Размер страховой пенсии по старости

29.12.2018, Сашка Букашка

Как вы знаете, сегодня трудовая пенсия по старости делится на страховую и накопительную. Но есть ведь еще и некая фиксированная выплата… Что это такое, какой у нее размер? Постараемся ответить.

Что это такое

Если говорить скучным языком законодателей, то фиксированная выплата к страховой пенсии это часть суммы пенсионного обеспечения человека, которая представляет собой независящую от уплаченных ранее страховых взносов денежную величину. Грубо говоря, это некая универсальная ставка, которую получают все пенсионеры. Она устанавливается дополнительно к (по старости, инвалидности или ). И ее можно считать аналогом базового размера, действующего ранее, до пенсионной реформы.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», эта закрепленная сумма устанавливается и определяется государством. То есть можно сказать, что она является минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан. Вот что это такое. В 2018 и 2019 годах правила этой суммы (обязательной в силу той же статьи закона) изменились, теперь это будет происходить раз в год - с 1 января, а не с 1 февраля и 1 апреля, как в прошлые годы. Индексация проводится на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

В каком размере устанавливается фиксированная выплата

С 1 января 2019 года коэффициент составил 1,037, а фиксированная выплата равна 5334,90 рубля.

пенсионерам по старости (достигшим возраста 55 лет для женщин или 60-ти для мужчин и тех, кто выходит на пенсию по новой реформе) - 5334,9 руб.,
при наличии 1 иждивенца - 6935,37 руб.(плюс 30% за каждого, но не более, чем за трех);
гражданам, отработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (при наличии стажа не менее 25 лет у мужчин или 20 у женщин) - 8002,35 руб. (плюс 100% от общей суммы доплаты, если старше 80 лет или инвалиды 1 группы; также есть доплаты за 1-3 иждивенцев);
гражданам, отработавшим в районах, приравненных к КС, не менее 15 лет (при наличии стажа не менее 25 лет у мужчин или 20 у женщин) - 6935,37 руб. (плюс 100% от общей суммы доплаты, если старше 80 лет или инвалиды 1 группы; также есть доплаты за 1-3 иждивенцев);
инвалидам I группы и - 10669,80 рублей (плюс 100% от основной суммы);
инвалидам II группы - 5334,90 рублей;
инвалидам III группы - 2667,45 рублей (50% от основной доплаты);
круглым сиротам - 10669,80 рублей (плюс 100% к доплате);
при потере одного из родителей (кормильцев) - 2667,45 руб.

Также с 1 января 2019 года людям, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, возобновится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Оно было заморожено в 2017 году.

Можно ли сумму доплаты увеличить

При наличии предусмотренных законом оснований, например, при появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев или при достижении им возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты может быть пересмотрен.

Для этого обратитесь в региональное отделение Пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Также вам потребуется оригинал и копия паспорта. Не забудьте о документах, подтверждающих наличие обстоятельств для пересмотра. В течение 10 дней с даты подачи пакета документов отделением ПФР будет принято решение об удовлетворении вашей просьбы, либо дадут мотивированный отказ.

Обратите внимание, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости при достижении пенсионером 80 лет увеличивается автоматически. Обращаться в Пенсионный фонд для этого не надо. С 1 января размер ежемесячной выплаты таким пенсионерам, не имеющим иждивенцев, составляет 10669,80 руб.

Вам может быть интересно: (индивидуальный страховой коэффициент)

Сколько можно получить максимально

На максимальную фиксированную выплату к трудовой пенсии по старости в размере 24007,05 рубля сегодня может рассчитывать «счастливчик», проработавший не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющий страховой стаж (для мужчин - не менее 25-ти, а для женщин - не менее 20-ти), достигший 80-летнего возраста или являющийся инвалидом I группы, с тремя нетрудоспособными иждивенцами.

Многие граждане пенсионного возраста знают о существовании фиксированной части выплат к страховому пенсионному обеспечению.

Но проблема заключается в том, что многие из них не знают о том, какой размер этой выплаты? Какими законодательными нормами регулируется данный вопрос? Одинакова ли данная денежная сумма для пенсионеров или нет?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Что это за выплаты

Фиксированная выплата является так называемой частью пенсионной выплаты для пенсионеров , которая устанавливается на правительственном уровне и относится к страховому виду пенсионного обеспечения:

Необходимо обращать внимание на тот факт, что фиксированная часть устанавливается исключительно государством и ни в коем случае не зависит от размера ранее уплаченных страховых взносов.

Стоит отметить, что данная сумма также напрямую зависит от того, пенсия какого вида была назначена и какой категории пенсионеров. Фиксированная часть страховой пенсии подлежит ежегодной индексации, процент которой напрямую зависит от инфляции в стране.

Законодательное регулирование вопроса

На сегодняшний день вопрос о фиксированной части выплат на территории РФ регулируется такими законодательными актами :

Федеральным законом “Об обязательном страховании пенсионного обеспечения РФ”;
Федеральным законом №400, в частности статьей №16, которая регулирует вопрос о порядке установления фиксированной выплаты;
Федеральным законом №424, который регулирует вопрос о , а также дополняет законы о фиксированных выплатах.

Порядок и условия начисления

Само по себе формирование такой выплаты осуществляется при назначении пенсионного обеспечения. Это вопрос четко регулирует статья 16 Федерального закона №400.

По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что он является некой гарантией для граждан нашей страны в получении минимальной пенсии.

На сегодняшний день эта выплата может быть назначена таким категориям граждан :

Все вышеуказанные граждане имеют право рассчитывать на получение этой базовой прибавки.

Правила расчета выплат

Страховые пенсионные начисления в текущем, 2019 году состоят из совокупной фиксированной величины и доплаты, которая так же является постоянной фиксированной суммой – ее можно регулировать только на законодательном уровне.

Бухгалтерские организации должны ежемесячно начислять обязательные государственные выплаты из заработной платы своих сотрудников в размере 22%. Эти средства идут в пенсионный фонд (классифицируются как обязательные взносы) и распределяются там в следующем порядке:

6% — сумма, обеспечивающая солидарный тариф – из него платят фиксированные начисления;
16% — образовывают персональный коэффициент, необходимый при расчетах общей суммы пенсионного пособия.

Последний показатель находится в прямой зависимости от:

общего объема перечислений в ПФР, которые россиянин оплатил по месту своего трудоустройства;
количества отработанных человеком, лет – сюда входят как страховые, так и не страховые периоды.

Страховой персональный тариф

Базовые законодательные правила требуют формирования такого тарифа по двухуровневому принципу отчислений – на накопительную и страховую долю. Какой вариант выбрать – пенсионер решит самостоятельно. В первом случае 16% разделится на 10% страховки и 6% — в накопительную долю. Во втором – вся сумма пойдет в страховую часть и сформирует тарифную базу.

Все средства перечисляются на индивидуальный лицевой счет и образовывают там баллы. В 2019 году 1 балл эквивалентен 87,24 рублей, что на 5,75 больше величины 2018 года.

Накопительная часть

Расчет дотаций так же подвергся изменениям. Накопительную долю заморозили с целью погашения дефицита бюджетных средств. Многие думают, что государство забирает у пенсионеров определенный процент выплат, что в корне неверно.

Все 22% в полном объеме пойдут на страховую часть . Таким образом, меняется только «копилка», тогда как размер капитала останется прежним. Все предыдущие начисления будут сохранены.

Солидарный тариф

На него уйдет 6% от объема взносов, формирующих пенсионный капитал . Эти средства потратят на:

фиксированную доплату к страховому пособию;
помощь при погребении;
иные цели – в рамках действующего законодательства.

Когда можно претендовать на увеличенную сумму

К ним относятся :

Порядок выплаты

В первую очередь необходимо понимать, что фиксированная выплата назначается в процессе оформления страховой пенсии .

В том случае, если у получателя страховой пенсии появились какие-либо обстоятельства, по которым он может претендовать на увеличение фиксированной части, в обязательном порядке следует проинформировать об это территориальный отдел Пенсионного фонда по месту своего проживания.

Примером такого обстоятельства может стать появление иждивенца.

Прежде чем обратиться в ПФ, необходимо подготовить необходимый пакет документов , в состав которого входит:

оригинал и копия паспорта;
документ, который подтверждает наличие обстоятельства, по которому фиксированная сумма может быть пересмотрена;
заявление на пересмотр фиксированной части выплат.

После того, как необходимый пакет документов сформирован и предоставлен в ПФ, его сотруднике в течение первых 10 календарных дней принимают решение об увеличении этой части выплат.

В случае если ПФ решил отказать, пенсионеру обязаны сообщить о причинах принятия такого решения.

Важно также помнить об одном нюансе: если пенсионер находится в возрасте 80 и более лет, предъявлять документы нет необходимости, ПФ пересматривает фиксированную часть выплат в автоматическом режиме.

Правила составления заявления

Как правило, заявление составляется без какой-либо унифицированной формы, но при этом в нем должны содержаться такие сведения :

личные данные заявителя;
по каким причинам выплата должна быть пересмотрена;
перечень сопровождающей документации;
дата составления и подпись заявителя.

Государственные служащие и военные

В 2019 году стартовал новый этап увеличения фиксированных выплат к страховым пенсиям для отдельных категорий граждан – государственных служащих и военных. Намечено и увеличение возраста для этих структур. С 2019 года для мужчин – уход на заслуженный отдых с 61,5 года , для женщин – с 56,5 лет .

В зависимости от общего количества службы, планируется увеличение размеров фиксированных начислений в диапазоне от 45 до 75% . По мнению экспертов, средняя сумма такой надбавки будет не меньше 1700 рублей ежемесячно.

Не исключена и возможность индексации страховых выплат, но на сегодняшний день это пока только предположения. Более точная информация будет известна в 3 квартале отчетного периода.

Военным пенсионерам и бывшим работникам силовых ведомств в октябре 2019 года ожидается повышение пенсий на 6,3%.

Навигация по статье

Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .

1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

Премьер-министр Д.А. Медведев

Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

Таблица индексации страховых пенсий по годам

Год	Уровень инфляции предыдущего года	Процент индексации	Коэффициент индексации
2011	8,8%	8,8%	1,088
2012	6,1%	10,65%	1,1065
2013	6,6%	10,12%	1,1012
2014	6,5%	8,31%	1,0831
2015	11,4%	11,4%	1,114
2016	12,9%	4%	1,04
2017	5,4%	5,8%	1,058

СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

Индексация пенсий работающим пенсионерам

В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

Год	Уровень индексации
2010	12,51%
2011	10,27%
2012	14,1%
2013	1,81%
2014	17,1%
2015	10,3%
2016	4%
2017	1,5%

Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

Категории получателей	До 1.04.2017 г., руб.	После 1.04.2017 г., руб.
граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины); лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины); инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства); дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет	4959,85	5034,25
инвалиды 1 группы; инвалиды 2 группы с детства; дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки	11903,51	12082,06
дети-инвалиды; инвалиды 1 группы с детства	9919,73	10068,53
инвалиды 3 группы	4215,90	4279,14

Стоимость 1 пенсионного балла в 2017 году составила 78,28 рублей. Это на 5,2% выше, чем в прошлом году. Но уровень инфляции неустанно ползет вверх. Рост цены 1 коэффициента должен превысить его, иначе пенсионеры станут еще более уязвимы материально.

С 2015 года в России расчет выплат граждан производится с учетом нового показателя – индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). До этого происходило по совершенно иному алгоритму. Теперь все зависит от того, сколько коэффициентов человек сумел заработать и от их установленной государством цены. «Я-капиталист» расскажет о стоимости пенсионного балла в 2017 году и о том, как это влияет на общую сумму пенсии.

Формула расчета пенсий (при отсутствии повышающих факторов) выглядит так:

Страховая пенсия = фиксированная часть + количество баллов ИПК х стоимость 1 балла

Фиксированная часть устанавливается государством. Она ежегодно меняется, индексируется, а также зависит от категории пенсионера и числа . Количество коэффициентов рассчитывается исходя из перечисленной работодателем суммы в ПФР за все время работы. Стоимость балла также устанавливается государством. Его значение корректируется 2 раза в год:

на 1 февраля – с учетом инфляции в предшествующем году.
на 1 апреля – устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР, с учетом страховых поступлений в ПФР за предыдущий финансовый год.

В качестве примера приведем порядок изменений ценового значения 1 пенсионного коэффициента, с момента его введения в 2015 году.

Как видно из таблицы, в апреле цена обычно не меняется. Но в 2017 году ситуация может измениться.

С 01 февраля 2017 года в соответствии c Постановлением Правительства Российской Федерации № 36 от 19.01.2017 с 1 февраля 2017 года будет проведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент, равный 1,054, а так же корректировка размера страховых пенсий исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 78 рублей 28 копеек (Постановление Правительства РФ № 35 от 19.01.2017).

Таким образом, с 01.02.2017 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составит:

по старости, по инвалидности II группы - 4805,11 руб. (4558,93 руб .- размер фиксированной выплаты на 01.01.2017 * 1,054 ), при достижении возраста 80 лет или установлении инвалидности I группы - 9610,22 руб.;
по инвалидности I группы - 9610,22 руб. (9117,86 руб. - размер фиксированной выплаты на 01.01.2017 * 1,054 );
по инвалидности III группы, по случаю потери кормильца - 2402,56 руб. (2279,47 руб . - размер фиксированной выплаты на 01.01.2017 * 1,054 );
лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы 4805,11 руб., т.е. 1601,70 руб. на каждого иждивенца, но не более чем на трех иждивенцев.

Для расчета страховой пенсии с 01.02.2017 необходимо сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) умножить на стоимость одного пенсионного коэффициента, который равен 78 руб. 28коп.

Сумму баллов можно определить путем несложных расчетов, определив размер страховой пенсии по состоянию на 01.01.2017. При этом не учитывается фиксированная выплата к страховой пенсии. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2017 - 74 руб. 27 коп.

Примеры расчета пенсий

ПРИМЕР 1: На 01.01.2017 общая сумма к выплате составляла 10469,41 руб. (в том числе 5910,48 руб. - страховая пенсия по старости + 4558,93 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии). Стоимость одного пенсионного балла составляла на 01.01.2017 - 74,27 руб. Следовательно, 5910,48 / 74,27 = 79,581 - сумма баллов на 01.01.2017. В связи с установлением с 01.02.2017 новой стоимости пенсионного коэффициента (балла) - 78,28 руб., размер страховой пенсии с 01.02.2017 составит 6229,60 руб. (79,581 *78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии тоже увеличится на 5,4 % и составит 4805,11 руб. (4558,93 * 1,054). Общая сумма к выплате составит 11034,71 руб. (6229,60 + 4805,11).

ПРИМЕР 2: На 01.01.2017 общий размер выплат по инвалидности (I группа) составлял 12688,76 руб. (в том числе 3570,90 руб. - страховая пенсия + 9117,86 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (I группа). Следовательно, 3570,90 / 74,27 = 48,080 - сумма баллов на 01.01.2017. С 01.02.2017 размер страховой пенсии составит 3763,70 руб.(48,080 * 78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2016 составит 9610,22 руб. (9117,86*1,054). Общая сумма к выплате составит 13373,92 руб. (3763,70+9630,22).

ПРИМЕР 3: На 01.01.2017 общий размер выплат по случаю потери кормильца составлял 7800,26 руб. (в том числе 5520,79 руб. - страховая пенсия + 2279,47 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии). Сумма баллов на 01.01.2017 составила 74,334 (5308,2 / 74,27). Следовательно, с 01.02.2017 размер страховой пенсии составит 5818,87 руб. (74,334 * 78,28). Фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2016 составит 2402,63 руб.(2279,47 * 1,054). Общая сумма к выплате составит 8220,50 руб. (5818,87+2402,63).

Важно учитывать, что расчет размера страховой пенсии, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам производится в таком же порядке, однако выплачиваться будет без учета индексации (корректировки) в период их работы. По окончании трудовой деятельности пенсионеров им устанавливается к выплате сумма страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом произведенной индексации (корректировки).