08/02/2019 Το Υπουργείο Παιδείας θα καταθέσει στην κυβέρνηση σχέδιο νόμου για την αλλαγή της διαδικασίας υιοθεσίας ανηλίκων .

Στις 8 Φεβρουαρίου, το Πολιτικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποίησε ακροάσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Παιδιού». Στην εκδήλωση παρευρέθηκε ο αναπληρωτής υπουργός Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας T. Yu. Sinyugina.

Κατά τη διάρκεια της ομιλίας της, η T. Yu. Sinyugina είπε ότι το τμήμα ήταν έτοιμο να υποβάλει νομοσχέδιο για την αλλαγή της διαδικασίας για την υιοθεσία ανηλίκων στην κυβέρνηση.

Κατά τη διάρκεια των έξι μηνών, συναντηθήκαμε αρκετές φορές. Και ο λόγος για τις συναντήσεις μας ήταν μια ενδιαφέρουσα και αδιάφορη συνομιλία και εργασία για το νομοσχέδιο, το οποίο σήμερα είναι ήδη έτοιμο για να το υποβάλουμε στην κυβέρνηση, - είπε ο T. Yu. Sinyugina.

Για αναφορά

Τον Δεκέμβριο του 2018, μέλη της Διατμηματικής Ομάδας Εργασίας υπό το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας ετοίμασαν σχέδιο νόμου «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Παιδιών». Το νομοσχέδιο αναρτήθηκε στην ομοσπονδιακή πύλη σχεδίων κανονισμών για ευρεία δημόσια συζήτηση.

Το σχέδιο νόμου περιέχει νέες προσεγγίσεις για τη μεταφορά ορφανών σε οικογένειες, οι οποίες θα επιτρέψουν την ανάπτυξη του θεσμού της κηδεμονίας, βελτιώνοντας τις συνθήκες για την εκπαίδευση των ατόμων που θέλουν να πάρουν ένα ορφανό παιδί στην οικογένειά τους.

Για πρώτη φορά, το σχέδιο νόμου προτείνει την εισαγωγή της έννοιας της «συνοδείας» στην ομοσπονδιακή νομοθεσία. Προβλέπεται ότι αυτή η εξουσία θα ανατεθεί σε εξουσιοδοτημένες περιφερειακές αρχές και οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των ΜΚΟ.

Ιδιαίτερη προσοχή στο έγγραφο δίνεται ειδικά στη διαδικασία υιοθεσίας, προστίθεται μια διάταξη για τη διαδικασία αποκατάστασης των θετών γονέων στα καθήκοντα των γονέων, εάν είχαν προηγουμένως στερηθεί μια τέτοια ευκαιρία.

Η Grisha είναι το τέταρτο παιδί της Sakhaya Ivanova. Όταν το μωρό ήταν τεσσάρων μηνών, αποδείχθηκε ότι ήταν σοβαρά άρρωστο. Δεν ήταν δυνατό να γίνει διάγνωση στον τόπο κατοικίας στο Γιακούτσκ. Όμως στάλθηκε στη Μόσχα στο παγκοσμίου φήμης Κέντρο Παιδιατρικής Αιματολογίας, Ογκολογίας και Ανοσολογίας Dima Rogachev.

Πόσα ορφανά και παιδιά με αναπηρία υπάρχουν στη Ρωσία, ποιες είναι οι μορφές υιοθεσίας, ποιες πρέπει να είναι οι μεταρρυθμίσεις για την πρόληψη της ορφανότητας, ποια είναι τα στερεότυπα της αντίληψης ενός ορφανού, τι πρέπει να γίνει για να υιοθετηθεί ένα παιδί; Στοιχεία και γεγονότα.

Walter Langley, The Orphan (1889).

Υπάρχουν περίπου 650.000 ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα στη Ρωσία. Ταυτόχρονα, υπήρχαν περίπου 100 χιλιάδες παιδιά στα ρωσικά ορφανοτροφεία από τον Σεπτέμβριο του 2013 (η πλειοψηφία των ορφανών - περισσότερα από 500 χιλιάδες - μεγαλώνουν σε οικογένειες).

Στη Ρωσία, υπάρχει μια τάση μείωσης του αριθμού των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα που εντοπίστηκαν σε ένα έτος. Κατά το 2012, εντοπίστηκαν 74 χιλιάδες 724 τέτοια παιδιά (το 2011 - περισσότερα από 82 χιλιάδες).

Ταυτόχρονα, παρατηρείται μια σταθερή πτωτική τάση στον αριθμό των παιδιών που τοποθετούνται σε ανάδοχες οικογένειες. Το 2012, 58,8 χιλιάδες παιδιά μεταφέρθηκαν σε οικογενειακές μορφές τοποθέτησης (το 2011 - 67,5 χιλιάδες, το 2009 - 86,6 χιλιάδες). Αφενός, αυτό οφείλεται στη μείωση του αριθμού των παιδιών που προσδιορίζονται ετησίως ως μένουν χωρίς γονική μέριμνα, καθώς και στη μείωση του αριθμού των μαθητών που βρίσκονται σε οργανώσεις για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα. Από την άλλη πλευρά, αυτό μπορεί να οφείλεται στο γεγονός ότι υπάρχουν πολλά παιδιά με αναπηρία, έφηβοι ή παιδιά με έντονη προσκόλληση στη γέννα που έχουν μείνει σε ορφανοτροφεία. Αυτές οι κατηγορίες παιδιών είναι δύσκολο να οργανωθούν σε οικογένειες (για σύγκριση: στην Ουκρανία, ο αριθμός των παιδιών που μεταφέρονται σε οικογενειακές μορφές εκπαίδευσης αυξάνεται κάθε χρόνο).

Σήμερα στη Ρωσία, περίπου το 85% των ορφανών είναι κοινωνικά ορφανά, δηλαδή παιδιά με ζωντανούς γονείς (πριν από 5 χρόνια αυτό το ποσοστό ήταν μικρότερο από 75%). Η Ρωσία δεν έχει ακόμη δημιουργήσει ένα σύστημα για τη συνεργασία με την οικογένεια γέννησης ενός παιδιού και την πρόληψη της κοινωνικής ορφανότητας. Πρόσφατα, τα πρώτα βήματα προς αυτή την κατεύθυνση έγιναν στη Μόσχα και στις μεγάλες πόλεις (για παράδειγμα, το 2013, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας της Μόσχας ανέπτυξε και υιοθέτησε την έννοια ενός μοντέλου για την πρόληψη της κοινωνικής ορφανότητας, η οποία, ωστόσο, δεν έχει ακόμα άρχισε να λειτουργεί). Μέχρι τώρα, οι αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας λειτουργούν στο πλαίσιο ενός δυαδικού παραδείγματος: να εγκαταλείψουν ή να πάρουν ένα παιδί από την οικογένεια που γεννήθηκε. Το σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, οικογενειακής υποστήριξης σε μια δύσκολη κατάσταση ζωής δεν έχει αναπτυχθεί. Υπάρχει ακόμη έλλειψη ΜΚΟ που να είναι σε θέση να αναλάβουν τα καθήκοντα της βοήθειας μιας συγκεκριμένης οικογένειας.

Μεταξύ των ορφανών σε ορφανοτροφεία υπάρχουν 17,5 χιλιάδες άτομα με αναπηρία. Συνολικά, υπάρχουν 576.000 παιδιά με αναπηρία στη Ρωσία. Στις περισσότερες περιπτώσεις, αυτά τα παιδιά είναι ανάπηρα με ψυχικές διαταραχές. Αν και το 2013 αυξήθηκε το επίδομα παιδιού με αναπηρία, καθώς και το ύψος του εφάπαξ για όσους γονείς υιοθετούν παιδιά με αναπηρία, η κρατική στήριξη δεν καλύπτει ούτε το ένα δέκατο των αναγκών τέτοιων οικογενειών.

Στη Ρωσία, το σύστημα της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες των παιδιών με αναπηρία, δεν υπάρχει ειδική αποκατάσταση και ιατρική βοήθεια και τέτοια παιδιά στερούνται περαιτέρω κοινωνικές και εκπαιδευτικές προοπτικές. Τα άτομα με αναπηρία με ήπια νοητική ή νοητική αναπηρία δεν μπορούν να βρουν δουλειά (ενώ στις ανεπτυγμένες χώρες, για παράδειγμα, τα άτομα με σύνδρομο Down απαιτείται να προσληφθούν για απλή εργασία). Πολλοί πιθανοί θετοί γονείς εμποδίζονται από το γεγονός ότι μετά το θάνατο των θετών γονέων (στις περισσότερες περιπτώσεις, οι θετοί γονείς είναι άτομα μέσης και μεγαλύτερης ηλικίας), το άτομο με αναπηρία είναι καταδικασμένο σε κοινωνικό θάνατο - τοποθέτηση σε ψυχονευρολογικό επιβίβαση σχολείο, όπου θα απομονωθεί από την κοινωνία μέχρι το τέλος της ζωής του και πιθανότατα θα χάσει όλες τις αποκτηθείσες κοινωνικές δεξιότητες. Η διέξοδος από την κατάσταση μπορεί να είναι η οργάνωση διαμερισμάτων εκπαίδευσης, ιδιωτικών κατοικιών για άτομα με ειδικές ανάγκες να ζουν μαζί υπό την επίβλεψη υγιών ανθρώπων κ.λπ.

Σε σχέση με τον λεγόμενο νόμο του Dima Yakovlev (απαγόρευση της υιοθεσίας Ρώσων παιδιών στις Ηνωμένες Πολιτείες), το θέμα των ορφανών και η υιοθεσία τους στη Ρωσία έλαβε ευρεία δημοσιότητα και προσοχή.

Μέχρι το 2018, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει θέσει ως στόχο να μειώσει στο μισό τον αριθμό των ορφανοτροφείων. Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, ο αριθμός των δημόσιων ορφανοτροφείων μειώθηκε από 1.770 σε 1.344 (στοιχεία τον Μάιο του 2013). Στη Μόσχα το 2013, τα κρατικά ορφανοτροφεία επικεντρώθηκαν στη μεταφορά παιδιών σε οικογένειες: κάθε ορφανοτροφείο έλαβε την κατάλληλη εντολή, η εφαρμογή της οποίας εξαρτάται από το ύψος των μισθών και την περαιτέρω απασχόληση των διευθυντών των ιδρυμάτων. Μέσα σε λίγα χρόνια, δύο είδη ορφανοτροφείων σχεδιάζεται να μείνουν στη Μόσχα: μικρού μεγέθους (λιγότερα από 30 άτομα) και ορφανοτροφεία οικογενειακού τύπου. Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα της 28ης Δεκεμβρίου 2012, ένα στοιχείο σχετικά με το ποσοστό των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο δεικτών για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της χώρας.

Το 2012, η ​​Ρωσία υιοθέτησε το πρόγραμμα Σχολή Θετών Γονέων, στο πλαίσιο του οποίου ξεκίνησε η σκόπιμη εργασία με εκείνες τις οικογένειες που σκοπεύουν να πάρουν ένα παιδί σε μια οικογένεια. Επί του παρόντος, υπάρχουν περίπου 50 τέτοια σχολεία στη Μόσχα και είναι ανοιχτά και σε άλλες περιοχές.

Το 2013, ξεκίνησε μια μεταρρύθμιση του συστήματος των ορφανοτροφείων στη Μόσχα, όπου ένα μωρό που μένει χωρίς γονική φροντίδα αναγκάζεται να μείνει μέχρι την ηλικία των 5 ετών. Σε αυτό το διάστημα, το παιδί χάνει σημαντικά στην ανάπτυξη λόγω έλλειψης προσοχής, επικοινωνίας και, μάλιστα, με τις προσπάθειες του κρατικού συστήματος, προστατεύεται αναγκαστικά από όλες τις ανάγκες, εκτός από τις ζωτικές. Στη Μόσχα, έκλεισαν 7 ορφανοτροφεία, από το 2014 σχεδιάζεται να μεταφερθούν τα υπόλοιπα 10 ιδρύματα υπό τη δικαιοδοσία του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας (προηγουμένως ήταν στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Υγείας) και να καθιερωθεί η διαδικασία έγκαιρης μεταφοράς των παιδιών σε οικογένειες εκεί. Σε αντίθεση με τη Μόσχα, το πρόβλημα των ορφανοτροφείων εξακολουθεί να είναι επίκαιρο για άλλες ρωσικές περιοχές.

Προκειμένου να αποφευχθεί μια κατάσταση με ένα παιδί να βρίσκεται σε ιατρικό ίδρυμα για μεγάλο χρονικό διάστημα χωρίς προσοχή και επίβλεψη, είναι απαραίτητο να σκεφτούμε έναν μηχανισμό για την άμεση μεταφορά των νεογέννητων παιδιών σε επαγγελματικές ανάδοχες οικογένειες. Ενώ επιλύεται το θέμα των δικαιωμάτων των γεννητριών γονέων, το παιδί πρέπει να ζει σε επαγγελματική ανάδοχη οικογένεια, η οποία, εάν χρειαστεί (επιστρέφοντας τα δικαιώματα στους γεννήτορες γονείς), θα υποχρεωθεί να επιστρέψει το παιδί στην οικογένεια του τοκετού.

Φωτογραφία από http://fishki.net/anti

Η διαδικασία για την τοποθέτηση ενός παιδιού σε μια οικογένεια

Στη Ρωσία, υπάρχουν 5 μορφές οικογενειακής τοποθέτησης για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα:
- υιοθεσία;
- κηδεμονία (κηδεμονία)
- δημιουργία ανάδοχης οικογένειας.
- προσωρινή μεταφορά παιδιών σε οικογένειες.
- Σύσταση ανάδοχης οικογένειας.

Υιοθεσίαπροϋποθέτει ότι όλα τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις ενός υιοθετημένου παιδιού εξισώνονται με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φυσικών παιδιών. Στις περισσότερες περιπτώσεις, αυτή η μορφή χρησιμοποιείται όταν μιλάμε για μωρά.

κηδεμονία- μορφή τοποθέτησης ανηλίκων πολιτών κάτω των 14 ετών (από 14 έως 18 ετών - κηδεμονία), στην οποία τα σχετικά καθήκοντα εκτελούνται, κατά κανόνα, δωρεάν. Τις περισσότερες φορές, η επιμέλεια του θαλάμου καθορίζεται από τους συγγενείς του.

θετή οικογένεια- κηδεμονία ή κηδεμονία παιδιού ή τέκνων που διεξάγονται βάσει συμφωνίας για ανάδοχη οικογένεια, η οποία συνάπτεται μεταξύ της αρχής κηδεμονίας και κηδεμονίας και των θετών γονέων ή θετών γονέων, για την περίοδο που καθορίζεται στην παρούσα συμφωνία. Οι αρχές κηδεμονίας υποχρεούνται να ελέγχουν και να βοηθούν την ανάδοχη οικογένεια. Οι ανάδοχοι γονείς λαμβάνουν μηνιαία αμοιβή και κεφάλαια για τη διατροφή του παιδιού.

Προσωρινή μεταφορά παιδιών σε οικογένειες- μεταφορά παιδιών σε οικογένειες για περίοδο διακοπών, Σαββατοκύριακου ή μη εργάσιμων αργιών και σε άλλες περιπτώσεις για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο του 1 μήνα. Κατά κανόνα, χρησιμοποιείται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, ενώ συγγενείς συλλέγουν έγγραφα για κηδεμονία ή ανάδοχη οικογένεια.

Υπεύθυνη μορφή της συσκευής- αυτή τη στιγμή σχεδόν δεν χρησιμοποιείται. Η διαφορά μεταξύ ανάδοχης φροντίδας και κηδεμονίας και υιοθεσίας είναι, καταρχάς, ότι αυτό το έντυπο επιτρέπει την επιλογή οικογενειών, την επαγγελματική κατάρτιση και την υποστήριξη της οικογένειας μετά την υιοθεσία του παιδιού.

Βασικές απαιτήσεις για θετούς γονείς:

- ηλικία ενηλικίωσης
- απουσία περιπτώσεων περιορισμού των γονικών δικαιωμάτων, αφαίρεσης από τα καθήκοντα κηδεμόνα, ανάδοχου γονέα, θετού γονέα.
- δικαιοπρακτική ικανότητα·
- χωρίς ποινικό μητρώο·
- δεν υπάρχουν ιατρικές αντενδείξεις.
- μόνιμος τόπος διαμονής που πληροί τα υγειονομικά πρότυπα·
- εισόδημα που παρέχει στο παιδί βιοτικό επίπεδο όχι χαμηλότερο από το ελάχιστο διαβίωσης·
- προετοιμασία για υιοθεσία.

Βήματα για την υιοθεσία:

– Απόκτηση της ιδιότητας του υποψηφίου για θετούς γονείς
– διαβούλευση με τις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας·
- εκπαίδευση στο σχολείο για ανάδοχους γονείς.
- συλλογή των απαραίτητων εγγράφων.
- λήψη γνωμοδότησης σχετικά με τη δυνατότητα να είναι θετός γονέας·
- εγγραφή στις αρχές κηδεμονίας.

— Επιλογή και γνωριμία με το παιδί
– γνωριμία με τη γενική βάση των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.
- λήψη παραπομπής για γνωριμία και γνωριμία με το παιδί.
- απόφαση υιοθεσίας.

- Κρίση
- λήψη του πορίσματος των αρχών κηδεμονίας σχετικά με τη σκοπιμότητα της υιοθεσίας·
- απόφαση του δικαστηρίου·
- προετοιμασία εγγράφων.

Προβλήματα τοποθέτησης παιδιών για ανατροφή σε οικογένεια

Παρά τις πολλές θετικές αλλαγές, η χώρα εξακολουθεί να στερείται συστήματος αξιολόγησης και ειδικού ελέγχου στις ανάδοχες οικογένειες. Τα σχολεία ανάδοχων γονέων είναι περιορισμένα στις εξουσίες τους και στην πραγματικότητα δεν μπορούν να εκδώσουν αρνητικά συμπεράσματα σχετικά με τη δυνατότητα τοποθέτησης ενός παιδιού σε οικογένεια, και οι αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας πολύ συχνά δεν είναι αρκετά αρμόδιες για να επιλύσουν επαρκώς αυτό το ζήτημα. Επιπλέον, δεν έχει αναπτυχθεί το σύστημα εκπαίδευσης ειδικών στο σχολείο ανάδοχων γονέων.

Όπως και πριν, πολλά ορφανοτροφεία, ειδικά αυτά για παιδιά με αναπηρίες, είναι ημίκλειστα ιδρύματα, όπου η πρόσβαση για εθελοντές και δημόσιους οργανισμούς είναι δύσκολη (η εξαίρεση είναι η Μόσχα, όπου τα κρατικά ιδρύματα υποχρεούνται να δέχονται εθελοντές). Πολλά κρατικά ορφανοτροφεία εξακολουθούν να έχουν περισσότερα από 100-200 παιδιά, γεγονός που υπονομεύει την ιδέα της ατομικής φροντίδας και προσοχής σε σχέση με κάθε παιδί.

Στη διαδικασία υιοθεσίας Τα συμφέροντα όχι του παιδιού, αλλά του πιθανού θετού γονέα τίθενται στο προσκήνιο. Ο επίσημος ιστότοπος, όπου δημοσιεύεται η ομοσπονδιακή βάση δεδομένων για παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, προϋποθέτει κυριολεκτικά την επιλογή ενός παιδιού ανά χρώμα ματιών, χρώμα μαλλιών κ.λπ. Το σύστημα είναι χτισμένο στην αρχή του καταστήματος και προέρχεται από μια προσπάθεια να πειστούν οι υποψήφιοι γονείς να πάρουν ένα παιδί, ενώ στην παγκόσμια πρακτική δεν επιλέγεται παιδί για γονέα, αλλά αντίθετα επιλέγεται γονέας για παιδί. Για να αλλάξετε αυτή την προσέγγιση, θα πρέπει να δημιουργήσετε ξανά το σύστημα, να δημιουργήσετε μια βάση δεδομένων με θετούς γονείς. Ένα συγκεκριμένο παιδί πρέπει να επιλέξει έναν γονέα ανάλογα με τις ατομικές ιδιότητες του παιδιού και τα χαρακτηριστικά του.

Δεν είναι πολλοί στη Ρωσία που τολμούν να πάρουν ορφανά για να μεγαλώσουν σε μια οικογένεια. Συχνά αυτό οφείλεται σε στερεότυπα: μια αρνητική στάση απέναντι στο γεγονός της υιοθεσίας ενός παιδιού, η επιθυμία των γονέων για την υποχρεωτική επιτυχία του (υιοθετημένου) παιδιού τους. Για διάφορους λόγους, το να έχεις ανάδοχο παιδί στη Ρωσία θεωρείται ντροπή.. Οι ανάδοχοι γονείς στις περισσότερες περιπτώσεις επιθυμούν να υιοθετήσουν όμορφα μωρά με μπλε μάτια, τα οποία ελπίζουν να μεγαλώσουν ως δικά τους παιδιά. Πολλά δεν είναι έτοιμα για την πραγματική κατάσταση (τα περισσότερα παιδιά είναι έφηβοι άνω των 10 ετών με τη δική τους θλιβερή παιδική ιστορία ή άτομα με ειδικές ανάγκες).

Στη Ρωσία, ο αριθμός των παιδιών μεταναστών εργασίας, κυρίως μη σλαβικής καταγωγής, αυξάνεται κάθε χρόνο. Λόγω προβλημάτων με τα έγγραφα, οι γονείς τέτοιων παιδιών δεν απευθύνονται σε κρατικά ιδρύματα και υπάρχει προφανής έλλειψη μη κρατικών ιδρυμάτων για να βοηθήσουν τα παιδιά μεταναστών.

Οι στατιστικές πληροφορίες λαμβάνονται από ανοιχτές πηγές (ιστοσελίδα usinovite.ru, RIA Novosti, δηλώσεις των P.A. Astakhov, O.Yu. Golodets, κ.λπ.)

Το πρόβλημα της ορφανότητας, συμπεριλαμβανομένου του κοινωνικού, είναι ένα από τα πιο πιεστικά στη χώρα μας. Τα ορφανοτροφεία και τα καταφύγια είναι γεμάτα. Τα εγκαταλελειμμένα παιδιά συχνά δεν έχουν θέση στο ορφανοτροφείο, αναγκάζονται να περιμένουν στα νοσοκομεία για μια ουρά.

Σύμφωνα με την Yelena Mizulina, πρόεδρο της Επιτροπής της Κρατικής Δούμας για τις γυναίκες, τα παιδιά και τις οικογενειακές υποθέσεις, υπάρχουν 4-5 φορές περισσότερα ορφανά στη Ρωσία από ό,τι στην Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, ο αριθμός των εγκαταλελειμμένων παιδιών στη Ρωσία υπερβαίνει πλέον τη μεταπολεμική περίοδο. Αλλά δεν είναι τόσοι πολλοί που θέλουν να πάρουν παιδιά στην οικογένεια.

Ο δημοσιογράφος και ιστορικός του Pervouralsk Anatoly Gusev ανέφερε ενδιαφέροντα στατιστικά στοιχεία στο ιστολόγιό του. Το πεινασμένο έτος 1942, όταν λίγο περισσότεροι από 57 χιλιάδες άνθρωποι ζούσαν στο Pervouralsk, το Pervouralsk υιοθέτησε 21 παιδιά. Το 2011, υπήρχαν ήδη περίπου 150 χιλιάδες κάτοικοι στην πόλη, δεν υπάρχουν σχεδόν στρατώνες, πολλές οικογένειες έχουν ντάκες και αυτοκίνητα και μόνο 20 παιδιά έχουν υιοθετηθεί! Αλλά από αυτούς τους είκοσι πολίτες της Ρωσίας υιοθέτησαν μόνο 12. «Οι Σοβιετικοί άνθρωποι τελείωσαν. Έμειναν οι Ρώσοι!» καταλήγει ο Ανατόλι Γκούσεφ.

Οι αρχές προτρέπουν τους Ρώσους πολίτες να υιοθετούν παιδιά πιο ενεργά, για το οποίο προτείνουν να τα ενθαρρύνουν, δημιουργώντας συνθήκες στη χώρα υπό τις οποίες οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα υιοθετούν παιδιά πιο συχνά από τους αλλοδαπούς. Σε μια από τις ομιλίες του, ο Βλαντιμίρ Πούτιν σχολίασε την κατάσταση ως εξής: «Εννοώ, πρώτα απ' όλα, παροχή στέγης, δημιουργία συνθηκών για τη μείωση όσων τα υιοθετούν από το εξωτερικό και σε κάποιο εγγύς μέλλον να μηδενιστεί αυτό, ενθαρρύνοντας την αποδοχή παιδιά σε ρωσικές οικογένειες.

Φαινόταν ότι όλα ήταν καλά, το κράτος στηρίζει την οικογένεια που πήρε το παιδί στο σπίτι. Αυτή η υποστήριξη είναι αρκετά σημαντική: πληρωμή έως και 300.000 ρούβλια κατά την υιοθεσία παιδιού, έκδοση πιστοποιητικών στέγασης, μισθοί στους γονείς ύψους έως 17.000 ρούβλια το μήνα για κάθε υιοθετημένο παιδί, καθώς και μια σειρά άλλων παροχών. Στο τέλος, όλοι πρέπει να ωφεληθούν, συμπεριλαμβανομένου του παιδιού, και της κοινωνίας στην οποία θα εισέλθει αυτό το παιδί όταν ενηλικιωθεί.

Όμως ο ιδιαίτερος κυνισμός που ενυπάρχει στην εποχή μας εκδηλώνεται στο γεγονός ότι πολλοί πολίτες αποφασίζουν να εκμεταλλευτούν αυτή την ευκαιρία για να βελτιώσουν την υλική τους ευημερία! Επιπλέον, οι ανάδοχες οικογένειες έχουν κερδίσει ιδιαίτερη δημοτικότητα σε αγροτικές περιοχές, όπου οι μισθοί είναι πολύ χαμηλότεροι από ό,τι στις αστικές περιοχές και η κηπουρική στο σπίτι απαιτεί επιπλέον χέρια, επειδή οι ισχύοντες κανόνες σάς επιτρέπουν να πάρετε έως και οκτώ παιδιά σε μία ανάδοχη οικογένεια! Φανταστείτε πόσες φορές αυξάνεται το εισόδημα των ανάδοχων γονέων, που τις περισσότερες φορές δεν έχουν στοιχειώδη παιδαγωγική κατάρτιση.

Και πώς διαφέρει μια τόσο μεγάλη λεγόμενη «οικογένεια» από ένα ορφανοτροφείο; Σίγουρα ούτε ειλικρινείς σχέσεις, ούτε εκδηλώσεις αμοιβαίας τρυφερότητας, ούτε ειλικρινείς κουβέντες. Ίσως όλα αυτά να μην είναι αρκετά για τα παιδιά σε ορφανοτροφεία, αλλά τα τελευταία στελεχώνονται όχι μόνο από επαγγελματίες δασκάλους που γνωρίζουν καλά τις ιδιαιτερότητες της εργασίας με ορφανά, αλλά και από ψυχολόγους, μεθοδολόγους, ιατρούς κ.λπ.

Οι μη επαγγελματίες θετοί γονείς, που ενδιαφέρονται πρωτίστως για τα υλικά κίνητρα, αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στην ανατροφή των παιδιών (ειδικά όταν φτάσουν σε μια μεταβατική ηλικία) και να τα επιστρέψουν στα ορφανοτροφεία. Η τραγωδία των «δις απορριφθέντων» παιδιών είναι τρομακτική ακόμα και να φανταστεί κανείς. Και υπάρχουν αυτή τη στιγμή (σκέψου) 30 χιλιάδες στη χώρα! Η δευτεροβάθμια ορφάνια τραυματίζει βαθιά τα παιδιά και οδηγεί στην ηθική και ψυχική τους υποβάθμιση. Εγκαταλείπονται για δεύτερη φορά στη ζωή τους, τα παιδιά χάνουν την εναπομείνασα εμπιστοσύνη τους στους ενήλικες και απογοητεύονται από τον θεσμό της οικογένειας, έχουν βαθύτερα προβλήματα με την προσκόλληση στα αγαπημένα τους πρόσωπα.

Γιατί η οικογένεια και κυρίως η μητέρα είναι τόσο σημαντική για το παιδί; Προσωποποιεί για το παιδί την αγάπη, την τρυφερότητα, την ασφάλεια. Είναι στη σχέση με τη μητέρα που το παιδί μαθαίνει να φροντίζει, να αγαπά, να εκφράζει τα συναισθήματά του. Επομένως, τα παιδιά που μεγάλωσαν σε ορφανοτροφεία δεν μπορούν να δημιουργήσουν βαθιές σχέσεις εμπιστοσύνης, συχνά δεν μπορούν να δημιουργήσουν οικογένεια και να μεγαλώσουν τα παιδιά τους. Ακόμη και έχοντας αδέρφια, το παιδί παραμένει μοναχικό – άλλωστε στα ορφανοτροφεία χωρίζονται σε διαφορετικές ομάδες ανάλογα με την ηλικία, κάτι που δεν συμβάλλει στη δημιουργία στενών σχέσεων.

Πώς μπορεί ένας απόφοιτος ενός ορφανοτροφείου, συνηθισμένος στο γεγονός ότι όλες οι αποφάσεις του λαμβάνονται από άλλον και του παρέχονται για όλα, να προσαρμοστεί στη ζωή στην καπιταλιστική κοινωνία μας, όπου ο άνθρωπος δεν είναι σε καμία περίπτωση φίλος του ανθρώπου. Αλλά είναι ενθαρρυντικό ότι υπάρχουν ακόμα άνθρωποι που είναι έτοιμοι να προσφέρουν το καταφύγιο και την αγάπη τους σε ένα περιττό παιδί, αν και οι ίδιοι δεν είναι καθόλου πλούσιοι.

Αν υπήρχαν περισσότεροι τέτοιοι αυτοθυσιαστικοί άνθρωποι, τότε το πρόβλημα του υπερπληθυσμού στα ορφανοτροφεία θα άρχιζε να λύνεται και η κοινωνία θα μεγάλωνε πλήρη νέα μέλη, έτοιμα να αναπτύξουν και να βελτιώσουν αυτήν την κοινωνία.

Τα χρόνια ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας στο καθεστώς ενός φιλελεύθερου συστήματος οδήγησαν σε αλλαγές όχι μόνο σε οικονομικούς όρους, αλλά και στον τομέα του ανθρώπινου κεφαλαίου. Η αποϊδεολογικοποίηση της χώρας, η υπονόμευση της αξιακής βάσης, η μείωση της κρατικής υποστήριξης για την εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη, οδήγησαν στο γεγονός ότι η Ρωσία έχει γίνει ηγέτης όσον αφορά τους δείκτες που αντικατοπτρίζουν την επιδείνωση της κατάστασης της ρωσικής κοινωνίας. τα χρόνια της κυριαρχικής ανάπτυξής του.

Εδώ είναι μερικά μόνο από τα ρωσικά αντι-ρεκόρ:

57η στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης

Μεταξύ Ρουμανίας (54η θέση) και Βουλγαρίας (58η θέση). Τρεις πρώτες - Νορβηγία, Αυστραλία, Ελβετία. Η Λευκορωσία είναι μπροστά από τη Ρωσία σε αυτόν τον δείκτη (53η θέση). Και ακόμη και η Λιβύη, στην οποία υπάρχει ένοπλη σύγκρουση, βρίσκεται 2 γραμμές ψηλότερα (55η θέση).

129η στο προσδόκιμο ζωής

Είναι 68 ετών σε όλη τη χώρα. Είναι αξιοσημείωτο ότι στο Ιράκ και τη Λιβύη, όπου οι πόλεμοι δεν υποχωρούν, οι άνθρωποι ζουν περισσότερο από ό,τι στη Ρωσία. Από τις μετασοβιετικές δημοκρατίες, σε αυτήν την παράμετρο, η Ρωσία προηγείται όλων των δημοκρατιών της Βαλτικής, των σλαβικών δημοκρατιών (Λευκορωσία και Ουκρανία), των δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας (Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν και Γεωργία), Μολδαβία και Ουζμπεκιστάν. Το προσδόκιμο ζωής στη Ρωσία είναι στο επίπεδο των αναπτυσσόμενων χωρών, για να είμαστε πιο ακριβείς, πιο κοντά στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.

1η θέση παγκοσμίως σε αριθμό αμβλώσεων

Σύμφωνα με αυτόν τον δείκτη, η Ρωσία είναι περίπου δύο φορές μπροστά από τη Ρουμανία και την Ουκρανία. Συνολικά, το 2013 καταγράφηκαν 1.012.400 αμβλώσεις στη Ρωσία. Ο ετήσιος αριθμός αμβλώσεων στη Ρωσία ξεπερνά το 1 εκατομμύριο.

1η θέση στον κόσμο σε αριθμό διαζυγίων

Σύμφωνα με μελέτη του ΟΗΕ για το 2012, υπάρχουν 4,5 διαζύγια ανά χίλιους πολίτες της Ρωσίας και το 2012, 644.000 γάμοι τερματίστηκαν στη χώρα. Μία από τις κύριες αιτίες διαζυγίου είναι ο αλκοολισμός: το 39% των ανδρών και το 50% των γυναικών πιστεύουν ότι η κατάχρηση αλκοόλ μπορεί να καταστρέψει το γάμο τους. Τη δεύτερη θέση σε αυτόν τον δείκτη καταλαμβάνει η Λευκορωσία (39 χιλιάδες), όπου το ποσοστό διαζυγίων (ο αριθμός των διαζυγίων ανά χίλιο πληθυσμό) είναι 4,1.

1η θέση στον κόσμο ως προς τον αριθμό των ορφανών, εγκαταλελειμμένων παιδιών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα

Ο συνολικός αριθμός των παιδιών που ταξινομούνται από επίσημες στατιστικές ως «ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα» στη Ρωσία από την 1η Ιανουαρίου 2014 είναι 630,7 χιλιάδες παιδιά. Από αυτά: 123,8 χιλιάδες είναι παιδιά που έχουν ήδη υιοθετηθεί (30% από αυτά μεταφέρονται στην ανατροφή αλλοδαπών πολιτών). 396,8 χιλιάδες ορφανά μεγαλώνουν σε οικογένειες υπό κηδεμονία (κηδεμονία), 107,8 χιλιάδες παιδιά είναι εγγεγραμμένα στην ομοσπονδιακή τράπεζα δεδομένων για παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα και πρέπει να τοποθετηθούν σε οικογένεια.

Ο αριθμός των παιδιών που εγκατέλειψαν οι μητέρες κατά τη γέννηση το 2013 είναι 5.757. Το 2013, 46,7 χιλιάδες γονείς στερήθηκαν τα γονικά δικαιώματα. Η συνηθέστερη αιτία εγκατάλειψης παιδιών και στέρησης μητρικών δικαιωμάτων είναι ο αλκοολισμός.

1η θέση στα ογκολογικά νοσήματα

Όσον αφορά τους καρκινοπαθείς κατά κεφαλήν, η Ρωσία βρίσκεται δίπλα στην Κίνα. Είναι ηγέτιδα στον καρκίνο του πνεύμονα και του στομάχου. Το 2013, περισσότεροι από 3 εκατομμύρια άνθρωποι καταγράφηκαν για κακοήθη νεοπλάσματα στη Ρωσία. Από αυτά, περισσότερα από 500 χιλιάδες νέα κρούσματα της νόσου καταγράφονται ετησίως. Η Ρωσία είναι επίσης ένας από τους ηγέτες στον αριθμό των θανάτων από καρκίνο· περισσότεροι από 290 χιλιάδες άνθρωποι πεθαίνουν από καρκίνο στη Ρωσία κάθε χρόνο.

1η θέση στον κόσμο ως προς τον αριθμό των ασθενών με ψυχικές ασθένειες (σύμφωνα με το 2007)

Εάν στον κόσμο περίπου το 15% χρειάζεται ψυχιατρική φροντίδα, τότε στη Ρωσία ο αριθμός τους φτάνει το 25%. Οι ειδικοί σημειώνουν ότι σε σύγκριση με τη δεκαετία του 1990, ο αριθμός των πελατών σε ψυχιατρικές κλινικές στη Ρωσία έχει σχεδόν διπλασιαστεί. Ο αριθμός των ατόμων που πάσχουν από σοβαρές ψυχικές ασθένειες όπως η σχιζοφρένεια, η μανιοκαταθλιπτική ψύχωση και η επιληψία έχει αυξηθεί. Και οι νευρωτικές διαταραχές και η κατάθλιψη έχουν αποκτήσει το καθεστώς της μάζας.

4η στον κόσμο σε αριθμό αυτοκτονιών μεταξύ όλων των ηλικιών

Το 2012, στη Ρωσία, ο αριθμός των αυτοκτονιών σύμφωνα με τον ΠΟΥ ήταν περίπου 32 χιλιάδες περιπτώσεις, εκ των οποίων η αυτοκτονία μεταξύ των γυναικών ήταν μόνο το 18% των περιπτώσεων. Οι πέντε κορυφαίοι παγκόσμιοι ηγέτες στον απόλυτο αριθμό των αυτοκτονιών ήταν η Ινδία, η Κίνα, οι ΗΠΑ, η Ρωσία και η Ιαπωνία. Το 2013, ο αριθμός των αυτοκτονιών στη Ρωσία, σύμφωνα με τη Rosstat, ανήλθε σε 28,8 χιλιάδες.

5η στον κόσμο για τη δουλεία

Το Walk Free Foundation έχει καταρτίσει μια άλλη κατάταξη χωρών στις οποίες η δουλεία είναι ευρέως διαδεδομένη. Οι κύριες μορφές δουλείας θεωρούνται η εμπορία ανθρώπων, η καταναγκαστική εργασία και οι καταναγκαστικοί γάμοι. Σύμφωνα με την έκθεση, η οποία καλύπτει 167 χώρες, 35,8 εκατομμύρια σκλάβοι υφίστανται σήμερα εκμετάλλευση στον κόσμο, εκ των οποίων 1,049 εκατομμύρια άνθρωποι βρίσκονται στη Ρωσία, η οποία κατατάσσεται 5η στην κατάταξη μετά την Ινδία, την Κίνα, το Πακιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Αυτές οι πέντε χώρες κατέχουν το 61% του συνόλου των σκλάβων του κόσμου.

1η θέση στην κατανάλωση ηρωίνης (2009)

Η Ρωσία κατέχει την πρώτη θέση μεταξύ όλων των χωρών του κόσμου όσον αφορά την κατανάλωση ηρωίνης, αντιπροσωπεύοντας το 21% του συνόλου της ηρωίνης που παράγεται στον κόσμο και το 5% όλων των ναρκωτικών που περιέχουν όπιο. Ο αριθμός των τοξικομανών στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει δεκαπλασιαστεί τα τελευταία δέκα χρόνια.

3ος σε απόλυτο αριθμό κρατουμένων

Η Ρωσία βρίσκεται στις τρεις πρώτες πολιτείες όσον αφορά τον αριθμό των κρατουμένων, δίνοντας τη θέση της στην Κίνα και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο αριθμός των κρατουμένων το 2013 ανήλθε σε 677,3 χιλιάδες άτομα. Όσον αφορά τον αριθμό των κρατουμένων ανά 100.000 άτομα, η Ρωσία κατατάσσεται στην 9η θέση.

Τα στατιστικά στοιχεία των ρωσικών αντιρεκόρ μπορούν να συνεχιστούν περαιτέρω. Αλλά το γεγονός είναι προφανές: υπάρχει μια κρίση στα αξιακά θεμέλια της ρωσικής κοινωνίας, μια επιδείνωση της ποιότητας του ανθρώπινου κεφαλαίου. Και αυτό είναι το αποτέλεσμα ενός φιλελεύθερου πειράματος που συνεχίζεται μέχρι σήμερα.

Ορφανότητα στη Ρωσία
	Εργάστηκε πάνω στο θέμα του τεύχους Σβετλάνα ΜΠΙΡΥΚΟΒΑ ΜΑΡΙΑ ΒΑΡΛΑΜΟΦ Οξάνα ΣΙΝΙΑΒΣΚΑΓΙΑ

Δυναμική της ορφανότητας από το 2000

Επί του παρόντος, διάφορα υπουργεία, υπηρεσίες και κρατικοί στατιστικοί φορείς συλλέγουν σημαντικό όγκο στατιστικών και αναλυτικών πληροφοριών που σχετίζονται με την ορφανότητα και την οικογενειακή δυσφορία. Ωστόσο, πολλά από αυτά τα δεδομένα δεν είναι ανοιχτά, γεγονός που περιπλέκει την ανάλυσή τους και τη δημόσια συζήτηση. Ωστόσο, ακόμη και με βάση τα διαθέσιμα στατιστικά δεδομένα, είναι δυνατό να αξιολογηθεί η τρέχουσα κατάσταση στον τομέα της ορφανότητας, καθώς και να εντοπιστεί η κατεύθυνση της δυναμικής των συνεχιζόμενων διαδικασιών.

Στη Ρωσία, ξεκινώντας από τη δεκαετία του 1990 και μέχρι τα μέσα της τελευταίας δεκαετίας, ο αριθμός των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, καθώς και ο αριθμός των ορφανών που εντοπίστηκαν ετησίως, αυξήθηκε (Εικ. 2). Αυτό εξηγείται, αφενός, από τη σημαντική επιδείνωση του βιοτικού επιπέδου που σημειώθηκε ως αποτέλεσμα των οικονομικών κρίσεων της δεκαετίας του 1990, η οποία οδήγησε στην περιθωριοποίηση ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού. Και από την άλλη, η ανάπτυξη συστήματος αναγνώρισης οικογενειών και παιδιών σε μειονεκτική κατάσταση την ίδια περίοδο. Ωστόσο, όπως φαίνεται από το Σχ. 2, από τα μέσα της δεκαετίας του 2000, αυτοί οι δείκτες σε απόλυτες τιμές μειώνονται σταδιακά. Έτσι, εάν το 2004 ο αριθμός των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα ήταν 726,9 χιλιάδες, τότε το 2005-2006 μειώθηκε σε 726,6 χιλιάδες, έως το 2010 - σε 682,9, έως το 2011 - σε 664,5, και έως το 2064 - έως και 6. χίλια.

Εικόνα 2. Αριθμός ορφανών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα

Μια πηγή: δεδομένα από τις συλλογές "Ρωσική Στατιστική Επετηρίδα", έντυπα 103-RIK

Η μείωση των απόλυτων δεικτών του αριθμού των ορφανών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα που παρατηρείται από το 2005-2007, ωστόσο, δεν συνδέεται με τις θετικές επιπτώσεις της πολιτικής που εφαρμόζεται στον τομέα της ορφανότητας, αλλά με τη συνεχιζόμενη μείωση του συνόλου. αριθμός του παιδικού πληθυσμού της Ρωσίας στο σύνολό της. Αυτό αποδεικνύεται από τη δυναμική του μεριδίου των ορφανών και των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα στον συνολικό αριθμό των παιδιών στη Ρωσία ηλικίας 0 έως 17 ετών. Όπως φαίνεται από το σχ. 2, ο δείκτης αυτός αυξήθηκε μέχρι το 2009, όταν έφτασε στο 2,8%, και μόνο μετά από αυτό άρχισε σταδιακά να μειώνεται.

Κατά τον υπολογισμό του συνολικού αριθμού των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, η Rosstat περιλαμβάνει τα παιδιά που δίνονται για υιοθεσία, καθώς και εκείνα που μεταφέρονται σε όλους τους τύπους οικογενειακών μορφών τοποθέτησης. Αυτή η προσέγγιση δεν είναι απολύτως σωστή. Όταν δίνονται για υιοθεσία, τα παιδιά χάνουν το καθεστώς των ορφανών, εξομοιώνονται νομικά πλήρως με τα δικά τους παιδιά και χάνουν κάθε σχέση με το σύστημα των θεσμικών ρυθμίσεων και την κρατική υποστήριξη των ορφανών. Η κατάσταση των παιδιών που τίθενται σε διάφορες μορφές κηδεμονίας και κηδεμονίας, σε ανάδοχες οικογένειες ή ορφανοτροφεία οικογενειακού τύπου, διαφέρει επίσης από την κατάσταση όσων ζουν σε ιδρύματα - κυρίως ως προς τις συνθήκες διαβίωσης, την ψυχολογική και συναισθηματική άνεση, τις ευκαιρίες για κοινωνικοποίηση και προσαρμογή στην ανεξάρτητη ζωή.

Η δυναμική του αριθμού των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, μείον αυτά που δόθηκαν για υιοθεσία και μεταφέρθηκαν σε οικογενειακές μορφές τοποθέτησης, σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό των ορφανών, φαίνεται στο Σχ. 3. Φαίνεται ότι ο απόλυτος αριθμός των ορφανών και παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα στα ιδρύματα μειώνεται σταδιακά από το 2004, ενώ οι άλλοι δύο δείκτες παρουσιάζουν πτωτική τάση μόνο από το 2007. Πιθανώς, μια τέτοια αναλογία δεικτών μπορεί να θεωρηθεί ως απόδειξη των σταδιακών θεσμικών αλλαγών που έχουν σημειωθεί τα τελευταία χρόνια στο σύστημα τοποθέτησης ορφανών, με στόχο κυρίως τη διάδοση των οικογενειακών μορφών τοποθέτησης.

Εικόνα 3. Ο αριθμός των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, λαμβάνοντας υπόψη τις διάφορες μορφές τοποθέτησης

Μια πηγή: Ρωσική στατιστική επετηρίδα για διάφορα έτη.

Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα της ρωσικής ορφανότητας είναι το «κοινωνικό της πρόσωπο». Το μερίδιο των βιολογικών ορφανών στον συνολικό αριθμό των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα παραμένει κάτω από το 20% μέχρι σήμερα (Εικ. 4). Από τα μέσα της δεκαετίας του 2000 έως το 2009, η αναλογία των βιολογικών ορφανών στον συνολικό αριθμό των ορφανών που εντοπίστηκαν μειώνονταν και ταυτόχρονα ο απόλυτος αριθμός τους μειώνονταν. Από το 2009, στο πλαίσιο μιας συνεχιζόμενης τάσης στη δυναμική του απόλυτου αριθμού των βιολογικών ορφανών, παρατηρείται αύξηση του μερίδιού τους στο συνολικό αριθμό των ορφανών και των παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα. Η κατάσταση αυτή εξηγείται από τη μείωση του συνολικού αριθμού των ορφανών που σημειώθηκε παραπάνω. Ο συνδυασμός της δυναμικής των απόλυτων και σχετικών δεικτών που παρατηρείται τα τελευταία χρόνια μπορεί γενικά να υποδηλώνει την παρουσία θετικών αλλαγών στο σύστημα αναγνώρισης οικογενειών σε κρίση, τη σταδιακή εμφάνιση πρωτογενούς προληπτικής εργασίας με τις οικογένειες και την πρόληψη της απομάκρυνσης παιδιών.

Διάγραμμα 4. Ποσοστό βιολογικών ορφανών και μικρών παιδιών στον συνολικό αριθμό των ορφανών που προσδιορίζονται ετησίως και των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα

Μια πηγή: Στοιχεία εντύπου 103-ΡΙΚ.