Законом предусмотрены некоторые льготы матерям-одиночкам. Специальные меры поддержки призваны помочь женщинам, самостоятельно воспитывающим детей, не только обеспечить малышей, но и грамотно выстроить отношения с работодателем.
Одинокая мать: кто относится к данной категории?
В обиходе матерью-одиночкой в нашей стране называют многих женщин. Однако юридически этот термин применим далеко не ко всем. Стоит отметить, что не каждая мама, не состоящая в официальном браке с отцом своего ребенка, может получить статус одиночки и, соответственно, положенные льготы.
Если в свидетельстве о рождении малыша не указаны данные об отце, то мать считается одинокой. Интересно, что при этом женщина может даже быть замужем или проживать совместно с мужчиной (не имеет значения, является ее избранник биологическим отцом ребенка или нет). Но здесь есть один важный нюанс: чтобы сохранить за собой позицию матери-одиночки, она должна выйти замуж уже после рождения малыша. Если женщина вступит в брак, ожидая пополнения в семье, то органы ЗАГС запишут ее мужа отцом ребенка автоматически, не учитывая, состоят ли они в биологическом родстве. Такое решение ЗАГСа можно будет оспорить только в суде.
Итак, справка, подтверждающая положение матери-одиночки, выдается, если:
- ребенок появился на свет вне брака и факт отцовства официально не был признан;
- ребенок был усыновлен незамужней женщиной;
- отцовство было оспорено решением суда (это правило работает и в случаях, когда ребенок родился или в браке, или после развода; важно знать, что если с момента официального распада семьи до появления на свет малыша не прошло 300 дней, он будет записан на мужчину автоматически).
Кто не сможет воспользоваться льготами?
Женщина не сможет претендовать на соответствующие льготы при следующих обстоятельствах.
«Плюсы» и «минусы»
Получая статус одинокой матери, необходимо знать о последствиях данного решения.
Из позитивных моментов, помимо того гособеспечения, что положено по закону, можно выделить и тот факт, что мама может свободно путешествовать вместе с малышом и даже покидать пределы страны – для этого ей не нужно официальное разрешение отца ребенка. Также биологический отец не сможет требовать с сына или дочери алименты на свое содержание в случае старости или нетрудоспособности или же чинить препятствия, если новый супруг захочет усыновить ребенка.
Однако решая воспользоваться государственными льготами, важно нужно помнить, что в таком случае она и ее ребенок также лишаются права на алименты и наследование имущества биологического отца.
Как получить статус матери-одиночки?
Если семья «мама + ребенок» подходит по всем вышеперечисленным критериям для получения соответствующих льгот, то в органах ЗАГС обратившейся должны выдать унифицированную справку формы № 25. Этот документ подтверждает, что официально малыш не имеет папы.
- вышеуказанная справка по форме № 25 (или документ, подтверждающий статус мамы-одиночки в судебном порядке);
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорт заявительницы;
- справку, которая подтверждает, что ребенок живет вместе с мамой, а не с папой или другими родственниками;
- справки по форме 2-НДФЛ, подтверждающие доход женщины.
Также маме нужно будет написать соответствующее заявление.
В течение месяца с момента подачи документов заявительнице будет дан ответ, сможет ли она приобрести статус матери-одиночки. Если решение будет положительным, она получит удостоверение, подтверждающее ее права на льготы и пособия.
Если же органы соцзащиты примут решение не выдавать матери этот документ, она получит уведомление с аргументацией отказа. Госслужащие могут отказать в получении статуса матери-одиночки, если представленная женщиной информация окажется недостоверной или же она выйдет замуж и новый супруг усыновит ребенка.
Если женщине, которая является матерью-одиночкой, будет отказано в льготах без объяснения причин, заявительница имеет полное право обратиться с жалобой в суд.
Список льгот для матерей-одиночек
Маме, воспитывающей детей самостоятельно, полагается определенный перечень льгот.
- Возмещение стоимости детского питания (выплачивается в течение первых 36 месяцев жизни ребенка).
- Для маленького члена семьи предусмотрен конверт, белье, одежда, еда с молочной кухни (выдается до 2 лет), а также медикаменты первой необходимости. Помощь предоставляется органами социальной защиты до 3-летия ребенка.
- Физиопроцедуры (массаж) на базе районной поликлиники.
- Возможность лечения малыша в санатории или профилактории.
- Двухразовое бесплатное питание для детей-школьников в столовой образовательного учреждения.
- Хоть сам по себе статус и не дает одинокой маме каких-либо особых привилегий при приобретении жилья (исключением являются те, кто воспитывает ребенка-инвалида), она сохраняет за собой право участвовать в программах льготного обеспечения жильем (если маме не исполнилось 35 лет).
«Рабочие» льготы
Особо следует выделить льготы, которые мать-одиночка будет получать на работе.
Совет
Не бойтесь отстаивать свои права, грамотно ссылаясь на соответствующие статьи Трудового кодекса РФ
Детские пособия
Помимо льгот, женщина имеет право претендовать на ряд финансовых выплат (в разных регионах размеры материальной помощи варьируются).
Совет
Специальных денежных льгот на федеральном уровне мать-одиночка практически не имеет, однако необходимо знать, какие выплаты ей положены по закону.
Отметим, что с февраля 2018 года детские пособия будут проиндексированы и вырастут на 3,2 %.
Региональные льготы
Помимо федеральных льгот, в регионах России матерям-одиночкам определены дополнительные виды соцвыплат. Например:
- пособия на детей до 16 лет;
- доплата, если малыши не ходят в садик (актуальна для регионов, где наблюдается острая нехватка мест в дошкольных учреждениях, однако если родитель сам отказывается от услуг детского сада, выплата ему не полагается);
- специально выделенные средства для многодетных мам-одиночек;
- «скидки» на оплату коммунальных услуг;
- помощь в покупке школьной формы и другие.
Так, в Москве действует ряд льгот, предусмотренных столичной социальной программой. Москвичкам, воспитывающим детей без отца, положена компенсация регионального роста цен: для мам сумма выплаты составит 750 рублей, и еще 675 рублей они будут получать на оплату питания для малыша младше 3 лет. Кроме того, имеющие столичную прописку, чей доход не превышает 1,5 размера прожиточного минимума, могут рассчитывать на дополнительную выплату – 15 000 рублей до того момента, когда малышу исполнится 3 года. На ребенка в возрасте от 3 лет и до совершеннолетия размер выплаты составит 6 000 рублей.
Из бюджета Курской области мамы-студентки ежемесячно получают по 900 рублей материальной помощи. В Омской области студенческим семьям (как и одиноким мамам, получающим образование) выделяется по 500 рублей.
Власти Самарской областей выплачивают одиноким многодетным родительницам, а также мамам с инвалидностью по 1000 рублей, чтобы собрать ребенка в школу. Кроме того, в области предусмотрено единовременное пособие при рождении близнецов (50 000 рублей) и тройняшек (350 000 рублей).
В некоторых регионах сохранились так называемые единовременные «губернаторские выплаты» за рождение даже одного ребенка, независимо от состава семьи.
Это лишь некоторые примеры региональной помощи, оказываемой матерям-одиночкам.
Совет
Уточняйте виды и размеры региональных выплат в органе соцзащиты – даже в соседних областях эти виды поддержки одиноких мам могут различаться.
Одна из самых актуальных льгот – первоочередное зачисление малыша в детский сад, а также скидка на оплату садика. Согласно части 6 , порядок получения данной компенсации также устанавливается органами власти субъектов РФ. Конечно, в данном случае речь идет о государственных дошкольных образовательных учреждениях, а не частных садиках. Чаще всего на практике такую помощь получают многодетные семьи или те, чей доход ниже прожиточного минимума.
Подробнее об этих выплатах (в разных регионах они могут отличаться) и о том, как их получить, необходимо узнать в местной администрации или органах соцзащиты.
Налоговые вычеты
Одна из распространенных мер финансовой поддержки неполной семьи закреплена в налоговом законодательстве: официально трудоустроенная мать-одиночка может получать налоговые вычеты. Такое право закреплено в , в которой также говорится, что единственному родителю вычеты предоставляются в двойном размере. При этом совокупный годовой доход одинокой мамы не должен превышать 350 000 рублей. Для получения выплаты ей следует обратиться в бухгалтерию компании-работодателя.
Помощь мамам, воспитывающим детей с инвалидностью
Воспитывать детей с ограниченными возможностями здоровья – нелегкая задача для матерей, не получающих мужской помощи. Но государство не оставляет эти неполные семьи один на один со своими проблемами. Так, детям с инвалидностью установлены соответствующие пенсии. Также им могут быть предоставлены (по выбору родителей) ежемесячные денежные выплаты или наборы социальных услуг (в этот пакет входят медикаменты, санаторно-курортное лечение и бесплатные поездки до места оказания медицинской помощи и обратно). В свою очередь, родителям или опекунам положены пособия по уходу за ребенком. При передаче малыша с особенностями здоровья в новую семью выплачивается повышенное единовременное пособие.
Первый шаг для получения соответствующих льгот – обратиться в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое и выдает заключение для последующего обращения в Пенсионный фонд. Подробнее об этом говорится в . Также одиноким мамам будет полезно ознакомиться с положениями .
Стоит отметить, что на реабилитацию и социальную адаптацию детей с серьезными проблемами со здоровьем могут быть потрачены средства материнского капитала. Список из 48 пунктов, на оплату которых могут быть направлены эти деньги, приведен в .
Помимо расширенного списка «трудовых» льгот, мамам-одиночкам, ухаживающим за детьми с инвалидностью, начисляется дополнительный трудовой стаж (), а значит, им может быть предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию.
Следует помнить, что законодательная база, предполагающая поддержку матерей-одиночек и неполных семей, постоянно меняется – в акты и распоряжения вносятся поправки, а пособия индексируются. Чтобы узнавать об этих переменах и иметь возможность вовремя подать документы на получение тех или иных льгот, одиноким мамам необходимо не только следить за законодательными изменениями, но и обращаться за консультацией в местные органы соцзащиты.
В наши дни нередко используется такое определение, как "мать-одиночка". Оно относится к женщине, которая своими силами воспитывает одного или нескольких детей. Однако не всем известно, каким образом этот статус влияет на жизнь женщины и ее детей, какие такой семье полагаются дотации и льготы. Восполнить пробелы поможет настоящая статья.
Кто считается матерью-одиночкой?
Официально одинокие мамы могут быть признаны таковыми, а значит, имеют право претендовать на государственную помощь, если:
- В органы загса не подано совместного заявления об определении отцовства.
- Ребенок родился вне брачных отношений или спустя 300 дней от расторжения предыдущего брака.
- В свидетельстве о рождении сведения об отце составлены со слов женщины или просто в этой графе проставлен прочерк.
- Ребенок был усыновлен, когда женщина находилась вне брачных отношений.
- Ребенок был рожден в браке или до завершения 300 дней с даты расторжения отношений, но отцовство не определено.
- В свидетельстве о рождении указан нынешний или экс-супруг матери, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем малыша.
Довольно часто статус матерей-одиночек приписывают женщинам, оказавшимся в сложных ситуациях. Однако на практике по законодательству Российской Федерации они не могут получать на пособия и льготы матерям-одиночкам. Основной перечень таких обстоятельств, не вызывающий необходимости отнесения женщины к льготной категории матерей:
- Смерть отца или лишение его прав на воспитание ребенка.
- Рождение ребенка от мужчины, с которым мать не состоит в браке и не проживает с ним, но при этом имеется письменное подтверждение его отцовства.
- Воспитание женщиной ребенка после развода и отсутствие алиментов от экс-супруга.
По большому счету содержание записи в графе "отец" в свидетельстве о рождении не влияет на размер пособий, причитающийся одиноким матерям. Однако с практической точки зрения одиноким женщинам целесообразнее указывать там прочерк. Это позволит в последующие годы избежать сложностей при выезде малыша за границу, при его прописке на новый адрес, при необходимости проведения хирургических операций. "Прочерк" позволит не искать способов получить разрешения от мужчины, который с юридической позиции не является отцом ребенка. Единственный минус: при возможности получения наследства от биологического отца, могут возникнуть проблемы.
Выплаты матерям-одиночкам в 2015 году
Одинокие женщины, своими силами воспитывающие детей, имеют право на получение небольшой, но очень нужной помощи от государства. Что касается пособий, то их перечень ничем не отличается от выплат, причитающихся полным семьям. Разница состоит только в увеличенном размере дотаций. Так, в 2015 году матери, признанные одиночками, смогут получить:
- Пособие, выплачиваемое женщинам, которые стали на учет до 12 недель беременности, - 540 руб.
- Дотацию по беременности и родам. Она определяется в зависимости от того, как протекала беременность (с осложнениями или без них) и какого по счету ребенка родила женщина. Размер пособия определяется исходя из среднедневного заработка, сложившегося за последние 2 года работы, за исключением периодов отпуска и нахождения на больничном.
- Единоразовая выплата при рождении ребенка - 14500 рублей. Если усыновляется ребенок-инвалид, ребенок от 7 лет или больше одного ребенка из детского дома, то размер пособия составляет практически 111000 рублей.
- Ежемесячное пособие, уплачиваемое до достижения ребенком полутора лет. Его размер зависит от среднего заработка матери за прошлые 2 года работы. Минимальное значение пособия на детей: на первого - 2718 рублей, на второго - 5436 рублей.
- Материнский капитал, уплачиваемый семьям при рождении второго и всех последующих детей. Его размер не зависит от полноты семьи.
Все перечисленные выше пособия осуществляются на федеральном уровне. Помимо них женщины могут рассчитывать на выплаты матерям-одиночкам, устанавливаемые каждым субъектом федерации в отдельности. Так, например, одинокие женщины, воспитывающие детей и проживающие в Москве, дополнительно получают:
- ежемесячное пособие на детей 1,5-3 лет, в отдельных случаях дотации выделяются на детей 3-18 лет;
- компенсацию за повышение стоимости продуктов питания и неуплату алиментов отцом на ребенка до 3 лет;
- компенсацию за рост стоимости жизни на детей до 16 или 18 лет (зависит от длительности обучения в школах);
- компенсацию семьям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 или 23 лет (исходя из группы инвалидности);
- помощь в натуральном виде: бесплатная выдача детского питания по назначению врача и получение комплектов детской одежды на детей до 2 лет.
Льготы матерям-одиночкам в 2015 году
С этого года размер помощи женщинам, воспитывающим детей в неполных семьях, увеличен. Все льготы, на которые могут претендовать представительницы этой категории, можно поделить на следующие группы:
Трудовые льготы
- При сокращении штата сотрудников, матери-одиночки имеют преимущественное право по отношению к другим работникам. Их нельзя уволить, даже если они не полностью соответствуют занимаемой должности. Провести сокращение женщины, которая одна воспитывает ребенка до 14 лет, можно только при повторяющихся серьезных нарушениях.
- Если предприятие подлежит полной ликвидации, наниматель обязан подыскать место работы для матери-одиночки на другом предприятии.
- При уходе за больным ребенком одинокой женщине полагается пособие. Его размер зависит от длительности предыдущего периода работы. Первые 10 дней лечения оплачиваются в 100%-м размере, последующие - по 50% от заработной платы.
- Матери-одиночки, воспитывающие ребенка младше 14 лет, по своему желанию вправе работать неполный день.
- Ежегодно женщины могут брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью от 14 дней.
- При поступлении на работу наниматель не вправе отказать одинокой женщине в трудоустройстве из-за наличия у нее детей. Отказ должен быть предельно мотивирован и представлен в письменном виде.
- Одиноких матерей нельзя привлекать без их согласия на работы в сверхурочное либо ночное время, в праздничные либо выходные дни.
Социальные льготы
Матери-одиночки имеют право на помощь в натуральной форме. Она предоставляется в виде представления на бесплатной основе:
- молочных продуктов для детей до 2 лет;
- медицинских препаратов для детей младше 3 лет;
- детского белья и комплектов для новорожденных.
В денежной форме одиноким матерям предоставляется помощь в виде выплаты компенсаций при повышении цен на продукты питания и исключения из перечня проживающих в квартире ребенка до полутора лет для исчисления уплаты за вывоз мусора и уборку.
Прочие льготы
- Льготы на ежегодное пребывание в летних лагерях детей, воспитывающихся одной матерью.
- Бесплатное двухразовое питание в школьной столовой детей из неполной семьи.
- Посещение матерью массажного кабинета при детской поликлинике на бесплатной основе.
- 30%-я скидка на обучение детей в школах искусств.
- Возможность участия в целевой программе "Жилище", если возраст одинокой матери не больше 35 лет.
- Первоочередное поступление и 50%-я скидка за нахождение детей в дошкольных учреждениях.
Налоговый вычет для матерей-одиночек
В России все одинокие матери имеют право на двойной налоговый вычет расходов, направленных на обеспечение каждого ребенка до 18 лет. Если ребенок является студентом, ординатором, аспирантом или курсантом, то период применения налогового вычета продлевается до исполнения ребенку 24 лет.
Чтобы получить налоговый вычет, женщине необходимо просто представить в отдел кадров документы, подтверждающие ее статус матери-одиночки. Это может быть справка из загса, соответствующее решение суда, свидетельство о рождении детей и т. д.
В 2015 году размер налогового вычета, предусмотренного для матерей-одиночек, составляет:
- на 1-го и 2-го ребенка - по 2800 рублей;
- на 3-го и 4-го - по 6000 рублей;
- на ребенка-инвалида - 6000 рублей;
- на студента дневного отделения младше 24 лет - 6000 рублей.
Чтобы воспользоваться всеми предусмотренными законодательством льготами и преимуществами для матерей-одиночек, лучше всего посетить местный орган социальной защиты. Его сотрудники подробно разъяснят все права и помогут получить дополнительные компенсации.
«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.
Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов
По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).
Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:
- отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
- в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
- ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
- ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
- отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
- в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.
Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...
Статус матери-одиночки в России
Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.
Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов
Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?
Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.
Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка
Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:
- О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
- Об оказании помощи в натуральной форме.
- О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
- О трудовых льготах, в т. ч.:
- ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
- невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
- оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.
В нашем мире довольно сложных отношений между мужчинами и женщинами уже никого не удивляет, что женская половина выбирает для себя воспитание ребенка единолично. А проще говоря, становятся матерями одиночками и порой сознательно. Кто же они мамы-одиночки и каков их юридический статус, какие права и льготы они имеют в обществе и на какие пособия могут рассчитывать их дети?
Кто признается одинокой матерью
| Наделяются статусом «одинокая мать» | Не признаются одинокими матерями |
| Женщина, родившая ребенка (детей) вне брака, и при условии, что отцовство ребенка не установлено (при регистрации ребенка в органе ЗАГС не предъявлено совместное заявление родителей или нет решение суда об установлении отцовства) | Женщина, воспитывающая ребенка (детей) в неполной семье в результате расторжения брака или овдовения |
| Женщина, родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в суде | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка. |
| Женщина, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребенка | Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого было установлено (добровольно или в судебном порядке) |
| Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого был лишен родительских прав |
Если, например, у женщины умер муж, то официально матерью одиночкой она не является, она становится вдовой. К сожалению, такие ситуации по каким-то причинам не учитываются и женщине, которой приходится фактически воспитывать ребёнка одной, соответствующих льгот не положено.
Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой?
Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.
Какие пособия полагаются матери-одиночке?
Мать одиночка получает все те же пособия, что и женщины из полных семей, но обычно в больших размерах:
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности – в 2015 году — 543,67 руб.
- Пособие по беременности и родам. С 1 января 2013 года изменился порядок расчета данного пособия (согласно Федеральному закону от 25.02.2011 г. №21-ФЗ, теперь определенные периоды при расчете среднедневного заработка будут исключаться).
- Единовременное пособие при рождении ребенка согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Его размер в 2015 году составляет 14 498 руб. (110 775 руб. при усыновлении нескольких детей, являющихся братьями и/или сестрами, ребенка-инвалида или ребенка старше 7 лет).
- Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет – с 01.01.2013 года исчисляется, исходя из заработков застрахованного лица за предыдущие 2 года. В 2015 году минимальный размер составляет 2 718,35 руб. при рождении первого ребенка и 5 436,67 руб. при рождении второго ребенка.
- Материнский капитал в случае рождения у женщины второго ребенка. Его размер не зависит от того, одна мать воспитывает ребенка, или вместе с отцом.
Остальные виды пособий матерям одиночкам и их размеры зависят от субъекта федерации, в котором проживает семья. К примеру, в Москве мама имеет право на:
- Ежемесячное пособие на детей в возрасте до 1,5 лет и от 3 до 18 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 1,5 до 3-х лет.
- Ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов на рост стоимости жизни для детей в возрасте до 16-ти лет (или 18 для учащихся общеобразовательных учреждений, в которых реализуются государственные программы).
- Ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям, а также семьям, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3-х лет.
- Оказание помощи в натуральной форме (в том числе – бесплатные комплекты детского белья для новорожденных; бесплатное детское молочное питание по рецепту врача, выдаваемое в медицинских учреждениях для детей до 2-х лет).
- Ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет (инвалиды I или II группы, которые не работают).
Льготы детям до 3-х лет.
Размер пособий зависит от того, выше или ниже прожиточного минимума доход, который получает мать-одиночка. К примеру, в Москве в 2015 году прожиточный минимум составит 12 071 руб. Именно поэтому заявление на получение пособий матерям одиночкам лучше подавать не в тот период, в который попадают последние месяцы выплат по больничному листу, выплаты в связи с беременностью и родами, так как доход согласно справке будет завышен. Если женщина вступает в брак, но супруг не усыновляет (удочеряет) ее ребенка, его доходы не учитываются при расчете и назначении пособия.
Уточнять размер выплат и льгот матерям одиночкам нужно в органах социальной защиты по месту жительства.
Какие еще льготы полагаются матери-одиночке
Одинокая мать имеет право на ежемесячное пособие на ребенка в более крупном размере, чем другие независимо от уровня материальной обеспеченности матери и условий ее жизни
- выплачивается дополнительная сумма до 1.5 лет
- каждая мать – одиночка имеет законное право на получение от государства ежегодной дополнительной материальной помощи
- мать-одиночка не может быть уволена с работы по инициативе администрации по достижении ребенком 14 лет, кроме случаев ликвидации организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных работников осуществляется работодателем также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта)
- матерям-одиночкам устанавливается 100 — процентная оплата больничного листа по уходу за ребенком до 14 лет на более длительный срок, чем остальным женщинам
- они также имеют право на ежегодный отпуск без сохранения содержания, присоединенный к основному отпуску или отдельный от него сроком до 14 дней в удобное для них время
- запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей. При отказе в приеме на работу одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд
- в случае нуждаемости она имеет право на первоочередное получение жилья
- одинокая мать имеет право на беспрепятственное устройство несовершеннолетнего ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение
- ребенок-школьник одинокой матери может рассчитывать на бесплатное питание в школьной столовой — решение об этом принимает директор школы. То же касается и бесплатных учебников.
- в территориальных управлениях в порядке очередности выдаются бесплатные (или с частичными доплатами) путевки в санатории и оздоровительные лагеря не реже одного раза в два года (нужно теребить работников префектур)
- предусмотрены льготы и при покупке некоторых лекарств, перечень которых должен быть в каждой детской поликлинике. На некоторые лекарства предоставляется скидка 50 %
Немаловажным подспорьем для работающей мамы-одиночки является двойной вычет НДФЛ, предоставляемый согласно абз. 7 подп. 4 п. 1 ст. 218 НК Российской федерации. Таким образом, в 2015 году для матерей одиночек стандартный вычет на первого ребенка составляет 2800 руб., на второго – 2800 руб., на третьего и последующего – 6000 руб. На ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет или учащихся очной формы обучения до 24 лет положено 6000 руб.
Матерью-одиночкой считают женщину, выносившую и родившую ребенка, официально не находясь в браке, и поставившую прочерк в поле «отец» свидетельства о рождении. Женщина не должна состоять в повторном браке, а ребенок не может быть усыновлен. Если брак расторгнут, а супруг не помогает семье материально при установленном отцовстве, женщину нельзя считать одинокой мамочкой. Права матери-одиночки определяет законодательство Российской Федерации, в частности, Трудовой и Налоговый кодексы.
Права по трудовому законодательству
Трудовой Кодекс предусматривает права одиноких матерей касательно режима работы, трудовой нагрузки, отпусков и командировок. Служащая может рассчитывать на сокращенный день работы, добавочный отпуск и иные льготы.
к оглавлениюРабота ночью и командировки
При необходимости привлечь к работе ночью сотрудницу, воспитывающую малыша до 5 лет без мужа, работодатель должен получить ее письменное согласие и справку об отсутствии противопоказаний от врача (96 ст. ТК РФ). Он обязан письменно проинформировать женщину о ее праве отказаться от ночной работы и не может расценивать ее отказ как дисциплинарное нарушение - права матерей-одиночек по трудовому кодексу защищены.
Аналогичные правила действуют относительно любой сверхурочной работы по выходным и праздникам, а также служебных командировок (259 ст. ТК РФ).
к оглавлениюДополнительные отпуска и выходные
Права матери-одиночки на работе заключаются в возможности получения дополнительных выходных и вспомогательных отпусков без оплаты. Женщина, воспитывающая несовершеннолетнего до 14 лет, имеет право на повторные каникулы, предоставляемые в уместное для нее время по заявлению.
Она может израсходовать их единовременно или по частям, но не переносить на последующий календарный год (263 ст. ТК РФ). Исключение - наличие в организации коллективного трудового договора, условия которого не предусматривают предоставления дополнительного отпуска. Тогда мать-одиночка не вправе его требовать.
Если мать растит ребенка-инвалида, она вправе потребовать от работодателя 4 оплачиваемых отгула в месяц к основным, но не имеет права накапливать дни или переносить их на другой месяц.
к оглавлениюСокращенный рабочий день
Трудовой Кодекс определяет, какие права имеет мать-одиночка в регламенте работы. Работодатель должен назначить укороченный рабочий день по желанию женщины, воспитывающей несовершеннолетнего до 14 лет или инвалида младше 18 лет. Составить заявление сотрудница может в день поступления на работу либо в любой момент в процессе выполнения обязанностей на необходимый период.
Работа в неполном графике не ограничивает других прав матери-одиночки. Каждый год ей предоставляют оплачиваемый отпуск, в трудовом стаже засчитывают полное время работы, начисляют премиальные, а работу оплачивают в соответствии с фактически выполненными объемами (93 ст. ТК РФ).
к оглавлениюВопрос об увольнении
Частый вопрос в юридических консультациях - имеют ли право сократить мать-одиночку, содержащую на воспитании ребенка младше 14 лет или нетрудоспособного до 18 лет? По статье 261 ТК РФ фирма-работодатель не может остановить действие трудового договора по своей воле. Исключения:
- прекращение деятельности организации;
- регулярное неисполнение сотрудницей должностных обязанностей;
- грубое несоблюдение рабочих обязанностей - беспричинный прогул, появление в офисе под действием опьяняющих веществ, хищение ценных вещей или установленное нарушение норм охраны труда с тяжкими последствиями;
- неправомерные действия сотрудницы, работающей с деньгами или товарными ценностями;
- совершение поступка, после которого невозможно продолжение трудовой деятельности в компании.
Право на жилье и налоговые льготы
Жилищный Кодекс РСФСР предусматривал права матери-одиночки на жилье и первоочередное его получение. В Российском законодательстве подобные льготы, к сожалению, отсутствуют.
Двойной вычет на детей действует в начале налогового периода
Первое, на что имеет право мать одиночка в 2016 году, согласно Налоговому кодексу, - это двойные вычеты из подоходного налога на детей. Их начисляют ежемесячно с начала налогового периода и выплачивают в виде закрепленной ставки за каждого ребенка.
Льгота действует до месяца, когда доход матери, начисленный работодателем по нарастающей с начала налогового периода, для которого действует налоговая ставка, превышает 20000 рублей. Вычеты останавливают с месяца, следующего за повторным бракосочетанием матери.
к оглавлениюГосударственные гарантии матерям
Матери-одиночки получают те же пособия, что и матери в полных семьях:
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком;
- при рождении.
Военнослужащим матерям-одиночкам по закону «О статусе военнослужащих» предоставляют право сохранения должности в период увольнений в организации. Им предоставляют гарантии трудоустройства при ликвидации и реструктуризации предприятия.
Одиноким мамам больничные по уходу за малышом работодатель оплачивает полностью. При необходимости длительного домашнего лечения за первые 10 дней выплачивает 100%, а в последующие - 50% заработка. Государство предоставляет скидку 50% на приобретение некоторых видов лекарственных препаратов (список лекарств и возможность ими воспользоваться уточняйте в аптеке).
к оглавлениюРазмер любого пособия на ребенка определяет региональное законодательство, а влияет на него прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ.
Права многодетной матери без супруга
На заболевшего малыша маме выплачивают полный больничный
Многодетной мать-одиночку признают, если она воспитывает не менее троих детей без установленного отцовства. На что имеет право многодетная мать-одиночка:
- на скидку до 30% на оплату услуг коммунальных служб;
- на получение бесплатных лекарств и внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах при наличии в семье маленького отпрыска до 6 лет;
- на первоочередное получение места в детском садике для детей младшего возраста;
- бесплатная форма для школьных и спортивных занятий - комплект на весь срок обучения;
- на безвозмездное получение садового участка под ИЖС.
Чтобы приобрести статус матери-одиночки, женщине следует прибегнуть к услугам органов социальной защиты по месту прописки, предоставить комплект документов и встать на учет.