Льготы для матерей воспитывающих детей в одиночку. Социальные пособия и льготы матерям-одиночкам

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Статус «Одинокая мать» Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства) Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребёнком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребёнка. Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
Женщина, у которой умер супруг – вдова.
Женщина – мать ребенка, отец которого лишен родительских прав.

Узнайте, являетесь ли вы матерью-одиночкой.

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

  • на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
  • по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .


Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

  • федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
  • пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Федеральные выплаты Способ получения Выплаты города Москвы Способ получения
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель Выплачивают на работе Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности. Перечисляют на социальную карту москвича
Единовременное пособие при рождении ребенка Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка
- Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (Лужковские выплаты)
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет. Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится) -

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

  • на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
  • на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

  • на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
    • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
    • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

  • матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
  • вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.


Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее времятрудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

  1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
  2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
  3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
    • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
    • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
    • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
    • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
  4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
  5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
  6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
  7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
  8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
  9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).

Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

Условия и основания предоставления льгот

В связи с отсутствием единого определения правового статуса для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.

В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий. Именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи федеральным законодательством не предусмотрено.

Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.

Социальная поддержка, предусмотренная федеральным законодательством

Льготные условия труда матери-одиночки

Отдельные положения трудового законодательства регулируют отношения, связанные с приобретением женщиной статуса матери-одиночки. Частное предприятие, коммерческая организация, государственная структура независимо от формы собственности, а также корпоративной политики обязано обеспечить следующие льготные условия трудовой деятельности матери-одиночки:

  1. Работа в ночное время – право, а не обязанность. При отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья мать, воспитывающая детей в возрасте до 5 лет самостоятельно и без помощи мужа, может привлекаться к работе в периоды времени с 22 до 6 часов только с её письменного согласия (ст. 96 ТК РФ).
  2. Запрет на служебные командировки, сверхурочные, а также работа в праздничные и выходные дни для женщин, которые единолично воспитывают ребенка в возрасте до 3-х лет (ст. 259 ТК РФ).
  3. Неполная рабочая неделя. Работодатель по письменному требованию матери-одиночки обязан согласовать с ней индивидуальный трудовой график (ст. 93 ТК РФ).
  4. Дополнительный отпуск без содержания. Мать-одиночка может воспользоваться правом на предоставление ей неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
  5. «Иммунитет» на увольнение. Работодателю запрещается по своему желанию увольнять женщину, воспитывающую ребенка в возрасте до 12 лет самостоятельно и без помощи законного супруга (ст. 261 ТК РФ).
  6. Возможность получения 4-х дополнительных выходных дней в месяц. Такая возможность предоставляется только женщине единолично воспитывающей ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ).

Налоговые льготы для матерей-одиночек

Налоговое законодательство позволяет женщинам, содержащим ребенка самостоятельно, воспользоваться ежемесячными налоговыми вычетами в размере до 2800 рублей (ст. 218 НК РФ).

Налоговый вычет – это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Региональные льготы для матери-одиночки

В отдельных регионах России нормативными актами устанавливаются пособия и выплаты матерям-одиночкам.

Льготы для матери-одиночки в Москве

Размер льготы Периодичность выплаты Условия получения
13000 ежемесячно — отец погиб в результате террористических актов, техногенных и других катастроф
4500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
3000 ежемесячно — мать-одиночка является сиротой

— мать-одиночка должна проходить обучение по очной форме

2500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет

— имеющей доход ниже величины прожиточного минимума

1500 ежемесячно — при наличии детей в возрасте до полутора лет
750 ежемесячно — доход матери-одиночки не должен превышать величину прожиточного минимума
675 ежемесячно — наличие детей до 3 лет
600 ежемесячно — отец уклоняется от уплаты алиментов
300 ежемесячно — без дополнительных условий

Источники: Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года № 816.

Льготы для матери-одиночки в Курской области

В Курской области установлено дополнительное пособие для матери-одиночки, которая обучается на очном отделении в институте. Оно выражаются в предоставлении ежемесячной выплаты в размере 900 рублей.

Больше поддержки со стороны государства на федеральном уровне имеет мать-одиночка, в отличие от полных семей, где присутствуют оба родителя, узаконившие свои отношения. В число привилегий входят дополнительные права по государственному кодексу РФ, увеличенное детское пособие, различные льготы. Каждой девушке, воспитывающей ребёнка одной, необходимо ознакомится, какие льготы положены матери-одиночке.

О статусе

Следует определить, кто считается по закону матерью одиночкой. Одинокой матерью в российском государстве принято считать женщину, имеющую малыша, в свидетельстве о рождении которого, в пункте «отец» отсутствует информация. Общество рассматривает женщину, как одинокую мать, если она не состоит в гражданском браке или узаконила отношения с мужчиной, отцом своих детей.

Часто можно встретить ситуацию, когда родители малыша живут без росписи в ЗАГСЕ и при этом отец не является законным представителем ребёнка по документам. Несмотря на это, мама имеет льготы от государства и привилегии по закону, если суд не принял решения об узаконивании отцовства. Такая ситуация говорит о моральной стороне вопроса, поэтому много раз в государственной думе поднималось обсуждение для видоизменения статуса одинокой матери. Сегодня по закону льготы для матерей одиночек представляются, если:

  • мать воспитывает ребёнка одна;
  • в орган ЗАГС не предъявлялось заявление со стороны обоих родителей об отцовстве;
  • не имеется решение судебного органа о признании отцовства;
  • есть решение суда об оспоренном отцовстве (когда женщина в течение 300 дней после расторжения брака или будучи в браке, рожает ребёнка);
  • женщина не состоит в зарегистрированных отношениях и принимает решение об усыновлении приёмного малыша.

Чтобы девушке присвоили статус матери-одиночки, нужно не состоять в законном браке, в документах ребёнка при рождении не указывать отцовство, не располагать решением суда о признании отцовства.

Помимо моральных сторон вопроса, женщине придётся собрать необходимые документы, чтобы получить права матери-одиночки. В органе ЗАГС должны выдать специальную справку, она подтверждает статус женщины. В графе «отец» в документах малыша при рождении принято в данной ситуации ставить прочерк, если женщина не предоставила необходимую информацию, которая удостоверяет личность второго родителя.

Жизненные ситуации

Иногда буква закона может трактоваться неоднозначно в различных бытовых и социальных ситуациях. Поэтому необходимо рассмотреть наиболее встречающиеся проблемы, с которыми сталкиваются женщины в определении статуса одинокой матери-одиночки.

  1. Жизненные ситуации, при которых присваивается статус «одинокая мать»:
  • девушка рожает малыша и при этом не является замужней, брак не заключался в органах ЗАГС, отцовство не установлено и в документах ребёнка при рождении не имеется информация об отце;
  • брак признаётся недействительным, либо муж умирает, отцовство оспаривается в суде;
  • когда в период 300 дней от развода женщина рожает и доказывает в суде недействительность статуса «отца»;
  • если одинокая мать имеет на руках свидетельство о рождении малыша и в нём не указана информация о настоящем отце, либо она заключает брак, но новый муж не усыновляет детей;
  • когда женщина, не состоящая в браке, усыновляет ребёнка.
  1. Жизненные ситуации, при которых не присваивается статус:
  • когда ребёнок рождён в семье, где родители не узаконили отношения, но при этом от родителей поступила заявление в орган ЗАГС об установлении отцовства;
  • если одинокая девушка усыновляет ребёнка, выходит замуж и её муж признаёт отцовство;
  • если ребёнок рождён в семье, где оба родителя официально зарегистрировали отношения.

Льготы

Льготы одиноким матерям относятся только к работающим женщинам, так предусматривает федеральный закон. Они наравне с полными семьями могут стоять в очереди на получение жилья, рассчитывать на больничный лист по состоянию здоровья ребёнка и при этом не иметь особых привилегий.

Трудовой кодекс предполагает защиту матерей перед работодателем.

  1. График работы матери-одиночки предусматривает некоторые ограничения со стороны работодателя. Женщина имеет право не выходить в ночную смену, если это не оговаривалось с ней лично и без подписи соответственных бумаг. Это право касается только тех матерей, у которых на иждивении находится ребёнок до 5 лет. Работодателям запрещается привлекать женщину, на воспитании которой находится малыш в возрасте до 3 лет, к командировкам или сверхурочным работам. Если только женщина сама не дала письменное согласие на дополнительную работу.
  2. Если в организации имеется коллективный договор, необходимо внимательно его прочесть. Многие договора содержат пункт о том, что женщина имеет право получить дополнительный отпуск (неоплачиваемый) до 2 недель в удобное для неё время, если воспитывает ребёнка, который не достиг 14 летнего возраста.
  3. Мать, воспитывающая одна детей в независимости от их количества, имеет право потребовать неполный график, то есть отрабатывать неполную рабочую неделю. Этот пункт правил может действовать бессрочно или иметь определённый срок и распространяется только на матерей, которые воспитывают инвалида.
  4. Если женщина одна воспитывает детей в возрасте до 14 лет, либо ребёнка инвалида, её не могут уволить работодатели. Это запрещено ТКРФ. Однако есть несколько отступлений, при которых увольнение может грозить любому человеку:
  • если организация подвергается ликвидации;
  • если женщина систематически не выполняет трудовые обязанности, прописанные в трудовом договоре;
  • если имеется прогул, разглашение тайны, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, нарушение правил безопасности и охраны, которые привели к несчастному случаю и кража (растрата);
  • если женщина совершила аморальный поступок, который перечит её профессиональным обязанностям;
  • если при заключении трудового договора работодателю были предъявлены фальсифицированные документы.

Относительно жилищных преимуществ и льгот при устройстве ребёнка в детский сад, государство давно не выделяет одиноких матерей. Они так же встают в очередь на жильё и в государственные учреждения, как и состоящие в браке. Но стоит отметить, то любая мать-одиночка имеет право получить квартиру по программе «Молодая семья». Для этого нужно предоставить в банк справку о доходах (у каждой организации свои требования), обратиться к органам местного управления, которые смогут вручить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. А так же необходимо, чтобы у матери не было жилья в собственности.

Денежные выплаты

Одинокая мать имеет право на получение пособий и определённых привилегий по государственной поддержке. С каждым годом могут вноситься изменения в порядок выплат или их суммы, поэтому стоит следить за нововведениями. На сегодняшний день мать одиночка имеет следующие льготы и пособия.

  1. Каждый месяц полагаются выплаты, как и остальным матерям, по уходу за малышом до достижения им 3 летнего возраста. Матерям-одиночкам региональные власти, как правило, устанавливают повышенный размер пособия.
  2. Специальная выплата, если одинокая женщина воспитывает ребёнка инвалида.
  3. Льготы матерям-одиночкам предполагают так же выплату следующих денежных средств, начиная с периода ожидания малыша:
  • пособие БИР (по беременности и родам), которое предполагает 100% выплату от среднего дохода трудоустроенной женщины;
  • единоразовая выплата, составляющая в среднем 600 рублей, если женщина встала на учёт в консультацию до 12 недель беременности;
  • при рождении малыша женщине предоставляется пособие, минимум 16000 рублей;
  • один раз в месяц платиться пособие на ребёнка, которое составляет 40% от дохода;
  • когда женщина более 1,5 лет находиться в декретном отпуске, ей выплачивается компенсация в сумме 50 рублей на одного малыша;
  • малообеспеченным семьям предполагается дополнительное пособие, оно варьируется в зависимости от региона.

Льготы матерям, которая воспитывает двух детей одна, насчитывают 2 вида пособий. Остаётся так же ежемесячное пособие в размере 40% от среднего заработка и за рождение второго малыша – материнский капитал, около 450000 рублей.

Все перечисленные выплаты относятся только к женщинам, которые трудоустроены. Для неработающих одиноких матерей предполагаются иные льготы.

Не трудоустроенная мать-одиночка имеет только пособие, выплачивающееся один раз после родов и каждый месяц по уходу до полутора лет. Если в семье второй ребёнок, возможно получить материнский капитал, так как сертификат выдаётся в независимости от того, имеется ли у матери официальных доход. Если семья считается малоимущей, местные власти устанавливают свой лимит на денежные выплаты.

В отличие от женщин, имеющих постоянный официальный доход, нетрудоустроенная одинокая мать может рассчитывать на пособие по уходу за ребёнком, которое выплачивается ежемесячно и до полутора лет на первого малыша в размере 3065, 69 рублей. Для второго ребёнка предназначается выплата 6131, 37 рублей. Данная сумма будет рассчитываться и на последующих детей.

Если мать-одиночка стоит на бирже труда и получает выплату по безработице, то ей предстоит сделать выбор в пользу одной льготы, либо по уходу за малышом, либо перечисление средств с биржи труда.

Знать свои права, предполагающиеся льготы и пособия обязана каждая женщина, которая имеет статус матери-одиночки. Особенно это касается трудового кодекса, потому как многие директора и начальники не идут на встречу одиноким матерям и нарушают ТКРФ.

Мать-одиночка… Не слишком жизнеутверждающее определение. В прошлом столетии оно было еще и достаточно позорным клеймом.

В наше время ситуация, несомненно, изменилась. К женщине, воспитывающей в одиночку , в обществе относятся совершенно по-другому, порой даже с уважением.

Законы Российской Федерации предусматривают определенные льготы для подобных категорий граждан. Каковы же права матерей одиночек по трудовому кодексу? Давайте разбираться.

Навигация по статье

Кто такая мать-одиночка

Прежде всего, необходимо четко определиться с самим понятием «мать-одиночка». Что под ним подразумевается в соответствии с ? Кто попадает в эту категорию?

Это женщины, имеющие ребенка (или нескольких детей), у которых в графе «отец» стоит только прочерк.


Кроме того, у данной женщины должна быть справка, подтверждающая её статус матери-одиночки.

Она выдается в отделе ЗАГСа.

Как отстоять свои права


Конечно, на бумаге все выглядит красиво и доступно.

Но на деле права матерей-одиночек зачастую нарушаются, работодатель не идет на уступки.

Как поступать в подобных ситуациях?

Внимательно изучайте Трудовой кодекс Российской Федерации, обращая внимание именно на те статьи, которые встают на защиту ваших прав.

Суд, прокуратура, государственная инспекция труда – вот инстанции, в которые, возможно, придется обратиться.

Но для начала достаточно просто составить на имя работодателя с описанием конкретного нарушения ваших прав.

Если никаких мер принято не будет, следующий шаг – государственная инспекция труда. Именно её сотрудники обязаны будут разобраться в сложившейся ситуации и принять правомочное решение.

Быть работающей матерью-одиночкой непросто. Довольно тяжело в одиночку и зарабатывать деньги, и воспитывать детей. Трудовой кодекс Российской Федерации, несомненно, старается оказать посильную помощь таким женщинам.

И хотя эта помощь не так уж и велика, отказываться от неё ни в коем случае не стоит. А при любых нарушениях следует незамедлительно обращаться в судебные органы и отстаивать свои законные права.

Подробнее о правах матери-одиночки, можно посмотреть на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме: