочно;
  3. по инвалидности, но при условии, что у лица нет страхового стажа, что актуально для детей либо же инвалидов, с детства не имеющих возможность трудиться в виду тяжкого заболевания;
  4. по потере кормильце, в отношении тех детей, родители которых до смерти не имели страхового стажа;
  5. социальная пенсия полагается всем нетрудоспособным гражданам, не имеющим документального подтверждения о годах работы ранее.

Для кого положена

Социальное пенсионное обеспечение включает в себя достаточно солидный перечень льготных категорий. В частности, к кругу лиц, имеющих право на указанную выплату, относятся:

  • граждане, достигшие возраста 60 и 65 лет, при наличии страхового стажа менее 9 лет либо не имеющие его вовсе;
  • инвалиды без стажа, к которым относятся, в основном, дети и лица с ограниченными возможностями;
  • дети, родители которых погибли;
  • гражданские служащие;
  • военные-контрактники, а также члены их семей;
  • участники ВОВ;
  • космонавты, летчики, чернобыльцы;
  • иностранные граждане, пребывающие в России на законных основаниях и имеющие вид на жительство;
  • малочисленные народы Севера.

Как оформляется

Принадлежность к вышеперечисленной категории лиц еще не дает право на получение государственной помощи. Для начала нужно соблюсти определенные условия назначения социальной пенсии, установленные ФЗ № 166 в отношении нетрудоспособных граждан.

Оформить выплату возможно при наличии следующих оснований:

  • гражданства в РФ и постоянного проживания в пределах страны;
  • оформленном виде на жительство, если речь идет об иностранном гражданине;
  • принадлежности к вышеуказанным категориям с подтверждением в документальном выражении;
  • обращении в пенсионный фонд РФ.

В силу норм пенсионного законодательства РФ принадлежность к ассоциации негосударственных пенсионных фондов и наличие накопительной пенсии в не государственном пенсионном фонде не является основанием для отказа в оформлении социальной пенсии, поэтому пожилые люди, при соблюдении вышеперечисленных правил, могут претендовать на пособие.


Еще одним обязательным условием является отсутствие другого официального дохода. Если гражданин получает социальную пенсию, то продолжать трудовую деятельность он не может. В противном случае перечисление пособия будет приостановлено. При этом запрета на трудоустройство в отношении вышеуказанных категорий нет, но граждане должны понимать, что социальная пенсия платится лицам, которые не могут получать доход в виду тяжких обстоятельств жизни.

Порядок оформления пенсии

Право на социальную пенсию еще не означает автоматическое ее начисление. Пенсия назначается только тем, кто сам обращается за помощью в территориальное отделение ПФ РФ по месту своего официального пребывания, на основании прописки либо же временной регистрации.

При этом претендент должен подтвердить свое право на социальную поддержку путем предоставления определенного пакета документов:

  • заявления установленного образца;
  • паспорта либо другого удостоверения личности или свидетельства о рождении;
  • вида на жительство (для иностранцев );
  • справки о месте проживания;
  • удостоверения, свидетельствующего об инвалидности;
  • трудовой книжки, при наличии минимального стажа;
  • документов, подтверждающих полномочия законного представителя, если речь идет о ребенке.

После подачи указанных сведений Территориальный орган должен проверить предоставленные данные, а при сомнениях послать запросы в те или иные инстанции. Поэтому пенсия будет назначена с даты регистрации заявления, а вот начислена и выдана на руки через 30 дней.

Размер выплат

Материальная поддержка граждан за счет средств федерального бюджета осуществляется не номинально. Учитывая, что речь идет о малообеспеченных категориях, общая сумма выплат индексируется и повышается ежегодно. Так, размер социальной пенсии в 2018 году составляет:

  • 45 % от прежнего заработка с надбавками госслужащим, но не более чем 75 % в общей совокупности, если стаж составляет 25 лет и более;
  • от 300 % до 175 % социальной пенсии военнослужащим-инвалидам;
  • от 250 до 200 % социального пособия чернобыльцам;
  • 8791 рублей детям-инвалидам.

Повышение социальной пенсии будет осуществлено в рамках индексации с 1 апреля 2018 года на сумму равную 9045 рублей.