В связи с большим количеством обращений и противоречивой информацией в СМИ по данному вопросу специалисты ОПФР подробно рассказывают о том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны, с какого срока он будет произведен, как можно подать заявление на перерасчет, об этом рассказала слушателям радио ГТРК «Ингушетия» главный специалист - эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Гадаборшева Радифа.
В соответствии с действующим законодательством периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) включаются в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и периоды ухода за детьми совпадают (в период ухода за ребенком мама состояла в трудовых отношениях), может быть учтена либо работа либо период ухода за ребенком. В каждом случае выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
Кто может обратиться за перерасчетом?
Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Тем, кто выходит на заслуженный отдых с 2015 года сразу выбирается наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком - 3,6 балла, за третьим и четвертым - 5,4 баллов за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного балла на сегодняшний день составляет 78 рублей 58 копеек.
Таким образом, исходя из стоимости балла, 1,5 года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым - 424,33 руб., за третьим и четвертым - по 636,50 руб.
Почему периоды ухода за детьми не были учтены сразу при назначении пенсии?
Балльная система исчисления пенсии появилась только с 2015 года.
Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то периоды ухода за детьми были учтены в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.
Всем ли выгодно делать перерасчет пенсии?
Нет, не всем. Как правило, если отпуск осуществлялся по уходу за одним ребенком, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми, то есть в случае, если женщина является многодетной мамой. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, подлежащий замене на период ухода, была невысокая зарплата либо, если период ухода совпал, например, с обучением.
На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?
У каждого расчет размера пенсии индивидуальный.
При совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период стажа, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по бальной системе за период ухода за ребенком.
Также и с заработком, его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.
Кроме того, если разница между рождением детей менее полутора лет, то и в расчете прибавки к пенсии будет учтено только фактическое время ухода за ребенком, до рождения следующего.
Таким образом, в результате расчета возможности замены прежнего порядка учета стажа в балльный, период ухода за детьми не даст более выгодного размера пенсии и, соответственно, пенсия не будет увеличена.
С какого срока производится перерасчет?
Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете.
Какие документы нужны для перерасчета?
Перерасчет в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера. При обращении в клиентскую службу ПФР потребуется документ, удостоверяющий личность, свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение детьми возраста не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство.
Есть ли какие-либо сроки, когда можно подать заявление на перерасчет?
Таких сроков нет. Жители области могут обратиться с заявлением о перерасчете в любое удобное время.
В сфере пенсионного обеспечения одна из самых обсуждаемых сегодня тем – доплата к пенсии за детей. К существовавшим ранее надбавкам к различным видам пенсии на ребенка-иждивенца добавилась возможность повысить размер пенсии тем женщинам, которые работали до достижения их детьми трехлетнего возраста, появившаяся с 2015 года в связи с пенсионными нововведениями. Расчет прибавки на детей производится в сугубо индивидуальном порядке и зависит от многих факторов, составляющих пенсионное право пенсионера.
Так как данная тема слишком животрепещуща в силу невысоких размеров средней пенсии, то она вызывает множество вопросов и кривотолков, вследствие чего наблюдается море противоречивой информации, идущей вразрез с официальными источниками. Предлагаем, не мудрствуя лукаво, присмотреться внимательнее, чем может помочь гражданам, родившим детей, Пенсионный фонд России.
Кратко о законодательстве
Новый Закон 213-ФЗ с 01.01.2015 г ввел следующее новшество: пенсионные права россиян отныне складываются из пенсионных баллов, иначе говоря, индивидуальных пенсионных коэффициентов. Законодателями установлено, что полный год официальной работы, например, добавляет в нашу пенсионную копилку около 6 баллов, а год ухода за нетрудоспособным лицом – 1,8 балла. То есть каждый вид деятельности теперь оценен в баллах, и при наступлении права на пенсию она будет назначена тем, у кого окажется их достаточное количество. Так, например, у тех, кто идет на пенсию в этом году, должно быть 13,8 баллов и 9 лет стажа, а у тех, кто пойдет в 2025 году – 25 баллов и 15 лет стажа.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
«Оценены» в этой связи и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет – за календарный год ухода женщине дается 1,8 балла. Если она ухаживала за вторым ребенком – 3,6 балла, а за третьим или четвертым – 5,4 балла. Вследствие этих нововведений, появилась возможность женщинам, у которых пенсия была назначена до 01.01.2015 года, заменить периоды работы, когда они находились в декрете, на периоды ухода за детьми, если это выгодно. Здесь нужно иметь в виду, что год работы при получаемой в это время весомой зарплате «весит» 6 баллов, если же зарплата была мизерная, то 6 баллов не набирается, и в таком случае выгодно заменить периоды работы уходом за детьми, который в баллах «весит» больше.
Кому положен перерасчет пенсии за детей?
Заменять периоды работы периодами ухода за детьми выгодно не всем женщинам, а только тем, у кого мало накопленных баллов, то есть имеющим маленький стаж при небольшой зарплате.
Маловероятно получить увеличение пенсии и тем, у кого только один ребенок, так как за второго дается 3,6, а за третьего и четвертого – 5,4, тогда как за первого – только 1,8 балла.
Однако право обратиться за перерасчетом по детям имеют все женщины, которым пенсия назначена до 2015 года, независимо от вида пенсии – будь она по старости, по инвалидности или досрочная. Временных ограничений по срокам подачи данного заявления не существует. Новый размер пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление.
Сколько составляет прибавка к пенсии за детей?
Процедура перерасчета размера пенсии осуществляется в индивидуальном порядке, при котором учитываются все слагаемые пенсионного права пенсионера:
- стаж до 01.01.2002 года (до начала пенсионной реформы);
- среднемесячная заработная плата;
- перечисленные работодателем страховые взносы после 2002 года;
- время нахождения в отпуске по беременности и родам на каждого ребенка;
- сроки выхода из отпуска по уходу за ребенком;
- продолжительность льготного стажа при выходе на досрочную пенсию и другие.
Нет никакого усредненного значения прибавки по перерасчету, зависящего от каких-либо характеристик пенсионных прав женщины: выгоден перерасчет только тогда, когда после него общая сумма пенсионных баллов пенсионера возрастает, а не уменьшается. Прибавка может составлять и 5 рублей, и 105 рублей и больше. Если у женщины 3 детей или больше, и была маленькая зарплата, то в таком случае можно надеяться на более существенную прибавку – до 700 рублей и выше.
Если при произведенном перерасчете размер песни уменьшается, то в интересах заявителя органы пенсионного фонда обязаны оставить прежний размер пенсии, уведомив ее об этом.
Следует иметь в виду, что воспользоваться периодом по уходу за ребенком может любой из двух родителей, как мать, так и отец ребенка – тот, кому этот перерасчет более выгоден, исходя из взаимной договоренности
Как оформить доплату к пенсии за детей
Оформить перерасчет по детям можно, обратившись с заявлением в:
- клиентскую службу управления Пенсионного фонда,
- МФЦ (многофункциональный центр),
- портал Госуслуг;
- Почту России.
По месту жительства
Обращаться в органы пенсионного фонда заявитель имеет право как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания. Если пенсионное дело пенсионера находится в другом регионе, сотрудники фонда смогут по внутриведомственным каналам связи передать заявление с комплектом документов и перерасчет будет произведен. Минусом такого способа подачи является необходимость какое-то время потратить на очередь в офисе, однако можно подстраховаться, записавшись на прием предварительно по номеру горячего телефона конкретного отделения. Время приема заявления по регламенту составляет не более 30 минут.
Во многих случаях подать заявление для перерасчета в Многофункциональный центр будет более удобно, если учесть, что Пенсионный фонд заканчивает работу в 17-18 часов вечера, а МФЦ работает до 20 часов, включая субботний день. Однако следует иметь в виду, что непосредственно производить перерасчет все равно является прерогативой пенсионного фонда, поэтому документы из МФЦ передаются в ПФ, что может удлинить процедуру.
Можно подать заявление с прилагаемыми к нему документами почтой, заверив предварительно копии у нотариуса и направив их на адрес ближайшего отделения пенсионного фонда. Способ более затратный, однако, позволяет выйти из положения, если человек находится в командировке или не имеет возможности идти на прием лично.
Через Госуслуги
Самым удобным способом подачи любого заявления об оказании государственных услуг, к которым относится и перерасчет пенсии, является подача его через личный кабинет портала Госуслуг.
Предварительно нужно пройти короткую регистрацию на портале , которая не составит труда, и можно смело направлять заявление. Обращаем внимание, что нужно внимательно следить за приходящими уведомлениями, так как это могут быть и уведомления о необходимости предоставления недостающих документов.
При получении такого уведомления следует донести в пенсионный фонд документы, иначе перерасчет может не состояться и будет вынесено отказное решение.
Документы для оформления
Если вы решили обратиться за перерасчетом пенсии, то одного заявления будет недостаточно.
До вступления в силу новых правил расчета пенсии не брались во внимание периоды ухода за детьми, и главные документы, подтверждающие их, а именно – свидетельства о рождении детей, не приобщались к пенсионным делам. Поэтому при обращении за перерасчетом сотрудник ПФ обязательно их попросит предоставить. Вместо утерянного или испорченного свидетельства о рождении можно предоставить справку о рождении, выданную органом ЗАГС, выдаваемую по запросу.
Важным моментом при оценке документов является дожитие ребенка, за которого производится перерасчет, до исполнения ему полутора лет. Этот факт подтверждается имеющимся штампом о выдаче паспорта на документе о рождении, или любым другим документом, выданным на ребенка позже исполнения ему 1,5 лет (аттестат, справка со школы, паспорт и т.д.). Также необходимо, если ребенок поменял фамилию или документально не прослеживается его связь с матерью, предоставить документы, устанавливающие родственную связь (свидетельство о браке, справки с ЗАГС).
Также, в отдельных ситуациях, требуются документы о сроках нахождения в отпуске по уходу за ребенком, так как для более точного расчета необходимы уточнения по датам. В этом случае специалист потребует их донести или сделает запрос самостоятельно в нужную организацию. Все документы обязательно должны быть подлинными, копии предоставлять не нужно.
Если вы уверены, что требуемые документы предоставляли ранее, и специалист их обнаружит в пенсионном деле, то повторно их предоставлять не нужно
Документы для продления надбавки
Если вы уверены, что требуемые документы предоставляли ранее, и специалист их обнаружит в пенсионном деле, то повторно их предоставлять не нужно. Следует лишь удостовериться, что перерасчет вам уже произведен ранее. Подтверждать документально продление надбавки по перерасчету за периоды ухода не требуется.
За детей, рожденных до 1990 года
Данное нововведение пенсионного законодательства довольно трудно для понимания, потому вокруг него много кривотолков. В частности, откуда-то взялось толкование, что перерасчет положен только матерям, дети которых рождены до 1990 года. Эта информация неверна – в пенсионном законодательстве нет никакой привязки к советскому периоду: перерасчет распространяется на всех детей, рожденных до 2015 года (после этой даты все пенсии назначаются по-новому, с учетом изменений).
Перерасчет для работающего пенсионера
Законодательство уменьшает размер пенсии работающим пенсионерам на величину ежегодной индексации, начиная с 2016 года. В среднем трудоспособные пенсионеры недополучают 1000-1800 рублей (именно на столько и была проиндексирована средняя трудовая пенсия за 3 года).
Однако перерасчет к величине индексации отношения не имеет, поэтому его проведение никак не зависит от факта работы пенсионера. При увеличении размера пенсии, причиной которого стала замена периодов работы периодами по уходу, растет страховая часть пенсии, которая зависит от пенсионного капитала пенсионера, и ограничение в ежегодной индексации на неё не влияет.
Не стоит путать также ежегодную индексацию пенсий, проводимую обычно в начале года, уровень которой всегда привязан к инфляции в стране за прошедший год, с перерасчетом по страховым взносам, который проводится ежегодно с 1 августа. Работающие пенсионеры лишаются прибавки только при индексации. Все перерасчеты, включая перерасчеты по детям, увеличивают их пенсию.
Выплаты пенсионерам МВД
Правоприменительная практика назначения пенсий военнослужащим и пенсионерам МВД, в отличие от государственных пенсий, не предусматривает перерасчета нестраховых периодов, связанных с уходом за детьми, так как главным аспектом при назначении пенсии является выслуга лет, и механизм накопления баллов не предусматривается.
Однако пенсионеры МВД и бывшие военнослужащие, получающие вторую пенсию в органах пенсионного фонда (за гражданский стаж) имеют право обратиться за перерасчетом пенсии, если периоды ухода за ребенком приходились именно на эти гражданские периоды работы. В таком случае перерасчет по детям производится.
Доплата к пенсии за несовершеннолетнего ребенка
Обсуждая надбавки на детей, установленные в связи с появлением нового закона, следует напомнить о тех, которые существовали еще при старом законодательстве, но в силу разных причин, о них многие не осведомлены.
Все пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности, имеют право получать надбавку к пенсии за несовершеннолетнего ребенка. Размер этой надбавки регулируется установленным размером фиксированной базовой части и составляет 1/3 от неё. Напомним: страховая пенсия состоит из двух частей – фиксированной, которую гарантирует государство в определенном размере для всех одинаково, и страховой части, которая зависит от индивидуального стажа, зарплаты и страховых взносов пенсионера. В настоящее время размер фиксированной базовой части составляет 4982 руб 90 коп, и соответственно, надбавка на иждивенца составляет 1/3 часть от нее, 1660 руб 97 коп – именно столько доплачивает государство на каждого ребенка до 18 летнего возраста, независимо от того, учится он или работает.
Для оформления этой надбавки необходимо обратиться в пенсионные службы с целью перерасчета пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, предоставив свидетельство о рождении ребенка. Увы, за прошедшее время, если вы не знали об этом, перерасчет не может быть начислен.
Доплата к пенсии за 2 детей
Если на иждивении у пенсионера по старости или по инвалидности находятся два несовершеннолетних ребенка (до 18 лет), то к пенсии доплачивается удвоенная надбавка на иждивенца. В 2019 году она составляет: 1660 руб. 97 коп *2= 3321 руб 94 коп. При исполнении ребенку 18 лет надбавка автоматически снимается, если только он не продолжает учиться дальше.
Следует иметь в виду, что если в семье оба родителя являются пенсионерами, то надбавки на иждивенцев к пенсии должны получать оба - и мать, и отец в полном объеме.
Доплата к пенсии за детей-инвалидов
Проживание в семье пенсионера ребенка-инвалида, который сам является пенсионером, предполагает выплату надбавок к пенсии родителя в зависимости от следующих обстоятельств:
- если ребенок-инвалид не достиг возраста совершеннолетия (18 лет), то к пенсии отца и матери полагается надбавка на иждивенца в размере 1660 руб 97 коп.;
- если ребенку-инвалиду уже исполнилось 18 лет, и он является получателем пенсии как инвалид детства, доплата к пенсии родителям возможна при установлении факта иждивения. Факт иждивения устанавливается, исходя из данных о доходе родителя, доходе ребенка, совместном проживании и других обстоятельств. При наличии документов, свидетельствующих о продолжении нахождения на иждивении ребенка-инвалида, Пенсионный фонд устанавливает надбавку. При отсутствии данных сведений пенсионеру предлагается обратиться в суд об установлении факта иждивения. Решение суда является для Пенсионного фонда достаточным основанием для начисления надбавки.
- если в семье ребенка-инвалида мать или отец являются неработающими и не получают пенсию, то кто-то из них может оформить компенсационную надбавку по уходу за ребенком, размер которой составляет 5500 руб 00 коп и доплачивается к пенсии ребенка. Данный период ухода учитывается как нестраховой период стажа для последующего зачета в пенсионный капитал родителя.
Доплата к пенсии за детей студентов
Если до исполнения ребенку 18 лет факт иждивения признается органами пенсионного фонда автоматически, то после этого срока надбавка на иждивенца (1160 руб 97 коп) продляется в том случае, если ребенок продолжает обучение в очном отделении государственного вуза (независимо от того, бюджетное это обучение или коммерческое). Для продления выплаты в этом случае следует предоставить в Пенсионный фонд справку из образовательной организации об учебе сына или дочки. Выплата надбавки продолжается до окончания учебы, но не позже исполнения иждивенцу 23 лет.
Если с этим или с любым другим вопросом, входящим в перечень государственных услуг, возникают затруднения, клиентские службы пенсионного фонда всегда готовы вас принять и разъяснить ваши пенсионные права. Тем более, теперь это можно сделать более комфортно - не выходя из дома, через интернет.
Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста
Женщины, имеющие одного или нескольких детей, которые родились в советское время или немного позднее 90-х годов, могут рассчитывать на прибавку к пенсионной выплате.
Рассмотрим, кто может получить денежную доплату в 2018 году, в каком размере и кто занимается перерасчетом.
Кому положен перерасчет пенсии за детей, и стоит ли перерасчитывать пенсию с учетом доплат за детей, рожденных до 1980, 1990 гг и позже?
Главное условие к женщинам, которые желают оформить перерасчет и получить положенные средства, прописанно в законодательстве - женщина должна выйти на пенсию ранее 1 января 2015 года . Если гражданка проходит по данному требованию, то она может рассчитывать на получение пенсионных баллов.
Кроме того, учитываются такие требования и обстоятельства:
- Прибавка может быть начислена только за периоды, потраченные для ухода за детьми до исполнения им 1.5 лет.
- Должен быть оформлен декретный отпуск или перерыв в работе. Например, если гражданка не работала официально, а обучалась в образовательном учреждении, данный период будет засчитан до 1,5 лет и не более.
- Баллы не могут быть начислены за пятерых и более детей. По закону баллы начисляются только за четверых детей.
- Размер заработной платы напрямую влияет на прибавку. Гражданка должна была получать зарплату в момент декретного отпуска, но до 2002 года, не превышающую среднестатистические ежемесячные выплаты трудящимся гражданам РФ. Или же другой вариант - зарплата не должна была превышать статистическую зарплату на 20%.
- Период работы, когда женщина находилась в декретном отпуске, может быть заменен на "нестраховой период". В этом случае размер балловой прибавки будет выше.
Если судить по обстановке на конец 2017 года, то можно сделать вывод, что пенсионеры не получают огромных денежных средств, даже с прибавкой. Пенсионные выплаты составляют примерно 10-11 тысяч рублей, с учетом оформленной надбавки. Эта сумма чуть выше прожиточного минимума .
Эксперты уверяют, если у женщины есть весомые основания для оформления перерасчета - не один, а несколько детей - то обращение в ПФР может быть выгодным.
Если у пенсионерки не один ребенок, а несколько, то и количество начисленных баллов будет выше - не за одного, а сразу за нескольких взрослых детей.
Как вы поняли, на размер прибавки также влияет доход гражданки, который у нее был в период декрета . Специалисты опираются, как правило, на него, при вынесении решения.
Бессмысленно рассчитывать на прибавку к пенсии за детей следующим пенсионерам:
- Тем, кто получает досрочную пенсию . Обычно они относятся к льготным категориям граждан, еще не достигшим общего пенсионного возраста, но уже и не работающим. Обязательно у заявителя должен быть статус работающего пенсионера. Если же он решит заменить период работы пенсионными баллами, то может потерять статус досрочного пенсионера.
- Тем, кто получает государственные пенсионные выплаты, установленные в определенном размере. К этой категории также относят граждан, пострадавших из-за происшествия на Чернобыльской АЭС.
- Тем, кто получает выплаты по потере кормильца. Пенсионная прибавка не может быть оформлена на пенсионера, если он получает страховую выплату за нетрудоспособного человека, находившегося на иждивении.
В целом, определить - может ли гражданка получить дополнительные баллы, будет решать специалист ПФР.
Как правило, пенсионеры реально получают прибавку к ежемесячным выплатам за детей, рожденных до 1990 или до 1980 годов.
Размер прибавки к пенсии женщинам с детьми – пример перерасчета пенсии за детей, рожденных в период СССР и позже
На размер балловой прибавки, которую потом будут перерасчитывать в денежный эквивалент, влияют индивидуальные факторы заявителя.
Расчет зависит от:
1.Количества детей
Заметьте, что балловые надбавки могут быть начислены только за 6 лет, то есть - за четверых детей, и не более.
Перечислим, какое количество баллов может быть начислено, согласно статье 15 Закона федерального уровня под номером 400, утвержденного 28 декабря 2013 года.
2. Общего трудового стажа пенсионерки
3. Дохода на тот период времени
Заработная плата, которую получала гражданка, очень влияет на размер надбавки.
Расчет производится сугубо индивидуально:
- Баллы начисляются за период, когда пенсионерка не работала, не была трудоустроена официально и находилась в декрете до 1,5 лет.
- Период, когда гражданка была трудоустроена, может быть засчитан и переведен в баллы по уходу за детьми или баллы за работу, стаж. Других вариантов законом не предложено.
Приведем примеры расчета пенсионной надбавки за детей
Пример 1. Гражданка Иванова родила в советское время, в 1988 году, одного ребенка. Выйдя на пенсию в 2014 году, она попросила рассчитать балловую прибавку. Согласно указанной выше таблицы, видно, что за 1,5 года ухода за ребенком Ивановой полагается 2,7 балла. Умножаем это количество на стоимость 1 балла - 78,58 рублей - и получаем прибавку в 212,16 руб.
Пример 2. Гражданка Селеванова обратилась за перерасчетом пенсии и попросила учесть, что до 1990-го года она родила пятерых детей. В общем периоде по уходу за детьми она находилась в течение 6 лет. За первыми тремя детьми она ухаживала в течение 4,5 лет (до 1,5 лет), а за последними двумя - в течение 2 лет (за одним год, за другим в расчет полгода не входит).
Прибавка будет рассчитываться так: (2,7 + 5,4 + 8,1 + 5,4) х 78,58 руб. = 1697,32 руб.
В случае высокого дохода в момент декретного отпуска и замены трудового стажа на баллы, прибавка может быть уменьшена пропорционально полученным баллам.
На деле оказывается, что женщины получают гораздо меньше, чем полагается по установленным формулам и расчетам.
Полный список документов для перерасчета пенсии женщинам за детей – куда обращаться для оформления прибавки?
Обратиться за перерасчетом пенсионных выплат следует лично самому пенсионеру. Гражданка должна направить личное заявление в Пенсионный фонд РФ , его отделение.
Эта форма утверждена законом, поэтому вы можете ее распечатать, заполнить, подписать - и отправить в ПФР.
Кроме того, вместе с заявлением следует направить документационный пакет, в который входят:
- Копия паспорта.
- Копия СНИЛС.
- Копии свидетельств о рождении детей.
- Бумаги, подтверждающие, что ребенку исполнилось 1,5 года. Это может быть копия диплома об образовании, копия паспорта.
Подать заявление и документы можно в любое время. Это можно сделать лично, придя через портал госуслуг - или воспользовавшись услугами Почты России.
Производится ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г. или до 1980 г.?
Граждане пенсионного возраста, которые имеют иждивенца, имеют право на доплаты. Прибавка предусмотрена за детей, которым еще нет 18 лет (либо до 23 лет при очном обучении). Размеры дополнительных льгот различаются в субъектах страны. Но не все граждане знают о данных пенсионных прибавках, поэтому сегодня более подробно расскажем о том, как начисляется доплата за детей разных категорий.
Начисление пенсионных надбавок за ребенка
Доплата к пенсии начисляется за воспитание детей до исполнения 18 лет либо или до 23 лет (за студентов очной формы обучения).
Для оформления доплаты необходимо произвести следующие действия:
- Обращение в ПФР
(Пенсионный Фонд). В фонде нужно заполнить заявление установленного образца. Заявку можно подать лично, отправить по почте либо через портал государственных услуг.
Кроме заявки, в ПФР нужно сдать список документации, а именно:- паспортные данные;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- адрес фактического проживания. Обязательное условие - ребенок должен проживать совместно с заявителем;
- справка о доходах заявителя и супруга (либо супруги);
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка;
- справка из налоговой структуры об отсутствии доходов от предпринимательской деятельности;
- справка о составе семьи;
- документ с места учебы иждивенца (для учеников и студентов очной формы).
Все документы должны быть подготовлены не ранее, чем за месяц до подачи в ПФР!
- Проверка полного перечня документации сотрудниками ПФР. В случае принятия положительного решения, доплата назначается со следующего месяца. При отказе - служащие ПФР направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины принятого решения.
Некоторые граждане пенсионного возраста могут получать надбавки автоматически . Условие - воспитание детей-инвалидов.
Размер доплат
По закону, неработающие пенсионеры за одного ребенка могут получать ежемесячную прибавку в размере 1500 рублей , а работающие - 1460 рублей .
Рассчитывается прибавка на основании следующих данных:
- за одного ребенка - 32% от суммы действующих пенсионных выплат;
- двое - 64%;
- три и более - 100%;
Доплата назначается на супруга, который имеет более высокий размер пенсионных выплат!
Дети войны - будет ли доплата?
В 2017 году более 13 миллионов граждан данной категории не получают надбавки из федерального или регионального бюджета.
Основная причина отсутствия надбавок — официально не зафиксировано понятие «дети войны
» в законодательных актах, следовательно, не сформирован перечень обязательных льгот для данной категории пенсионеров.
Однако органы власти не раз вносили законопроект, который бы устранил данный пробел. Основные новшества по закону были бы такими:
- доплата направлена на граждан, родившихся с 22.06.1928 - 04.09.1945;
- единоразовая ежегодная надбавка к пенсии в размере 5000 рублей;
- ежемесячная доплата - 1500 рублей;
В 2017 году данный законопроект не вступил в законную силу.
Несмотря на отсутствие доплат за звание «ребенок войны», пенсионер может рассчитывать на прибавку к пенсии на основании ФЗ-173 от 17.12.2001, а именно:
- доплата гражданам пенсионного возраста, которым исполнилось 80 лет .
Кроме указанной доплаты, граждане со статусом «дети войны» могут получать прибавку к пенсии по усмотрению конкретных регионов. В данный момент, доплаты производят около 20 субъектов страны.
Размер прибавки варьируется от 400 до 1500 рублей. Чтобы узнать о наличии соответствующей прибавки, пенсионер или его представитель может обратиться в ПФР по месту жительства.
Доплаты за ребенка в Крыму
С 2015 года надбавки крымским пенсионерам начисляются в соответствии с правовыми нормами законодательства России, в том числе за детей.
Выделим основные прибавки пенсионерам при наличии иждивенцев:
- доплата в размере 500 рублей на каждого ребенка до достижения 18-летнего возраста;
- выплаты одиноким материям - 1500 рублей;
Кроме того, средний размер пенсионных выплат при наличии ребенка-инвалида 1 группы равен 10 300 рублей, для 2, 3 группы - 8600 рублей.
Прибавка к пенсии многодетным матерям
Доплата многодетным матерям оплачивается из местного бюджета. На федеральном уровне нет дополнительных льгот для данной категории женщин пенсионного возраста.
Чтобы получить прибавку к пенсии, женщина должна соблюдать следующие критерии:
- иметь более трех детей;
- официально не работать;
- получать пенсию.
Для оформления доплаты необходимо обратиться в ПФР с заявлением и базовым перечнем документации, а именно:
- паспортные данные;
- документы о доходах из налоговой структуры;
- удостоверение многодетной матери;
- трудовая книжка;
- справка из ПФР о назначении пенсии.
Срок проверки всех бумаг — 10 дней.
После принятия положительного решения, сотрудники Фонда обязаны начислять соответствующую доплату с 1 числа следующего месяца.
Женщины, имеющие пятерых детей старше 8 лет, имеют право оформить пенсию на 5 лет раньше положенного срока! Важное условие - трудовой стаж от 15 лет! Льгота касается только женщин!
Размер надбавок зависит от региона, в котором проживает конкретная многодетная женщина.
Подробнее про пенсии многодетным мамам, посмотрите в данном видео.
Законопроекты
Выделим основные законопроекты, которые регулируют вопросы начисления прибавки за детей:
- ФЗ-400 от 28.12.2013;
- ФЗ-173 от 17.12.2001;
- ФЗ-178 от 17.07.1999;
- ФЗ-166 от 15.12.2001;
- ФЗ-216 от 21.07.2014.
Каждая женщина пенсионного возраста, у которой есть несовершеннолетние дети, имеет право на пенсионные прибавки. Доплаты стоит оформить должным образом, но многие женщины отказываются от процедуры получения дополнительных льгот по причине сбора большого объема документов. Поэтому стоит изучить данный материал, чтобы быстро и качественно оформить доплаты за «материнский » труд.
В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося с начала текущего года во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам» .
Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).
Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, уже действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей в 2017 году , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР и вынудило их работников представить развернутые пояснения.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).
Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
| В каком случае перерасчет может быть выгоден? | Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки? |
|
|
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).
Какие документы нужны для проведения перерасчета
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Как оформить доплату к пенсии за детей
Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .
Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов.