Присвоено почетное звание ветеран труда. Как получить звание ветеран труда? Порядок присвоения и получения ветерана труда по стажу

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

  • Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
  • Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
  • Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет - для женщин;
  • 25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

    орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

    либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

    либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

    либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

    не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

    имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

    выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

  • имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
  • выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

    паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

    а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

    фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

Лица, которые несколько десятилетий трудились на пользу своего государства, заслужили от него определенные привилегии. Наиболее часто предоставляемые привилегии – различные льготы и денежные выплаты. Что же нужно для того, чтобы оформить статус ветерана труда, и какие препятствия могут ожидать гражданина, желающего получить этот статус?

Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. регулирует процедуру присвоения статуса ветерана труда лицам, имеющим на это право. В нормативном акте указываются условия присвоения этого звания.

В различных регионах страны звание «Ветеран Труда» оформляется по разному

Важно! Процедура оформления официального статуса ветерана труда может отличаться в разных регионах страны. Однако региональные нормативные акты не должны вступать в противоречие с федеральным законом.

Например, для жителей Москвы действует постановление Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г. Чтобы узнать порядок проведения процедуры в вашем регионе, зайдите на сайт местной администрации. Там должна быть указана подобная информация. Кроме того, подробные сведения вам предоставят в органах социальной защиты вашего города.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

  • Ежемесячные денежные компенсации
  • Льготы по коммунальным платежам
  • Бесплатный проезд
  • Бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню)
  • Компенсация расходов на телефонную связь
  • Бесплатное зубопротезирование
  • Льготный санаторно-курортный отдых

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, - сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

  • Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу)
  • Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения
  • К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли
  • Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

  • Службы в армии
  • Ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей)
  • Ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет
  • Ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид)
  • Проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет)
  • Период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения

Награды полученные за добросовестный труд подтверждаются документально

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Важный момент! Получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Особенности получения звания ветерана в СССР

Советские граждане, чтобы получить удостоверение и медаль, подтверждающие их трудовые заслуги перед родиной, должны были активно трудиться и показывать высокие результаты на протяжение многих лет. 20 лет – установленный срок для женщин и 25 лет для мужчин. Не было льгот и денежных выплат за получение статуса, но он служил моральным удовлетворением для многих.

Присвоение статуса происходило путем выдачи удостоверения и значка. Он мог иметь различную форму, в зависимости от организации. Не существовало единого стиля.

Какие категории граждан имеют социальную поддержку

Важно! Значок обычно имел вид медали, к нему прилагалось соответствующее удостоверение. В 1995 году приняли закон «О ветеранах», согласно которому все, кто имел значки и удостоверения, могли получить дополнительные льготы.

Положение закона четко прописывает, кому и какие льготы предоставляются и из какого бюджета происходят выплаты. Закон имел юридическую силу до 1 января 2005 года.

Ветераны труда в РФ с 1 января 2005 года

В этом году произошла монетизация льгот. У ветеранов появился выбор. Некоторые решили получать деньги вместо предоставляемых преференций, а другие сохранили за собой положенные льготы, которые стали обеспечиваться также из регионального бюджета. На плечи регионов легла тяжелая финансовая нагрузка, в результате чего некоторые не справлялись с ней.

Регионам позволили самостоятельно устанавливать размер льгот, чтобы максимально обеспечивать их. Так как возможности федерального бюджета значительно выше, то регионы понизили обеспечение льготникам, в результате чего многие отказались от своих привилегий в пользу получения денежных средств.

Ветераны труда в РФ с 1 июля 2016 года

В закон «О ветеранах» было введено несколько поправок, в результате чего данный статус могли получить:

  • Лица, которым был выдан значок и удостоверение на предприятии, в котором они работы долгие годы во время СССР
  • Лица, которые были вынуждены начать работать, не достигнув 18 лет, так как началась война. Общий стаж для мужчин и женщин должен составлять 40 и 35 лет соответственно
  • Лица, которые были удостоены государственной награды за вклад в развитие СССР, РСФСР и (или) РФ

Ветеранами Труда могут быть признаны военные, прослужившие не менее 15 лет в Вооруженных Силах РФ

Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Процесс оформления

Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично. Не все пенсионеры могут обеспечить свое присутствие и ездить в силу своего возраста. Поэтому можно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Тогда законный представитель, собрав нужный пакет документов, сможет оформить почетное звание.

Согласно действующему законодательству, требуется обратиться в отдел социальной поддержки граждан. Он обычно располагается в районной администрации. Потребуется предоставить следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ
  • Два снимка. Как на паспорт
  • Удостоверение пенсионера или СНИЛС
  • Трудовая книжка и другая информация, которая позволит подтвердить трудовой стаж кандидата
  • Документы, подтверждающие получение награды за добросовестный труд в течение длительного времени

Нужно при себе иметь копии всех документов, так как они сдаются в отдел соцзащиты после того, как специалист сделает сверку с оригиналом и заверит копии.

Важно! Саму медаль предоставлять не обязательно. Если есть медаль, но нет удостоверения, то получить статус ветерана не получится, так как на подобных наградных знаках не писали индивидуальный номер. Таким образом, нет возможности определить, кому именно была выдана медаль.

Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:

  • Наименование органа гос. власти, принимающего заявление
  • Ф.И.О. и год рождения заявителя
  • Адрес регистрации
  • Данные паспорта
  • Перечень документов, выступающих основанием для присвоения ветеранского статуса
  • Дата и подпись

К заявлению должны прилагаться следующие документы:

  • Паспорт
  • Документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте)
  • Фото 3х4 см
  • Свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени)
  • Почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды
  • Трудовая книжка или справки из архива

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

  • Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.)
  • Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.)
  • Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.)
  • Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.)
  • Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.)
  • Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.)
  • Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.)
  • Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.)

Большое количество орденов, медалей и почетных званий могут быть основанием для присвоения звания «Ветеран Труда»

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

  • Почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций
  • Дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень)
  • Кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

Самая веская награда для получения статуса ветерана - медаль «Ветеран труда».

С 1974 года она вручалась:

  • Работникам колхозов
  • Детям войны
  • Работникам за ударный труд

Минтруд выпустило письмо «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»», где перечисляются все регалии, которые учитываются при решении о присвоении звания.

Министерская почетная грамота

Министерская почетная грамота отмечает заслуги сотрудников любых профессий. В каждом ведомстве издается приказ, который регулирует вопросы:

  • Кто и за что имеет право на награду
  • Как представляют к награждению
  • В каком виде грамота выпускается
  • Когда и в какой обстановке вручают

В таких актах обычно устанавливается ограничение по стажу работы: от 3 до 10 лет.

Вручение министерской почетной грамоты обычно сопровождается денежной выплатой по месту работы. Но главный плюс - министерская грамота разрешает владельцу оформить звание «Ветерана труда».

Министерская почетная грамота дает право на оформление звания Ветеран Труда

  • Врачи, которые предложили инновационные способы лечения тяжелых заболеваний
  • Педагоги, внедрившие новейшие методики обучения. Особенно, если в результате произошел культурный и интеллектуальный рост в развитии учеников
  • Сотрудники исполнительных органов власти, чья работа привела к улучшению образовательного процесса на местном уровне
  • Сотрудники НИИ, институтов и университетов, которые плодотворно и эффективно работали на протяжении нескольких лет
  • Сотрудники органов Федерального казначейства за реальный вклад в решение финансово-экономических задач, развитие технологий кассового обслуживания исполнения бюджетов и другое
  • Служащие органов Министерства культуры, которые внесли вклад в развитие и сохранение российской культуры, искусства и т.п.

Сама по себе министерская грамота не дает льгот. Чтобы получить полную социальную и материальную поддержку нужно обратиться за присвоением звания «Ветеран труда».

Пакет документов заявителя включает:

  • Паспорт
  • Справку о страховом стаже
  • Почетную грамоту
  • 1 шт. фотографии 3*4 см

Но есть ряд преференций для сотрудников, имеющих министерские почетные грамоты:

  • Получение отпуска вне очереди
  • Посещение бесплатных курсов повышения квалификации
  • Надбавка к заработной плате
  • Иное, установленное локальными актами организации или региональным законодательством

Как пенсионеру МВД получить звание

Сотрудники МВД при достижении установленной выслуги лет или по заслугам перед обществом награждаются памятной медалью «Ветеран МВД». Этот почетный знак относится к общественному типу награды, потому что решение о награждении принимают общественные организации. Торжественное вручение медали обычно проходит в администрациях муниципальных образований или депутатских приемных.

Название медали определяет моменты ее вручения: в юбилейные дни подразделений, к датам профессиональных праздников, к дням рождения юбиляров и перед выходом на пенсию сотрудников.

Важно! Хотя название награды «Ветеран МВД», она не дает права владельцу получить звание «Ветеран труда».

Приказом МВД РФ от 20.04.2017 № 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства Внутренних дел Российской Федерации» утверждены порядок награждения ведомственными знаками отличия.

В пункте 3 статьи 1 документа перечислены награды, дающие право на звание «Ветеран труда»:

  • Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД». Право на награду имеют лица с 15-летней выслугой лет в структуре МВД, за образцовое выполнение долга, за высокие показатели работы. Знак вручают ежегодно 10 ноября, в День сотрудника органов МВД
  • Медаль МВД России «За трудовую доблесть» вручается сотрудникам МВД за высокие показатели оперативно-служебной деятельности, активную работу по охране порядка, за отвагу, самоотверженность и другие заслуги по службе. Право на получение медали есть у гражданских служащих органов МВД при достижении 15-летнего стажа и высоком качестве работы
  • Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» вручается сотрудникам МВД со стажем работы от 20 лет при условии, что они ранее имели ведомственные награды
  • Медаль МВД России «За отличие в службе» 1 и 2 степени вручается сотрудникам таких подразделений МВД, где не вручают медали за выслугу лет. Право на медаль получают и те сотрудники, которые проходили военную службу в органах МВД в период с 01.01.1996 по 31.12.2002. Основное условие для них - не были награждены медалями «За безупречную службу или «За отличие в службе» и имеют необходимую выслугу по годам: 20 и 15 лет. Награждение медалью - 10 ноября, в День сотрудника органов МВД

Как только сотрудник МВД получает хотя бы одну из этих наград, он может подавать документы в органы соцзащиты за присвоением звания «Ветеран труда».

Для этого он подает:

  • Паспорт
  • Справку о страховом стаже
  • Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию
  • Удостоверение к награде
  • 1 шт. фотографии 3*4 см

По истечении установленного времени рассмотрения, он получает звание «Ветеран труда» и при выходе на общегражданскую пенсию может пользоваться льготами.

Как учителю получить звание

Для учителей только одна ведомственная награда открывает путь к званию «Ветеран труда». По статье 1.1 Приложения № 1 к Приказу Министерства образования России от 26.09.2016 № 1223 - это «Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации».

В соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 26 сентября 2016 года № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки РФ» (зарег. в Минюсте 25.11.2016, вступил в силу с 09.12.2016), Министерством образования и науки Российской Федерации учрежден Золотой знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда»

Если педагог до 1 июля 2016 года получил ведомственные награды, то они сохраняют его право на звание ветерана. Исключение среди таких наград - Благодарности Минобразования. Ведомственные награды (кроме Золотого знака), полученные учителем после 01.07.2016 не дают права на звание ветерана.

Золотым знаком награждают:

  • Учителей образовательных организаций;
  • Преподавателей университетов, академий и институтов;
  • Гражданских служащих структурных подразделений Министерства образования;
  • Управленческий состав муниципального и регионального уровня.

Кандидат на получение Золотого знака должен одновременно удовлетворять условиям:

  • Стаж в сфере образования от 15 лет
  • Стаж в организации, представившей ходатайство о награждении - от 3 лет
  • Есть одна из ведомственных наград: почетное звание, нагрудный знак, медаль
  • Имеются профессиональные заслуги в отрасли, подтверждаемые поощрениями и наградами, победами во всероссийских, региональных и местных конкурсах профмастерства и т.п.
  • Отсутствие неснятой и непогашенной судимости
  • Отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания

Представлять сотрудника к награде Золотого знака можно спустя 3 года, после получения им ведомственной награды. Решение о ходатайстве носит коллегиальный характер.

Представление с приложением документов вначале подается на рассмотрение губернатору области или президенту Республики. Если награждаемый работает в федеральных структурах, то документы подаются заместителю министра образования. Положительное решение о присвоении Золотого знака оформляется Приказом Минобразования России. Вручить награду вправе не позже 6 месяцев после издания приказа.

Учитель, получивший Золотой знак подает в органы соцзащиты документы для присвоения звания «Ветеран труда»:

  • Паспорт;
  • Справку о страховом стаже;
  • Трудовую книжку: оригинал и заверенную копию;
  • Удостоверение к награде;
  • 1 шт. фотографии 3*4 см.

Как получить звание в Москве

Мы уже говорили, что порядок присвоения звания ветерана указан региональными законами. Для столицы работает Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» (в ред. от 05.04.2016).

Попробуем выделить, какие есть отличия.

  • Категории заявителей расширены по сравнению с Законом № 5-ФЗ за счет лиц, которые до 1 июля 2016 награждены ведомственными знаками отличия. А на момент обращения имеют трудовой стаж 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины)
  • Место жительства заявителя - Москва
  • Форму заявления утверждает Департамент труда и соцзащиты населения Москвы
  • Срок рассмотрения заявления - 30 дней, плюс 5 дней на уведомление заявителя о результате. Суммарно - не более 35 дней

Самое существенное отличие проявляется в списке льгот для ветеранов труда. По статье 22 Закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов устанавливается региональным законодательством.

Льготы по оплате коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, льготные медицинские услуги для Ветеранов Труда предусмотрены практически во всех регионах страны

Практически в каждом субъекте России действую льготы:

  • Бесплатный проезд общественным транспортом или замена льготы на денежную компенсацию
  • Бесплатное протезирование зубов
  • Скидка на оплату коммунальных услуг или замена льготы на денежную компенсацию

Что положено ветеранам труда в Москве в 2018 году.

  • Статьи 6, 10, 11 Закона г. Москвы от 03.11.04 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»:
    • Бесплатный проезд общественным и пригородным ж/д транспортом
    • 50% скидка при оплате коммунальных услуг
    • 500 рублей на компенсацию оплаты стационарного телефона
    • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, стоимость драгметаллов и металлокерамики оплачивает ветеран
    • Для неработающих ветеранов - бесплатные путевки в санатории и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом туда и обратно
    • Ежемесячная выплата в размере 1000 рублей ветеранам-пенсионерам
  • Статья 1.3 Постановления Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве»:

Ветераны труда могут заменить льготы денежными выплатами. Например, вместо:

  • Бесплатного проезда общественным транспортом получить 378 рублей
  • Бесплатного проезда пригородным ж/д транспортом получить 188 рублей
  • Бесплатных лекарств получить 1108 рублей

Что делать, если наград нет

Ответ на этот вопрос мы найдем в статье 7 Закона № 5-ФЗ. Заявитель без наград может получить звание «Ветеран труда», если он начал работать несовершеннолетним ребенком в годы Великой Отечественной войны. На момент обращения за званием его трудовой стаж должен быть больше 35 лет (женщины) или 40 лет (мужчины).

Поэтому сотрудники организаций, проработавшие, может и всю жизнь, на одном месте или имеющие долгий непрерывный стаж работы не могут автоматически рассчитывать название. Их труд должен быть оценен министерством или ведомством федерального уровня.

Трудовой стаж для звания

Правила подсчета трудового стажа для звания аналогичны подсчету страхового трудового стажа. По Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в него входят периоды:

  • Работы, когда проводились отчисления в ПФ РФ
  • Прохождения военной или иной, приравненной к ней, службы
  • Ухода за ребенком (не более 6 лет)
  • Ухода за инвалидом 1 группы
  • Ухода за ребенком-инвалидом
  • Ухода за гражданином, возраст которого более 80 лет
  • Получения социального пособия по временной нетрудоспособности
  • Проживания с супругом в местах, где не было мест для работы (не более 5 лет)
  • Получения пособия по безработице
  • Проживания за границей супругов работников-дипломатов (не более 5 лет)

Порядок оформления

Вся процедура оформления документов, связанных с присвоением статуса ветерана труда прописывается в соответствующем Постановлении областной (краевой, республиканской) администрации.

Обычно это выглядит следующим образом:

  • Работник местной соцзащиты регистрирует заявление претендента, формирует дело
  • Эти бумаги направляются в областное управление. Здесь они подвергаются экспертизе на подлинность соответствующей комиссией. Создается она решением обладминистрации. На проверку отводится месяц
  • При положительном решении вопроса - бумаги направляются на утверждение в обладминистрацию
  • В случае отказа в присвоении звания ходатаю письменно сообщается об этом с расшифровкой причин отказа. Это должно делаться в пятидневный срок со дня принятия решения
  • Выписка из Постановления областной администрации о присвоении статуса, вместе с подтверждающими документами направляется по месту подачи заявления
  • Районная соцзащита выписывает удостоверение ВТ
  • Этот документ регистрируется в специальной книге и вручается его обладателю
  • Копии бумаг из дела, заведенного в соцзащите, хранятся в пенсионном деле ветерана
  • В его пенсионной книжке также проставляется штамп «Ветеран труда», заверенный органом выдавшим удостоверение

В случае необоснованного отказа от присвоения статуса ВТ необходимо обратиться в суд.

В последнее время обращение в органы соцзащиты можно сделать в электронном виде.

Но ввиду того, что согласие либо отказ получается письменно, необходимо в конечном итоге предоставить это заявление лично или через доверенное лицо.

Оно должно быть верифицировано подписью заявителя и подписью представителя соцзащиты.

Получить статус «Ветеран труда» без наград в наше время можно. Для этого достаточно иметь соответствующий трудовой стаж. Вся эта процедура занимает 35 дней.

Положение об ударниках коммунистического труда

Несколько лет назад было много споров о законности предоставления ветерана труда тем, у кого был значок «Ударник коммунистического труда». Это тоже знак отличия, подтверждающий факт работы гражданина и его выдающиеся заслуги, которые пошли на благо свое страны.

Верховный суд РФ решил все споры, когда вынес свое решение. Он предоставил полный перечень наградных знаков, грамот, удостоверений и других знаков отличия, которые позволяют получить почетное звания ветерана. Список довольно большой, но данный значок не вошел в перечень. После этого споры были решены и во всех регионах, где требуется предъявление награды и удостоверения, стали отказывать в присвоении звания ударникам коммунистического труда.

Знак ударника Коммунистического труда по решению Верховного суда не может быть основанием для присвоения звания Ветеран Труда

Основой для решения суда был тот факт, что выдача подобных значков производилась в качестве дополнительной мотивации для качественного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. При этом не было привязки к ведомству или стажу награждаемого.

Следующие награды также не рассматриваются в качестве повода для удовлетворения ходатайства о предоставлении почетного звания:

  • Воинских частей
  • Общественных организаций
  • Спортивных сообществ
  • Коммерческих структур
  • Структур федеральных органов власти

Из чего складывается трудовой стаж

Кандидаты должны иметь требуемый трудовой стаж. Помимо работы на основном месте работы, в стаж также входит следующее:

  • Военная служба, в том числе участие в боевых действиях
  • Декретный отпуск в течение 1,5 лет после рождения ребенка
  • Оказание ухода ребенку-инвалиду или инвалиду I группы
  • Уход за престарелыми лицами, возраст которых свыше 80 лет
  • Трудовая деятельность, которая соответствует правилам страхового стажа

Сколько лет нужно отработать для получения звания Ветерана труда

Важно! Общая продолжительность ухода за детьми не может превышать 4,5 года. Если женщина находилась в декрете суммарно больше этого времени, то стаж за четвертого и последующих детей не засчитывается.

Медаль образца 1974 года

В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет. На ее оборотной стороне имеется индивидуальный номер, согласно которому в государственном архиве можно найти информацию о том, кто именно получал государственную награду и в каком году.

К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:

  • Обратиться к начальнику отдела соцзащиты для получения разъяснений о причине отказа
  • Обратиться в Министерство труда для повторного рассмотрения вашего вопроса
  • Обратиться в суд, если два предыдущих шага не принесли желаемого результата

Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.

На какую поддержку могут рассчитывать граждане

Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.

Льготы федерального уровня Льготы регионального уровня
Обслуживание на некоммерческой основе

В муниципальных поликлиниках

Специальная надбавка к пенсии (не во всех регионах)
Бесплатный проезд или предоставление
компенсации за его оплату на всем
муниципальном транспорте
Право на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках
Субсидия 50% на оплату коммунальных
платежей
Субсидия на лекарства
Право на 50% скидку при использовании
услуг телерадиовещания о некоторых
организаций
Специальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте
Бесплатное лечение и протезирование

Зубов

50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет
Оформление отпуска тогда, когда это
действительно удобно ветерану
Различные налоговые вычеты
Различные налоговые вычеты и льготы Другие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе

Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него.

В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.

Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.

Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились монетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.

Если соцзащита отказала в присвоении статуса

Получив пакет документов, органы соцзащиты принимают решение. Если заявитель получил отказ, то это связано с отсутствием оснований или предоставлением наград, не дающих права на льготу по местному закону.

Когда заявитель считает, что отказ был неправомерным, порядок его действий следующий:

  • Написать жалобу начальнику Управления соцзащиты региона
  • Обратиться за разъяснением в Министерство труда региона
  • Подать иск в суд

Например, заявитель обладает значком «За ударный труд», а в областном законе такая награда не указана как основание. Суд может вынести решение о весомости награды, и заявитель станет ветераном труда.

Удостоверение «ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверения «Ветерана труда» - не страшно. Его легко можно восстановить в органах соцзащиты. Для этого достаточно написать заявление и приложить копию паспорта с фотографией 3*4 см.

Дубликат готовят в течение 2 дней. Никаких штрафов за утрату или случайную порчу документа платить не нужно.

Основные моменты:

  • Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж - 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
  • Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
  • Веский аргумент получения звания ветерана - министерская почетная грамота заявителя.
  • Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
  • Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
  • Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
  • При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.

Отдельным категориям граждан, имеющим определенные награды, либо выработавшим нужный стаж, присваивается Звание «Ветеран труда». Как оформить и кому положено звание «Ветеран труда» определяется законодательными актами. Человек, имеющий это звание, может претендовать на определенные льготы от государства.

Положение о ветеране труда РФ

Порядок получения звания «Ветеран труда» и список лиц, которые на это имеют право, с 2005 года определяются на уровнях субъектов федерации. На федеральном уровне это звание могут получить только определенные категории граждан, о которых будет сказано ниже.

Ветеран труда в СССР

В 1974 году была утверждена медаль «Ветеран труда», которая вручалась работникам народного хозяйства, при выработке определенного стажа. В основном он был равен:

  • 20 лет для женщин;
  • 25 лет для мужчин.

Помимо этого, различные отрасли могли поощрять работников грамотами и различными знаками за трудовые заслуги.

В то время данное звание носило только поощрительный характер и не давало своему обладателю никаких льгот. Тем не менее все, кто получил данные знаки отличия в СССР, в России имеют право на звание «Ветеран труда» со всеми, прилагающимися к нему льготами.

Впервые льготы для ветеранов труда были обозначены в 1995 году, в ФЗ № 5-Ф от 12.01.1995. Этот закон просуществовал 10 лет и был частично отменен в связи с принятием нового законодательного акта в 2005 году.

Ветеран труда в РФ, с 01.01.2005

Законодательный акт, о котором идет речь выше – это федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 года . Он кардинально изменил законодательство в отношении граждан, претендующих или уже имеющих звание «Ветеран труда»:

  1. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» были отданы в ведение региональных органов управления.
  2. Исключение составили только некоторые категории граждан, которые по-прежнему могли претендовать на получение звания на федеральном уровне.
  3. Часть, положенных ветеранам льгот была заменена денежной компенсацией.

Таким образом, произошло разделение на ветеранов федеральных и региональных. Основным минусом данного нововведения стало, то, что не все регионы располагали достаточными денежными средствами, чтобы в полной мере компенсировать утраченные льготы.

Плюсом можно назвать появившуюся возможность получить звание ветерана труда, не имея наград, только на основании определенного количества лет трудового стажа.

Ветеран труда в РФ, с 01.07.2016

В 2016 году в ФЗ – 122 были внесены поправки, которые расширяли круг граждан, которые имели право на получение звания «Ветеран труда» на федеральном уровне.

К уже существующему перечню были добавлены следующие категории:

  • лица, получившие Почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
  • лица, получившие ведомственные награды, при условии работы в указанной отрасли не менее 15 лет. Общий стаж при этом должен составлять 20 и 25 лет, для женщин и мужчин соответственно.

Также региональным властям было поручено привести местное законодательство в соответствии с произошедшими изменениями.

Ветеран труда РФ: как получить в 2017 году

Для того чтобы получить звание ветерана труда необходимо собрать нужный пакет документов и предоставить его на рассмотрение специальной комиссии.

Документы, необходимые для оформления звания «Ветеран труда»

Для получения звания «Ветеран труда» требуются следующие документы:

  • паспорт, оригинал и заверенная копия;
  • документы, дающие право на получения звания. Сюда относятся документы, подтверждающие наличие наград и знаков отличия и необходимый трудовой стаж;
  • справку с места работы или Пенсионного фонда, она имеет установленный образец;
  • СНИЛС и пенсионное удостоверение, при его наличии;
  • 2 фотографии.

К данному пакету документов должно прилагаться заявления о присвоении звания «Ветеран труда».

Скачать образец заявления на звание «Ветеран труда» можно .

Этот знак отличия идет отдельно от удостоверения.

Медаль только дает право на получение звания «Ветеран труда», а не служит подтверждением наличия звания.

Равно как и те, кто не имеют такой медали не получат ее при присвоении звания ветерана.

Документы для оформления звания «Ветеран труда» федерального значения

Для получения звания ветерана на федеральном уровне необходимо иметь один из следующих документов:

  • грамоту или благодарность от Президента РФ;
  • медаль или орден СССР либо РФ;
  • почетное звание, присвоенное в СССР или РФ;
  • ведомственную награду и соответствующий стаж;
  • стаж работы 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно, при условии, что они начали трудиться в период ВОВ до достижения 18 лет.

Помимо вышеуказанных документов необходимо предоставить паспорт и заявление о присвоении звания.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Порядок присвоения звания в каждом регионе свой, но при этом региональные органы соцзащиты должны придерживаться сроков, установленных на федеральном уровне:

  • на рассмотрение 30 дней;
  • на информирование гражданина 5 дней.

Документы подаются по месту прописки независимо от того, где проживает гражданин.

Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?

Получить звание «Ветеран труда», не имея при этом никаких наград и знаков отличия, можно в следующих случаях:

  1. Являться несовершеннолетним тружеником, начавшим трудовую деятельность во время ВОВ и выработав определенное количество стажа (35 и 40 лет);
  2. Проживать в регионе, в котором можно получить данное звание только выработав определенное количество лет.

Например, в Смоленской области можно получить звание ветерана без наград, но при этом имея стаж 35 и 40 лет для мужчин и женщин при условии, что на территории области отработано не менее 15 лет из указанного стажа.

Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?

В настоящее время Верховный суд поставил точку в спорах о том, имеет ли право на звание «Ветеран труда» человек получивший знак отличия «Ударник коммунистического труда».

Вышеуказанный суд постановил, что данная награда не дает права на получение ветеранского звания, поскольку выдавалась не за трудовые достижения, а в качестве поощрения.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Звание «Ветеран труда» позволяет его владельцу получать определенные льготы, установленные законодательством.

На федеральном уровне

На федеральном уровне ветеран труда имеет право на следующие льготы:

  • ежемесячную денежную надбавку к пенсии;
  • льготы при оплате услуг ЖКХ;
  • льготы при проезде в городском муниципальном транспорте;
  • льготы на медицинское обслуживание, в том числе и стоматологическое протезирование;
  • налоговые льготы на недвижимость;
  • право получать отпуск в удобное время.

Этими льготами может пользоваться только гражданин, получивший ветеранское звание, по критериям установленным ФЗ – 122.

На региональном уровне

На региональном уровне список льгот определяется органами местного самоуправления. В большинстве случаев, он копирует федеральный, а также дополняется новыми пунктами. Например, правом на бесплатные лекарства.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Несмотря на то что для получения звания «Ветеран труда» требуется сравнительно небольшой пакет документов, при его получении могут возникнуть различные нюансы. В основном они связаны с ведомственными наградами СССР и России, поскольку нет их четкого перечня на государственном уровне.

В любом случае, если органы соцзащиты дали гражданину отказ он может обратиться в суд.

Законодательная база

  • Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» — основной закон, содержит понятия и определения звания «Ветеран Труда», а также положенный им перечень льгот.
  • Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» — этим законодательным актом льготы, положенные ветеранам труда переданы в ведении региональной власти и заменены денежными выплатами.

В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.

Кто такие ветераны труда

Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.

Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.

Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания

Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).

Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.

Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).

Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.

Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?

Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан - ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.

Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.

Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.

Ветеран труда: льготы в 2019 году

О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).

Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).

В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы . Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).

Как получить звание «ветеран труда»

За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:

    российский паспорт,

    несколько фотографий определенного формата,

    документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,

    если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.

Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.

Если решение комиссии положительно - гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.

Ещё во времена СССР не присваивали статус «Ветеран труда». Давали исключительно медаль за многолетний труд. С 1995 года в Российской Федерации ветераны труда получили долгожданное звание, которое даёт много преимуществ. Сейчас мы рассмотрим, как получить звание «Ветеран труда», преимущества, порядок оформления документации и другое.

Кому даётся статус «Ветеран труда»?

Ещё 20 лет назад не существовало этого звания. Были только разные награды и медали. Сейчас же если человек упорно работал долгие годы, тогда ему присваивается почётный статус. Он становится ветераном труда. Кто же может приобрести это почетное звание? Читайте далее.

Звание «Ветеран Труда» присваивается:

  1. Лицам, гражданам РФ, которые награждались орденами, грамотами или медалями в СССР. Они уже не работают, а имеют пенсионный возраст (при этом пенсия может быть назначена не только по старости, а и за выслугу лет).
  2. Лица, которые получили почётные звания в Советском Союзе или в России, имеют стаж для выхода на пенсию (или по старости, или по выслуге лет).
  3. Граждане России, которые были награждены за хорошую и длительную работу на одном предприятии ведомственными, нагрудными и другими знаками. Это говорит о том, что работник отлично трудился в своё время. Однако они должны быть уже на пенсии.
  4. Есть такие граждане в России, которым звание «Ветеран труда» присваивается за длительную и хорошую работу с самого детства. Они вынуждены были работать в Великую Отечественную войну с раннего возраста. Также у этих лиц должен быть трудовой стаж (мужчинам – сорок лет, женщинам – 35).

Звание «Ветеран труда» присваивается только тогда, когда есть доказательства в виде грамот, медалей, орденов и др. Еще лучше, если они будут подкреплены соответствующими документами.

Медаль «Ветеран труда»

Такого рода награды относятся к эпохе СССР. На сегодняшний день медаль – знак, который указывает на отличительные способности человека. Ею награждают и за длительную, активную работу. Эта медаль называется «Ветеран труда».

Ещё во времена Отечественной войны этой наградой отмечались дети, которые работали. Они трудились добросовестно много лет. Также медаль имеют работники, которые заслужили награду до пенсионного возраста.

Гражданину давали не только медаль, а ещё и подтверждающий документ. Раньше это было только моральное поощрение, а сегодня благодаря своей заслуге можно пользоваться помощью от государства.

В каком порядке присваивают власти статус «Ветеран труда»

Очень много людей занимались своей трудовой деятельностью длительное время упорно и качественно, за это их награждали медалями, знаками и грамотами. Сегодня эти граждане имеют право претендовать или требовать в законном порядке рассмотреть, положено ли им такое звание - «Ветеран труда».

Куда надо обращаться в данном случае? Конечно же, в органы соц. защиты населения. Только идти надо по месту прописки, а не жительства.

Для того чтобы получить долгожданное звание «Ветеран труда», необходимо собрать такие документы (справки):

  1. Написать обращение начальнику органа соц. защиты и принести. Оно составляется по форме, утверждённой законом.
  2. Предоставить копию паспорта (обычно это 1, 2 страницы и прописка) или другой документ, который сможет подтвердить личность гражданина РФ. Хотя обычно без паспорта заявление не принимают.
  3. Фотографию, такую же по размерам, как на паспорт – 3*4 см.
  4. Документы и их копии, которые подтверждают получение вами соответствующих наград.
  5. Трудовую книжку, подтверждающую вашу длительную трудовую деятельность.

Если вы получили награду в Великую Отечественную войну, тогда в обязательном порядке нужно предоставить документы вашей работы с 22 июня 1941 до девятого мая 1945 года включительно. Также это может быть и справка, выданная в детском возрасте. Других документов, кроме перечисленных, требовать от вас не имеют права.

Как присваивают статус «Ветеран труда»?

Чтобы знать, как получить звание «Ветеран труда», нужно отнести все необходимые документы в социальный кабинет (смотрите выше). После этого в органах формируется личное дело. Оно впоследствии передаётся в Министерство региона. Там комиссия рассматривает дело гражданина и решает, стоит ли ему присваивать это звание. Они могут как отказать, так и удовлетворить его заявление, которое рассматривается обычно 14 – 15 рабочих дней. Обычно рассмотрение происходит быстрее, чем ожидается.

При отказе комиссия в течение пяти (обычно быстрее) рабочих дней отправляет заявителю письменное уведомление. В нём указаны причины и порядок обжалования.

При удовлетворении заявления комиссия в течение трёх (в некоторых случаях быстрее) рабочих дней составляет протокол, чтобы присвоить данный статус.

Гражданин, которому комиссия дала согласие на этот статус, приходит в орган соц. защиты населения, и там под его подпись ему вручается удостоверение.

Звание «Ветеран труда» присваивается абсолютно бесплатно. То есть за заявку или за рассмотрение платить не нужно.

Какое удостоверение РФ выдаётся гражданину?

Если государственные органы вынесли положительное решение о присвоении звания «Ветерана труда», тогда соц. защита выдаёт гражданину России этот документ. Он подтверждает право гражданина на получение звания «Ветеран труда» и на некоторые услуги или льготы, поддержку со стороны социальной защиты населения, на различные пособия.

Удостоверение «Ветеран труда» - документ, который даёт право гражданину на некоторые преимущества. Поэтому, если вы его потеряли, тогда необходимо обратиться в орган социальной защиты населения для восстановления документа.

Что относится к почётным знакам отличия в работе?

Гражданин, имеющий награду за добросовестный и продолжительный труд грамотами, медалями, орденами, нагрудными и почётными знаками, имеет право на определённый статус.

Кто должен выдавать эти медали и награды?

  1. Правительство России.
  2. Руководитель министерства или начальник ведомства.
  3. Администрация президента РФ.
  4. Гос. Дума Федерального собрания РФ.
  5. Генеральная прокуратура РФ.
  6. Участники Содружеств Независимых Государств, при условии, если участвует Российская федерация.

Если у гражданина есть медаль или грамота «Почётный донор РФ», то она рассматривается как право на звание «Ветеран труда».

Какие награды не относятся к почётным (ведомственным) знакам?

Есть грамоты и медали, которые присвоены гражданину РФ, но по закону они не имеют силы:

  1. Любая медаль или диплом, которые выдавались за выставку народного хозяйства.
  2. Награды Президиума Съезда нар. депутатов Советского Союза.
  3. Дипломы и медали за участие в спортивных состязаниях.
  4. Награды за учёное звание или степень.

Все вышеперечисленные знаки, почётные грамоты, медали, дипломы и другие награды, выданные предприятием или организацией, к почётным знакам, дающим право на присвоение этого статуса, не относятся.

Какой рабочий стаж нужно иметь, чтобы получить статус «Ветеран труда»?

Многих граждан России интересует вопрос о том, сколько лет нужно добросовестно отработать, чтобы получить этот статус. Согласно закону, стаж для звания «Ветеран труда» должен быть у мужчин больше 40 лет, а у женщин – больше 35. С условием, что на данный момент они получают пенсию.

Ещё имеются льготные условия, существует 2 списка. По первому стаж у женщины не менее 25 лет (и больше), а у мужчины – 30 (и больше). По второму списку женщина должна отработать как минимум 30 лет, мужчина – от 35.

Если гражданин - пенсионер(ка), награжденный(ная) в СССР медалью «Ветеран труда», являющийся инвалидом 1 и 2 группы, тогда их стаж должен быть не меньше 15 лет.

Какие преимущества даёт удостоверение «Ветеран труда»?

Лица, которые награждены званием «Ветеран труда», имеют определённые льготы. Они имеют право:

  • На бесплатное лечение в государственных медицинских учреждениях по месту жительства или прописки.
  • На бесплатное протезирование зубов (имеются в виду не ценные металлы) в государственных стоматологических поликлиниках по месту жительства или прописки.
  • Ветеран труда может бесплатно и вне очереди получить санитарно-курортное лечение.
  • Имеют право без очереди претендовать на установку стационарного телефона.
  • Ветеран труда может по удостоверению ездить в любом транспорте совершенно бесплатно.
  • На железнодорожный и водный транспорт предоставляется скидка в 50%.
  • За услугу телефонной связи или коммунальных платежей оплата взимается 50% от стоимости.

Чтобы получить все вышеперечисленные льготы, надо будет ходить по соответствующим инстанциям. Зато потом можно пользоваться дополнительными услугами, предназначенными для ветерана труда.

Заключительное положение

Если у вас только длительный стаж и нет никаких наград, тогда вам не положено никаких льгот и удостоверения.

Если на работе вам присвоили звание «Ветеран труда РФ», вы должны знать, что документ имеет право подписывать чиновник не ниже министра. Подпись только директора или другого начальника организации не имеет силы.

После того как достигли пенсионного возраста, вы имеете право претендовать на помощь социальной службы. Конечно же, если имеются награды или соответствующие документы.

Льготы могут быть не только в коммунальных услугах или бесплатном проезде. Ветеран труда может претендовать на перерасчёт пенсии. Также возможна помощь в денежном эквиваленте один раз в месяц.

Если пенсия у ветерана ниже, чем прожиточный минимум, тогда он также имеет право на перерасчёт пенсии. Для этого необходимо сходить в собес и подать заявление.

Условия присвоения звания «Ветеран труда» - это награды, медали, дипломы, которые подкреплены стажем работы.

На сегодняшний день очень актуальный вопрос о том, как получить этот статус, который имеет положительные стороны. Ведь есть возможность пользоваться дополнительными льготами и услугами.

Если у вас не выходит получить статус, например, медали есть, а стажа нет, тогда вы всё равно вправе рассчитывать на поощрение со стороны государства и на некоторые льготы. Это уже другая история.

Многие пенсионеры обделены не только пенсией, но и званием. Случается, что у граждан стаж одинаковый, а льготы почему-то разные. Обычно это бывает из-за того, что в законе предусмотрено каждое звание отдельно. Часто пенсионеры именно социальную защиту обвиняют в несправедливости. А она соответственно действует только в рамках Устава.