Считаются ли нерабочими праздничными днями региональные праздники. Нужно ли работникам предоставлять дни отдыха, если они регламентированы региональными властями? Региональные праздники в отпускной период

Вопрос, входят ли выходные дни в отпуск, требует дополнительного уточнения: какие выходные имеются в виду вопрошающим субъектом? Трудовой кодекс разрешает россиянам не работать не менее 42 часов в неделю, называя данный период «еженедельным непрерывным отдыхом». Закон даровал трудящимся гражданам несколько праздничных дней, также являющихся нерабочими. Продлят ли сотруднику отпуск, зависит от того, какие дни отдыха выпали на его период.

Работникам, интересующимся, считаются ли выходные дни в отпуск, следует заглянуть в статью 115 Трудового кодекса. В законе говорится: ежегодный отпуск сотрудникам предоставляется не в рабочих, а календарных днях. Об этом же сообщает статья 120 ТК. Аналогичное правило действует в отношении дополнительных отпусков. Обычные (еженедельные) выходные входят в отпускной период и учитываются при расчете его продолжительности. Время отдыха не увеличивается на количество выходных дней.

Иное правило установлено для официальных праздников. Оно содержится в упомянутой 120-й статье, предупреждающей работников и работодателей: праздничные дни во время отпуска не становятся его частью. Отпуск увеличивается на количество попавших праздников.

Нерабочих официальных праздников в России набирается немало – около полутора десятка (статья 112 ТК). Большинство праздничных дней попадает на первое полугодие.

Особенное правило действует при переносе двух новогодне-рождественских праздничных дней в случае выпадения на выходные. Правительство вправе перенести их на другое время, например, добавив к Первомаю. Однако если отпуск приходится на майские праздники, включая добавочные выходные, отдых сотрудника не удлиняется ни на день. Перенесенный праздничный день во время отпуска на его продолжительность не влияет.

Региональные праздники в отпускной период

Выше перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (статья 4) разрешает на уровне субъектов РФ объявлять нерабочими днями некоторые религиозные праздники. В основном, данное право используется в регионах, где большинство населения исповедует ислам или буддизм. В отношении того, как рассчитывается время отдыха, если отпуск выпадает на праздничные дни регионального значения, между министерствами разгорелся спор.

Министерство финансов России (Письмо от 27.01.2014 г. N 03-02-07/1/2783) считает: поскольку Трудовой кодекс не упоминает среди нерабочих дней региональные празднества, их отмечание не дает права на перенос срока по уплате налогов. По аналогии, некоторые кадровики считают: если местные праздники попали на период отпуска, его продолжительность остается прежней. Однако разъяснения Роструда идут вразрез с подобным мнением.

2 июня 2014 года Федеральная служба по труду и занятости утвердила собственные Рекомендации о предоставлении подчиненным праздничных нерабочих дней. Документ разъясняет, как рассчитывается время отдыха, если ежегодный отпуск сотрудника выпадает на региональный праздничный день. Роструд не делает различия между официальными и местными праздниками, ссылаясь на то, что в Трудовом кодексе не оговаривается особый статус региональных выходных. По мнению чиновников, они приравниваются к нерабочим дням, перечисленным в статье 112. Авторы Рекомендаций полагают: региональные праздничные дни в отпуске не учитываются при его расчете. Время выхода на работу после такого отпуска переносится на количество подобных дней.

Что происходит с отпускными

Выяснив, входят ли праздничные дни в отпуск, следует разобраться с оплатой удлиненного отдыха. Общие и региональные праздники, приходящиеся на отпускное время, продлевают его, но не оплачиваются. Это нужно учитывать желающим уйти на отдых в начале января. Отпуск действительно значительно увеличится, но в деньгах человек потеряет.

Если сотрудник с 1-го января уйдет в двухнедельный отпуск и включит праздничные дни в его протяженность, днем выхода на работу станет не 15-е, а 23-е число (14 дней отпуска + 8 праздничных дней). Однако отпускные бухгалтерия начислит за период с 1 по 14 января.

Оплатить грядущий отдых работника организация обязана минимум за 3 дня до его начала. Если сотрудник решил отдыхать, например, с 5-го января, время выплаты отпускных приходится на декабрь – не позднее последнего дня работы в уходящем году.

Что писать в заявлении

Учет праздников, выпадающих на время отпуска сотрудника – дело бухгалтерии и кадровой службы. Подчиненному достаточно подать заявление, составленное в обычном порядке. В тексте документа не нужно просить ни о продлении отдыха, ни о переносе праздничных дней, попавших в период отпуска, на его окончание.

Если праздник выпадает на отпуск, работник пишет заявление, указывая:

• вид запланированного отпуска (неоплачиваемый, оплачиваемый ежегодный, дополнительный);
• дату его начала;
• количество дней отдыха, которые он просит предоставить.

Всякая иная информация будет лишней, а иногда противоречащей тому, что хотел сообщить сотрудник в заявлении. Например, на отпуск приходится один праздничный день – Праздник всенародного единства (4 ноября). Начинается отдых 1-го ноября и продолжается 21 день. С учетом праздника работник должен приступить к труду 23-го ноября вместо 22-го. Но в заявлении он данный факт опускает, и пишет так: «Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.11.2017 на 21 календарный день». Ничего другого писать не нужно. Но с учетом выпавшего праздника на работу сотрудник выходит на один день позже.

Иногда сотрудники, подразумевая праздники, которые входят в отпуск, ошибочно пишут в заявлении: «Прошу предоставить мне отпуск с 01.11.2017 на 22 календарных дней» (21 день + 1 праздник). Однако в бухгалтерии это будет расценено по-другому: из оставшейся части отпускного времени будет вычтен еще один день. То есть, при 28-дневном отпуске работнику останется отдыхать не 7 дней, а 6. А работодатель будет ожидать его выхода только 24-го ноября.

Праздники, которые входят в отпуск, не всегда однозначно выгодны сотрудникам. Особенно, когда речь идет о нескольких праздничных днях. Считается, что прибегать к такому удлиненному отдыху стоит лишь тем, кто по личным обстоятельствам вынужден как можно больше времени проводить дома. Для остальных сотрудников подобная хитрость обернется материальными потерями.

В Государственную Думу внесен законопроект, предполагающий внесение изменений в статью 112 Трудового Кодекса Российской Федерации и предлагающий возможность устанавливать субъектами Российской Федерации праздничные нерабочие дни, учитывающие региональные особенности национально-культурных традиций этнических общностей.

В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Отсюда вытекает, что субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать на своих территориях нерабочие праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 6 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом субъекты Российской Федерации вправе предусматривать более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Это имеет особое значение в таком многонациональном и многоконфессиональном государстве, какой является Российская Федерация.

Действующая редакция статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривает возможности установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации на своей территории выходных праздничных дней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций органы государственной власти субъектов вправе устанавливать религиозные праздники как нерабочие (праздничные) дни на соответствующих территориях. Данная правовая позиция поддерживается в Постановлении от 21.12.2011 № 20-ПВ11 Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Анализ приведенных выше правовых норм указывает на наличие у субъектов Российской Федерации права с учетом исторических, национальных и иных традиций устанавливать нерабочие праздничные дни на своих территориях.

Более 60% коренного населения Республики Тыва исповедует буддизм, и празднование Шагаа - Нового года по лунному календарю является одним из самых знаменательных праздников в обрядности тувинского народа. С учетом значимости народного праздника был принят Закон «О праздничных днях Республики Тыва», в котором установлен нерабочим праздничным днем народный праздник Шагаа - Новый год по лунному календарю.

В праздничные нерабочие дни, установленные субъектами Российской Федерации, федеральные государственные служащие, судьи, работники прокуратуры, военнослужащие работают на основании статьи 112 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с чем праздники региона для них являются рабочими днями, а не днями отдыха.

Данный дисбаланс негативно сказывается как на работе федеральных органов исполнительной власти, которые не могут полноценно осуществлять должностные функции в связи с отдыхом населения республики, так и самого населения, потому как в некоторых случаях работа судов, прокуратуры и федеральных органов власти на территории республики в праздничные нерабочие дни не позволяет населению полноценно использовать законное время отдыха.

Для устранения правовой неопределенности по данному вопросу настоящим проектом федерального закона предлагается дополнить статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации частью второй, согласно которой органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций этнических обществ вправе принимать законы и устанавливать нерабочие праздничные дни на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Внесение изменения в статью 112 Трудового кодекса позволит решить вопрос о законности предоставления федеральным государственным служащим, судьям, работникам прокуратуры и военнослужащим, действующим на территории республики, времени отдыха в нерабочие праздничные дни, установленные субъектами Российской Федерации.

По мнению законотворцев, принятие законопроекта позволит устранить правовой пробел в области реализации конституционно гарантированного права граждан Российской Федерации на отдых в праздничные нерабочие дни всех жителей регионов.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на " " при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

В соответствии со ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в России являются следующие даты:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
- 7 января - Рождество Христово;
- 23 февраля - День защитника Отечества;
- 8 марта - Международный женский день;
- 1 мая - Праздник Весны и Труда;
- 9 мая - День Победы;
- 12 июня - День России;
- 4 ноября - День народного единства.
В настоящее время во многих субъектах РФ имеются еще и региональные праздники. Например, с наступлением весны у практикующих специалистов Кубани, Пермского края, Пензенской области, Брянской области возникает большое количество вопросов по региональному праздничному дню Радонице (дню поминовения усопших). Также во многих регионах нерабочими днями официально признаны Курбан-байрам и Ураза-байрам.

Вопрос: Как уплачивать налоги и сдавать декларации, если крайний срок - региональный праздник?

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются:
- календарной датой;
- указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено;
- периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Согласно п. 7 той же статьи в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый на основании законодательства РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Поэтому актуальным является вопрос: как быть, если дата окончания срока выпадает на региональный праздничный день, а точнее продлевается ли установленный налоговым законодательством срок (для сдачи налоговых деклараций и уплаты налогов) и переносится ли он на следующий рабочий день?
Официальная позиция финансового ведомства предполагает отрицательный ответ на данный вопрос. Так, в Письме Минфина России от 27.01.2014 N 03-02-07/1/2783 сказано, что Налоговым кодексом не предусмотрен перенос срока, если его последний день приходится на нерабочий праздничный день, установленный субъектом РФ.
Вместе с тем имеется и альтернативная точка зрения по этому вопросу. Например, в Постановлениях ФАС ПО от 09.06.2006 N А65-24021/2005-СА2-11, ФАС ВСО от 27.07.2006 N А58-8975/05-Ф02-3786/06-С1 сказано, что при совпадении последнего срока сдачи налоговой отчетности с региональным праздником указанный срок продлевается. Нет возражений по применению данного подхода и у налогового ведомства. Это следует из Письма ФНС России от 31.10.2014 N СА-4-7/22585@.
Тот факт, что установление праздничных дней на региональном уровне само по себе правомочно, сомнений не вызывает. Праздничные дни устанавливаются в соответствии с ТК РФ. При этом ст. 5 ТК РФ предусматривает, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений производится в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Однако названное выше Письмо ФНС к нормативным правовым документам не относится. Поэтому в рассматриваемой ситуации лучше уплатить налог и сдать соответствующую налоговую отчетность заранее.

Вопрос: Обязан ли работодатель уведомить работников о региональном празднике?

От ответа на этот вопрос зависит правомерность возможных претензий сотрудника, пришедшего на работу в нерабочий региональный праздничный день, к своему работодателю.
Важно понимать, что, хотя лучше все-таки официально поставить сотрудников в известность о дополнительном выходном дне, в нормах действующего законодательства (федерального уровня) подобная обязанность не установлена.
В качестве примера судебного толкования рассматриваемой ситуации можно привести Решение Кировского районного суда г. Саратова от 27.06.2012 N 2-3137/2012. В нем сказано следующее. Если ни нормы трудового законодательства, ни положения регионального закона (в данном случае речь шла о Законе Саратовской области от 22.03.2012 N 26-ЗСО, который касается регионального праздничного дня Радоницы), ни локальные акты работодателя не содержат положений, в соответствии с которыми работодатель обязан доводить до сведения работников нормы регионального законодательства, то никакие претензии сотрудник, пришедший на работу в выходной праздничный день, предъявлять не может.

Вопрос: Как оплачивать работу в региональный праздник?

При решении вопроса о начислении доплаты за работу в региональный праздник специалистам казенного учреждения необходимо понимать, что организации общественного сектора в целом и в частности казенные учреждения обладают особым правовым статусом, который в обязательном порядке нужно учитывать при правоприменении положений ТК РФ.
По общему правилу работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Поскольку в ст. 153 ТК РФ не сказано о том, что праздничными днями являются только даты, перечисленные в ст. 112 ТК РФ, организации обязаны за работу в региональный праздничный день начислять оплату в двойном размере (при условии неиспользования отгулов).
В случае с казенными учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета, вопрос об оплате работы в региональный праздничный день решается в ином порядке. Если в законодательном акте субъекта РФ, которым установлен региональный праздничный день, не указаны источники финансирования данных выплат, то на федеральные учреждения обязанность оплаты работы в региональный праздник в двойном размере не распространяется. Аналогичные разъяснения можно найти на сайтах региональных трудинспекций (см., например, разъяснения госинспекции труда Саратовской области (git64.rostrud.ru/news.shtml/xPages/entry/49358/html)).
Таким образом, складывается следующая ситуация. В региональном нормативном правовом акте может быть предусмотрена обязанность освободить сотрудников от работы в том числе в казенных учреждениях. Например, в Постановлении главы Администрации Краснодарского края от 31.03.2014 N 281 об установлении регионального праздничного дня содержится норма, предписывающая руководителям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и содержащая рекомендацию органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, работодателям, находящимся и (или) использующим труд работников на территории Краснодарского края, объявить нерабочим региональный праздничный день. В то же время оплата в двойном размере, на основании ст. 153 ТК РФ, за работу (при необходимости) в данный праздничный день начисляться не будет.
Соответственно, если речь идет о сотруднике на окладе, который отработал все рабочие дни месяца и привлекался к работе в региональный праздничный день, ему следует начислить оклад без доплаты за работу в региональный праздничный день. Если речь идет о том же самом сотруднике, который не привлекался к работе в региональный праздничный день, возникает вопрос о правомерности начисления ему той же суммы - оклада в полном размере.
По мнению автора, если соответствующий день признан нерабочим на территории региона и по этой причине сотрудник не работал, можно говорить о недоработке не по его вине. В случае оплаты по окладу недоработка относительно производственного календаря не определяется. Значение имеет только график сотрудника, установленный работодателем. Оклад выплачивается за конкретный, полностью отработанный календарный месяц, независимо от нормы рабочего времени по производственному календарю, которая различается по месяцам. Поэтому в рассматриваемом случае также нужно будет начислить полный оклад.
Однако еще раз подчеркнем, что региональные законодатели могут решить вопрос о финансировании расходов, связанных с установлением регионального праздника (по организациям, финансируемым из федерального бюджета), особым образом.

Вопрос: Как региональный праздник влияет на отпуска?

В соответствии со ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
В Письме Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1 был сделан вывод о том, что под нерабочими праздничными днями понимаются не только праздничные даты, перечисленные в ст. 112 ТК РФ, но и региональные праздники, установленные в субъектах РФ. Данная правовая позиция влечет следующие правовые последствия.
Во-первых, приходящийся на период отпуска региональный праздничный день не оплачивается. Отпускные за такой день начислять не нужно.
Во-вторых, на этот день может продлеваться отпуск, однако данное изменение даты окончания отпуска будет происходить не всегда. Все зависит от того, какие формулировки используются в заявлениях сотрудников казенного учреждения о предоставлении отпусков.
Если используется формулировка "Прошу предоставить отпуск с... по...", то датой окончания отпуска будет именно день, отраженный в заявлении. Тот факт, что на период отпуска приходится региональный праздничный день, в данном случае значения не имеет (хотя, как было указано, сам праздничный день отпускным не считается).
В тех случаях, когда применяется формулировка "Прошу предоставить отпуск с... на период... календарных дней", подход будет иным. В такой ситуации региональный праздник не войдет в число дней отпуска и отпуск будет продлен на данный день.

Пример. Сотруднику учреждения предоставлен отпуск с 20 апреля 2015 г. на 14 календарных дней. Учреждение находится в регионе, где Радоница является региональным праздником. В 2015 г. Радоница приходится на 21 апреля.
В периоде отпуска имеется два праздничных дня - 1 мая и 21 апреля.
В соответствии со ст. 112 ТК РФ в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 27.08.2014 N 860 выходной день с воскресенья 4 января перенесен на понедельник 4 мая. Однако в данном случае речь идет именно о переносе выходного (а не праздничного) дня. Статус праздничного дня 4 мая не приобретает.
Таким образом, сотрудник должен выйти на работу 6 мая 2015 г.

Время отдыха с субботы до понедельника охватывается понятием еженедельного отдыха. При разных режимах работы оно может выпадать не только на эти дни недели. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Еженедельный отдых при поденном и суммированном учете рабочего времени

Установление промежутков в течение недели, когда работник не обязан присутствовать на рабочем месте, — обычно это время отдыха с субботы до понедельника, — обязательно. Это входит в понятие режима работы, включающего как регламент рабочего времени, так и распорядок отдыха. Все виды таких интервалов приведены в ст. 107 Трудового кодекса. Об их регулировании рассказывается в материале на сайте по ссылке: Время отдыха по Трудовому кодексу (нюансы) .

Варианты установления еженедельного непрерывного отдыха (ст.111 ТК РФ):

• При 5-дневной рабочей неделе — 2 выходных дня в неделю. Как правило, это воскресенье, считающееся общим выходным днем, а также суббота или понедельник.
• 6-дневной рабочей неделе — 1 выходной день (воскресенье).
• Скользящем графике — другие 2 дня недели, следующие подряд.
• Суммированном учете рабочего времени — по графику. При этом если смена выпала, к примеру, на воскресенье, то дополнительно она не оплачивается, т. к. для данного работника этот день не является выходным (см. кассационное определение Ростовского облсуда от 29.11.2010 по делу № 33-14174). Подробнее об этом режиме работы рассказывается в статье на сайте Что значит сменный график работы по ТК РФ? .

Выходные дни согласно ст. 57 ТК РФ должны быть установлены трудовым договором (если они индивидуальны) или локальным нормативным актом (ЛНА), с которым работник ознакомлен (определение СК по гражданским делам Свердловского облсуда от 12.05.2011 по делу № 33-6567/2011).

Праздничные нерабочие дни. Обязательны ли региональные выходные дни

Государственные праздники, перечисленные в ст. 112 ТК РФ, увеличивают количество нерабочих дней в году. При совпадении такого дня с выходным день отдыха переносится на следующий за ним рабочий день.

В последние годы в субъектах РФ распространена практика введения региональных праздничных нерабочих дней. По вопросу о правомерности этой практики высказано 2 противоположных суждения:

1. Регулирование трудовых отношений отнесено к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ, ст. 5 ТК РФ), поэтому органы власти регионов правомочны устанавливать нерабочие праздничные дни.
2. Нормы ТК РФ (ст. 106, 107, 111, 112) содержат специальное регулирование по данному вопросу. Указание на соответствующие полномочия региональных органов в них отсутствует, следовательно, подобных полномочий у данных органов нет.

Эта ситуация стала предметом рассмотрения высшей судебной инстанции, подтвердившей правоту ограничительного толкования норм ТК РФ. Однако было признано, что к числу таких специальных норм относится п. 7 ст. 4 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ, предусматривающий возможность принятия решения об установлении праздничных нерабочих дней (религиозных памятных и праздничных дней) по обращению религиозных организаций (постановление Президиума ВС РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11). Эту же позицию воспроизводит Роструд в Рекомендациях по вопросам соблюдения…, утв. протоколом рабочей комиссии от 02.06.2014 № 1.

При совпадении праздничного и выходного дней происходит автоматический, в силу закона, перенос выходного дня. В ином порядке перенос выходных дней региональные органы осуществлять не полномочны.

Отдых в праздничные нерабочие дни и перенос праздников

Для переноса иных выходных дней, совпадающих с праздничными, должно быть принято постановление Правительство РФ, которое публикуется:

• не позднее чем за месяц до наступления нового календарного года;
• либо за 2 месяца до наступления соответствующего выходного дня.

Как правило, некоторые дни январского отдыха переносятся на майские праздники — дни традиционных весенних мини-каникул. Например, в 2018 году выходной с воскресенья 7 января будет перенесен на среду 2 мая (постановление Правительства РФ от 14.10.2017 № 1250).

Запрет на привлечение к работе распространяется в равной мере как на обычные, так и на праздничные нерабочие дни. Подобные меры допускаются только в исключительных случаях, по письменному распоряжению руководства организации (ст. 113 ТК РФ).

Для соблюдения режима отдыха в дни еженедельного отдыха необходимо выполнение ряда нормативных требований.

Ограничения на работу в выходные дни. Гарантии права на отдых

С предоставлением еженедельного отдыха и нерабочих праздничных дней связан ряд гарантий:

• длительность непосредственно предшествующего празднику рабочего дня или смены убавляется на час;
• в состав отпуска праздничный день не включается и не оплачивается (при этом необходимо иметь в виду, что праздничный день всегда наступает в определенную законом дату, переносится только выходной день);
• сотрудники привлекаются к работе в особом порядке;
• работа в такой период оплачивается в повышенном размере;
• оклад из-за наличия в месяце выходных и нерабочих праздничных дней не убавляется (ч. 4 ст. 112 ТК РФ).

Порядок привлечения к работе в нерабочие дни

При наличии общего запрета на отзыв работника с еженедельного отдыха это возможно при соблюдении следующих условий:

1. Во всех случаях привлечения — при наличии письменного распоряжения работодателя.
2. При наличии согласия сотрудника в письменной форме (ч. 2 ст. 113 ТК РФ) — для разрешения внезапно возникших, требующих безотлагательного вмешательства ситуаций в целях обеспечения нормальной работы организации.
3. Без согласия сотрудника — в чрезвычайной ситуации или при угрозе ее возникновения (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).
4. В порядке, предусмотренном ЛНА или трудовым договором (ч. 4 ст. 113 ТК РФ), — для представителей профессий, связанных с творчеством, предусмотренных постановлением Правительства от 28.04.2007 № 252.

Существуют категории работников (имеющие инвалидность, матери детей в возрасте до 3 лет), привлечение которых к работе в выходные возможно только после уведомления под подпись о праве на отказ от такой работы.

Таким образом, максимальный пакет документов включает:

• приказ по организации с подписью сотрудника, подтверждающей ознакомление с ним;
• письменное уведомление сотрудника, принадлежащего к льготной категории, о возможности отказаться от работы;
• письменное согласие сотрудника.

Оплата труда в нерабочие дни

Вопросам начисления оплаты за работу в дни отдыха посвящена ст. 153 ТК РФ. В этой ситуации применяются такие варианты:

1. При отсутствии ЛНА оплата работникам, для которых отработанный промежуток в соответствии с установленным режимом является выходным днем, производится в 2-кратном размере (по удвоенной часовой ставке или с использованием 2-кратных сдельных расценок).
2. При наличии регулирующего этот вопрос ЛНА — в соответствии с ним (но не менее чем в 2-кратном размере).
3. Если общеустановленный выходной день является для конкретного работника рабочим (например, при работе по графику сменности), оплачивать работу в такой день надлежит в общем порядке (определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08.04.2015 № 33-1723/2015).

По желанию сотрудника, выраженному в письменном заявлении, отработанный выходной день заменяется другим днем в течение рабочей недели.

Итак, выходные дни устанавливаются работнику в соответствии с его режимом работы, поэтому они могут выпадать как на субботу и воскресенье, так и на другие дни недели. К таким дням приравниваются праздничные нерабочие дни. В дни отдыха работник может быть привлечен к работе только по основаниям, указанным в ТК РФ, как правило, с его письменного согласия. При этом предусматривается повышенная оплата труда в дни отдыха — в 2-кратном или большем размере.

В статье «Как оплатить работу во время регионального праздника» 15 номера журнала Главбух рекомендуется в Карачаево-Черкесской республике 4 октября 2014 года назначить региональным праздником. Причем если этот день выпадает на субботу или воскресенье, выходной нужно перенести на ближайший рабочий день, т.е. 06.10.2014г.. Указ главы КЧР №195 от 26.09.2014«1. Объявить 6 октября 2014 года (Праздник Жертвоприношения – Ид аль-адха (Курбан-байрам) нерабочим днем.2.Предоставить органам местного самоуправления, администрациям предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности право организовать работу в этот день с учетом реальных возможностей обеспечения занятости рабочих и служащих.3. Работа 6 октября 2014 года компенсируется предоставлением другого дня отдыха...."На основании какого документа при таком постановлении объявить 04.10.2014 праздником и сделать перенос на 06.10.2014 или в данной ситуации поступать согласно Указа главы КЧРПункт 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ, а именно"...Статья 4. Государство и религиозные объединения7. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. ..."дает право объявлять религиозные праздники нерабочими, но не указывает конкретных дат (конкретно дата 04.10 отсутствует). Интересует конкретный документ, указывающий на 04.10.2014 года, так как Указ главы КЧР указывает на 06.10.2014 или Курбан-байрам считать 6.10.2014г., тогда ни о каком переносе речь не идет

Конкретная дата праздника – 04 октября. Глава Карачаево-Черкесии подписал Указ, которым праздник с 4 октября переносится на 06 октября. 6 октября 2014 г. – праздник Курбан-байрам, этот день считается нерабочим.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Статья: Как оплатить работу во время регионального праздника

Региональные нерабочие праздничные дни в 2014 году