Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам досрочно закончить трудовую деятельность. Такое право получили сотрудники учреждений здравоохранения, поскольку деятельность сопровождается нервным напряжением и ответственностью. Льготная пенсия медработникам полагается после 25 или 30 лет службы (зависит от местности).
Нормативно-правовое регулирование
Для понимания принятых норм будущий пенсионер изучает Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Он обозначает условия выхода на пенсию по старости вместо устаревшего закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В Постановлении Правительства РФ №781 от 26.05.2009 года размещается перечень должностей и организаций для назначения трудовой пенсии на льготных условиях. Право на досрочную пенсию медикам закреплено Постановлением №665 от 16.07.2014 года, №10 от 26.01.1991 года, №516 от 11.07.2002.
Кто имеет право на льготную пенсию - список должностей и учреждений
Работник медучреждения претендует на льготные выплаты в соответствии с возрастом, если в трудовом стаже набралось нужное количество лет. На пенсию раньше срока выходят при условии перечисления страховых взносов. Должности, которые имеют право на льготы:
- Младшие и средние медицинские работники.
- Судмедэксперты и обслуживающие это отделение санитарки.
- Лаборанты и акушеры.
- Врачи всех специальностей.
Под действие закона о льготах попадают сотрудники всех больниц и госпиталей, амбулаторий, поликлиник, психиатрических лечебниц со стационаром, медико-санитарных частей. В группу попали медики наркологических и реабилитационных центров, хосписов, диспансеров, скорая помощь, родильный дом, санатории. Право на досрочное прекращение деятельности имеют работники скорой помощи, прозектуры, хирургии, интенсивной терапии, травматологии и остальных отделений из списка Постановления №781.
Условия назначения
Пенсия медработникам по выслуге лет оформляется, если трудовой стаж составляет 30 лет в городской организации. Сотрудник амбулатории в пгт отрабатывает 25 лет. Возраст во внимание не принимается. Дополнительные требования для оформления:
- должность попадает под Постановление №781;
- занимаемый пост или учреждение не входит в список, но деятельность связана с лечением и оздоровлением больных;
- место работы фигурирует в приказе Министерства труда о тождественности закрепленной законом должности.
Медикам, деятельность которых связана с повышенной вредностью, снижают порог трудового стажа для оформления пенсионных выплат. Индивидуальный пенсионный коэффициент при выходе на пенсию для медика насчитывает не меньше 30 баллов.
Медицинский стаж и его особенности
Наличие трудового стажа в организациях здравоохранения дает персоналу право закончить трудовою деятельность раньше принятого законом срока. Календарный год приравнивается к 1 году и 3 месяцам работы, если медик работает в сельской местности. До стажа добавляется 1,5 года практикующим хирургам, операционным медсестрам и работникам тубдиспансера, акушерам, патологоанатомам, анестезиологам - реаниматорам, судмедэкспертам.
Что входит в льготный стаж
При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет появились нюансы. Трудовой стаж состоит из следующих периодов:
- до января 1999 года засчитывалась работа неполный день, после – внимание обращают на стандартный или сокращенный график;
- период, когда человек получает пособие в связи с беременностью и родами;
- законный отпуск;
- временная нетрудоспособность;
- прохождение испытательного срока;
- оплаченный прогул после незаконного увольнения или перехода на другую должность;
- время повышения квалификации.
Льготный стаж медицинских работников не включает время отстранения от обязанностей в связи с нарушением дисциплины. Под этим подразумевают работу в нетрезвом состоянии и несоблюдение правил техники безопасности и остальных норм. К медицинскому стажу не относится отпуск по уходу за ребенком или по личным обстоятельствам без оплаты, прохождение ординатуры.
Особенности расчета
Льготная пенсия медработникам начисляется с применением коэффициентов. Хирургу, реаниматологу, патологоанатому, судмедэксперту страховой стаж по трудовой книжке умножается на 1,5. Для этой категории работников 1 год работы приравнивается к 1,5. Это увеличивает выплаты. Медсестрам и медбратьям учитывают работу на полставки и четверть ставки.
Как начисляется досрочная пенсия медицинским работникам
Пенсия для медработников по выслуге лет оформляется на основании заявления. По закону обращаться вправе третье лицо, если имеется нотариально заверенная доверенность и документы для подтверждения личности поверенного. Пошаговая инструкция для оформления выплат:
- За полгода до даты выхода на пенсию консультируются со специалистом ПФР по поводу пакета документов.
- Работающий медик обращается в отдел кадров для расчета трудового стажа. Безработный врач отправляется непосредственно в управление ПФР.
- За месяц до наступления срока подают заявление о назначении пенсионных выплат. Бланк предоставляет управление ПФР или Многофункциональный центр. Заполняет его пенсионер лично. К заявлению прикладывают остальные документы.
- После сдачи всех бумаг сотрудник Пенсионного фонда рассматривает их в течение 10 дней.
- Сообщение о получении льготы или отказе передают в 5-дневный срок.
- Для подачи дополнительных документов дают 3 месяца.
В заявлении не допускаются исправления и зачеркивания. В стандартизированном бланке указывают ФИО, наименование территориального органа ПФР, страховой номер лицевого счета, паспортные данные и место проживания. Если обратилось доверенное лицо, оно указывает аналогичную информацию о себе. Обязательно делают опись собранных документов.
преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки);
руководитель допризывной подготовки молодежи;
социальный педагог;
педагог-психолог;
инструктор по труду;
главная медицинская сестра;
заведующий:
старший фельдшер;
акушерка;
старшая акушерка;
зубной врач;
медицинская сестра;
медицинская сестра участковая;
медицинская сестра палатная (постовая);
медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя);
операционная медицинская сестра;
медицинская сестра процедурной;
медицинская сестра перевязочной;
медицинская сестра по массажу;
медицинская сестра по физиотерапии;
медицинская сестра-анестезист;
медицинская сестра врача общей практики;
патронажная медицинская сестра;
медицинская сестра кабинета;
медицинская сестра стерилизационной;
старшая медицинская сестра;
старшая операционная медицинская сестра;
медицинский технолог;
медицинский лабораторный техник;
8. Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения:
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований);
медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих;
консультативно-диагностический (вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);
лечебно-диагностический (Генерального штаба, вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);
восстановительной терапии для воинов-интернационалистов;
гериатрический;
диабетологический;
наркологический реабилитационный;
реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации;
профессиональной патологии;
медицинской профилактики;
мануальной терапии;
медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный);
восстановительного лечения для детей;
диагностический;
консультативно-диагностический для детей;
лечебной физкультуры и спортивной медицины;
патологии речи и нейрореабилитации;
реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича;
перинатальный;
планирования семьи и репродукции;
офтальмологический;
эндокринологический;
трахоматозный;
врачебно-спортивный
31. Учреждения социального обслуживания:
социальный приют для детей и подростков;
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;
дом-интернат для престарелых и инвалидов;
специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов;
детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
дом-интернат для детей с физическими недостатками;
дом милосердия;
геронтологический (геронтопсихиатрический, гериатрический) центр;
реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью;
Перечень
утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)
1. Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".
2. Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 634 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 9, ст.612).
4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 701 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.2848).
5. Пункты 1-3 приложения N 1 и пункты 1 и 2 приложения N 2 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4856).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4857).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 240 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 13, ст.1377).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.647).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 130 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 9, ст.868).
Posted On 08.06.2018
Пенсионные законы изменились, а люди остались. И остались они - с мыслями о своей будущей пенсии. С целью удовлетворить интерес широкой общественности, мы начали цикл статей о новой пенсионной реформе. И сегодня мы коснемся темы льготных пенсий медработникам в России. Какие произошли изменения? Сохранится ли по новым правилам право медработников на льготный расчет страховой пенсии? Какой стаж будет засчитываться как "медицинский"? Выгодно ли ехать работать в село? и т.д.
Не мудрствуя лукаво, начнем.
Так вот, в закон №400-ФЗ от 28.12.13 г., регулирующий пенсионное обеспечение россиян, отдельной главой вошли положения о сохранении льгот для особых категорий трудящихся. Таким образом, согласно п.20 статьи 30 указанного выше законодательного акта право раннего выхода на пенсию у работников сферы здравоохранения по-прежнему наличествует.
На сколько ранним может быть такой выход?
В отличие от некоторых других льготных категорий, медики не привязаны к конкретному возрасту. Для медработников главным требованием, обеспечивающим право оформления льготной пенсии, являются стаж, должность и место работы.
Минимальный срок трудовой деятельности для раннего выхода на пенсию у:
- работников учреждений здравоохранения, расположенных в селе или ПГТ (поселках городского типа) должен составлять - 25 лет;
- работников учреждений здравоохранения, расположенных в городе - 30 лет;
- работников учреждений здравоохранения, имеющих смешанный трудовой стаж (и в селе, и в городе) - 30 лет.
Критерии "льготности"
Государством эти "определенные должности" и "определенные места работы" зафиксированы соответствующим нормативным актом. Ознакомиться с ними любой желающий может в Постановлении Правительства России №781 от 29.10.02г.
Общие критерии "льготности" таковы:
- организационно-правовая форма предприятия здравоохранения не может быть иной, чем "учреждение";
- в названии предприятия должны содержаться слова, обозначенные в Постановлении №781, например: "больница", "госпиталь", "мед-сан. часть", "дом ребенка" и иные;
- если медицинский работник осуществлял свою деятельность не в предприятии здравоохранения, а в медицинских структурных подразделениях отдельных организаций, то эта деятельность засчитывается в "льготный стаж" на общих основаниях. Например, к таким организациям могут быть отнесены: клиники при медицинских ВУЗах, санитарные части, лаборатории при воинских частях, венных институтах и пр. (подробнее см. п. 6 Правил исчисления периодов работы медиков Постановления №781).
- должность, которую занимает отдельно взятый медицинский служащий, должна быть перечислена в соответствующем списке Постановления №781.
Сюда относятся все практикующие врачи и средний медперсонал. Заведующий, например, поликлиникой также может получить льготу при выходе на пенсию, но только если он все время своей работы не прекращал медицинскую практику.
Принципы расчета стажа
О правилах, по которым высчитывается продолжительность медицинской деятельности, мы уже вскользь упомянули - они перечислены все в том же Постановлении №781. Впрочем, разобраться что к чему, поможем и мы.
Итак, в "льготный стаж" зачисляются полные 25 или 30 лет выслуги на льготной должности, в том числе и смешанные (часть выслуги в селе, часть в городе). Если работник в течении трудовой деятельности несколько раз менял работу, то рассматриваются и подтверждаются все "льготные периоды".
Каждый "льготный" год работы в городе засчитывается в общий стаж в пропорции 1:1. То есть на один год работы - один год выслуги. А вот служащие села имеют право на послабление. Им "льготный стаж" засчитывают в пропорции 1:1,25. Иначе говоря, на каждый рабочий год - год и три месяца выслуги.
Также ускоренными темпами выслуга идет медработникам - хирургам, анестезиологам, судмедэкспертам, патологоанатомам и пр. служащим здравоохранения из соответствующего перечня (смотреть все то же Постановление). Им на год работы засчитывают 1,5 года выслуги.
Важный момент: в "льготный стаж", начиная с 1 ноября 1999 года, берутся только полные ставки. До этой даты в стаж зачисляются все места работы, не зависимо от ставки. После - только полные или полные, полученные путем сложения. Например, если медработник трудился в двух "льготных местах" одновременно, в каждом на половину ставки.
Если вы претендуете на назначение льготной пенсии медработника, вам необходимо заранее, примерно за полгода-год до предполагаемого выхода на пенсию прийти в ПФР со своим паспортом, трудовой книжкой и СНИЛСом. Сотрудник ПФР, рассмотрит принесенные вами документы и скажет, что еще потребуется для начисления льготной пенсии медработника. Процедура проверки, подтверждения и зачета трудового стажа - процесс не быстрый, поэтому вам нужно подготовиться к тому, что скорее всего придется доказывать свое право на льготу.
Кстати, имейте в виду - льгота распространяется только на время выхода на пенсию. На размер они ни коим образом не влияет и его не увеличивает.
Надеемся, что были вам полезны. Всех благ!
О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включении в стаж определенных периодов трудовой деятельности
В связи с обращениями работников - членов профсоюза, юридическим отделом Управления правового обеспечения подготовлены исковые заявления медицинским работникам для обращения в суды общей юрисдикции о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включении в стаж определенных периодов трудовой деятельности.
Предметом исковых требований, подготовленных специалистами Профсоюза является отказ органов ПФР включить в медицинский стаж определенных периодов трудовой деятельности из-за несоответствия наименования структурных подразделений ЛПУ , указанных в трудовых книжках медицинских работников наименованиям структурных подразделений , предусмотренных нормативно-правовыми актами:
Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующее в настоящее время);
Постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. (действовавшее до 12.11.2002г.),
Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. (действовавшее до 30.10.1999г.).
Медицинской сестре К. при обращении в органы ПФР отказано в применении льготного исчисления стажа (год работы за год и шесть месяцев) к периоду ее трудовой деятельности в травматологическом отделении одной из городских больниц. Спорным периодом трудовой деятельности является период 1991-1998г. В обосновании исковых требований заявителя приводится действующее в оспариваемый период Постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., Приказ Минздрава РФ №377 от 15.10.1999г. определивший отделения хирургического профиля стационаров (в числе которых указано отделение травматологическое) , штатное расписание за указанный период времени, должностные инструкции и положение об отделении.
Врачу М. при обращении в органы ПФР отказано в применении льготного исчисления стажа (год работы за год и шесть месяцев) к периоду ее трудовой деятельности в отделении «анестезиологии и оперблока» одной из детских больниц в должности врача анестезиолога-реаниматолога.
Льготная пенсия медработникам – список должностей
В обосновании исковых требований заявителя применено действовавшее в оспариваемый период штатное расписание, свидетельствующие об объединении двух профильных отделений - «оперблока» и отделения « анестезиологии-реанимации» в одно, приказ главного врача больницы о приведении в соответствии с требованиями законодательства наименований отделений больницы, положение об отделении, должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога.
Врач Б. обратилась в органы ПФР за досрочным назначением трудовой пенсии по старости. Оспариваемым периодом является период работы в ГКБ с 03.12.1998г. по 06.10.2000 г. (что составляет 1 год 10 мес. 3 дня) в должности заведующей отделением ГБО (гиперболической оксигинации). Данный период работы ГУ ПФР исключен из специального стажа полностью из-за несоответствия наименования должности.
В обоснование исковых требований заявителя приводится:
- Приказ Минздрава РФ от 24.02.1998г. №48 «Об оплате труда работников здравоохранения РФ». В примечании к приложению №4 вышеназванного приказа предусмотрено, что наименование должности «заведующей» структурным подразделением дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей и Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 г. №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения».
Согласно штатного расписания за 1997г., 1999 г., 2000 г. в ГКБ в отделении гипербарической оксигинации была предусмотрена одна ставка заведующая отделением - врач-терапевт. Данную ставку занимала врач Б.
Вышеперечисленные исковые заявления в настоящее время находятся в судах общей юрисдикции для разрешения, возникших разногласий по существу.
Досрочная пенсия медицинским работникам в 2018 году
При определенных условиях медицинские работники имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа.). Досрочная пенсия устанавливается по двум основаниям.
Пенсионное пособие медработникам по выслуге лет
Первое основание для назначения досрочной пенсии
Досрочная пенсия медицинским работникам назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста за работу во вредных или тяжелых условиях труда в соответствии со Списками № 1 и № 2:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Если указанные в Списке № 1 и Списке № 2 медицинские работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют нужную продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ (см. таблицы соответственно).
К сведению :
При назначении пенсии за работу во вредных и тяжелых условиях труда критерии и категории установлены разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 и разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 1
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 2
Второе основание для назначения досрочной пенсии
Досрочная трудовая пенсия в связи с медицинской деятельностью может устанавливаться лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения независимо от возраста при наличии стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, если такая работа на протяжении всей трудовой деятельности осуществлялась только в сельской местности и поселках городского типа, либо не менее 30 лет, если работа осуществлялась только в городах или есть «смешанный» стаж, т.
е. в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, а также Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ.
При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке.
Стаж на соответствующих видах работ
Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления стажа:
- медицинским работникам, имеющим «смешанный» стаж, т. е. стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных и в городах, и в сельской местности. В этом случае периоды работы в сельской местности и поселках городского типа подсчитываются в льготном порядке: 1 год работы засчитывается за 1 год и 3 месяца;
- оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля, 1 год работы в указанных подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. К числу таких подразделений относятся, к примеру, операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения (исчерпывающий перечень - в приложении к Правилам исчисления стажа на соответствующих видах работ);
- врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам-анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Льготное исчисление стажа осуществляется и в отношении некоторых других категорий медицинского персонала. Кроме того, для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), при наличии «смешанного» стажа действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот по исчислению стажа, т. е. льгота за работу в отделении хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и льгота за работу в сельской местности (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Так называемая «двойная льгота».
К сведению
При устройстве на работу Вам должны рассказать об особенностях исчисления стажа и условиях, при которых Вы будете иметь право на досрочную пенсию.
Выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением досрочной трудовой пенсии.
(из брошюры 2013 г.)
Закон о повышении пенсионного возраста в России, вступивший в силу с 1 января 2019 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет медработникам при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию - по выслуге лет , т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа , поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет , однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера - сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году
С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , а именно:
- 25 лет - в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет - смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения , в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
- в 2019 - уже 16,2 и т.д.;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК - 30 пенсионных коэффициентов .
Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)
Пенсионная реформа с 2019 года затронет и медицинских работников - для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.
- Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться , а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет .
- Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
- Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков .
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):
Примечание: ** - датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП - выход на пенсию; п. - соответствующее полугодие указанного года.
Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность - никаких ограничений для этого нет.
Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся , также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:
- до 01.01.1992 г. - Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. ;
- с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. - Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. ;
- с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. № 1066 от 22.09.1999 г. ;
- с 01.01.2002 по настоящее время - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.
Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы .
Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений - в таблице ниже:
| Наименование учреждения | Наименование должности |
| Больницы |
|
| Психиатрические больницы (стационары) | |
| Медико-санитарные части | |
| Госпитали | |
| Дома сестринского ухода | |
| Амбулатории | |
| Фельдшерско-акушерские пункты | |
| Диспансеры | |
| Родильные дома | |
| Санатории | |
| Мед. роты | |
| Дезинфекционные станции | |
| Лепрозории | |
| Противочумные центры | |
| Военные лазареты | |
| Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи | |
| Станции переливания крови | |
| Женские консультации и другие организации |
Полный перечень должностей и учреждений , работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке .
Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы - они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа :
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке , т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.
Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления
:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей .
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора
Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года . Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:
- Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
- Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
- Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
- Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.
Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне .
Вопрос - ответ
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора , если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет .
Последние новости говорят о том, что законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста уже принят и мы предлагаем разобраться, сохранится ли в 2019 году льготная пенсия медработникам и что принесет данной категории обещанное изменение законодательства.
Спешим обрадовать — право на досрочный вход на заслуженный отдых «по выслуге лет» для сотрудников медицинских учреждений будет сохранено, но с некоторыми корректировками.
Действующее законодательство
Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».
- труженики шахт, вредных или горячих производств;
- исследователи и разработчики полезных месторождений;
- трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
- водители общественного транспорта;
- работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
- лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
- разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
- мастера лесозаготовок и лесосплавов;
- моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
- летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- спасатели, пожарные;
- механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
- педагоги и воспитатели;
- участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
- медработники , оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).
Сегодня медработнику необходимо отработать свыше 25 лет, если он трудится только в селах и поселках городского типа, и свыше 30 лет, если он трудится (или когда-либо трудился) еще и в городе.
Для данного пункта не важен пол или возраст служащего, – первоочередным фактором для назначения ему досрочной пенсии выступает стаж. Льготные выплаты нередко становятся для медработников серьезным финансовым подспорьем, ведь, в зависимости от индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и баллов, их суммы могут достигать 10000-11000 рублей ежемесячно.
Это важно! Согласно последним новостям, начиная с 1 января 2019 года, период трудоспособности медработников начнет постепенно увеличиваться, а возраст назначения им пенсии, наоборот, отодвигаться.
Изменения
Правила назначения льготных пенсий изменятся не только в отношении медработников, но и в отношении педагогических кадров и театральных артистов. Правительство планирует сохранить установленные для них показатели по выслуге лет, однако добавить к ним еще 5 лет сверху – этот срок будет считаться периодом «оформления пенсионных выплат».
Нововведение войдет в жизнь работников этих категорий не сразу, а постепенно – процесс затянется с 2019 по 2028 года. О том, как будут назначаться выплаты в переходный 5-летний период, можно узнать из нижеприведенной таблицы:
Например, если в 2019 году медработник, проработавший ровно 25 лет в сельской местности или 30 лет в городских условиях, подаст бумаги для назначения ему льготной пенсии, то фактические отчисления он начнет получать лишь с 2020 года.
Иными словами, начиная с 2023 года, реальный период от начала трудовой деятельности до момента получения пенсии у медработников будет равняться не 25-30 лет, а 30-35 лет соответственно.Такое изменение власти планируют ввести для того, чтобы сгладить разницу между пенсионным возрастом врачей, учителей и театральных артистов и обычных работников, которые выходят на заслуженный отдых по общеустановленным требованиям.
При желании медработники смогут оформить пенсионные выплаты как все, т.е. сразу после достижения 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Кого не коснется
В Министерстве труда и социальной защиты населения РФ отдельно отметили «общественную значимость» той деятельности, которую изо дня в день выполняют медработники, учителя и артисты. Однако планируемые меры кажутся властям и справедливыми, и рациональными.
Вместе с этим в 2019 году правительство решило оставить неизменными положения о досрочных пенсиях, которые назначаются работникам, перечисленным в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Нормативно-правовой акт состоит из 2 частей, в каждой из которых указываются самые опасные и тяжелые профессии – это аппаратчики, дробильщики, насыпщики цемента, прессовщики и многие другие.