Усыновление ребенка родители которого лишены родительских прав. Лишение родительских прав и усыновление. Усыновление без лишения родительских прав

Антон Жаров, адвокат,

Зачастую потенциальные опекуны и усыновители, обратившись в орган опеки и попечительства с просьбой усыновить или взять под опеку известного им ребёнка, находящегося в детском учреждении, слышат в ответ, что это «невозможно», поскольку у ребёнка «нет статуса».

В переводе на более близкий юриспруденции язык это означает, что родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в учреждении до сих пор не лишены родительских прав.

На самом деле, передача ребёнка в семью (на иные формы устройства, помимо усыновления) возможна в любой момент после того, как ребёнок признан оставшимся без попечения родителей (вот это, пожалуй, и стоит называть его «статусом»), вне зависимости от того, лишены или нет его родители родительских прав. Усыновлять ребёнка, родители которого не лишены родительских прав тоже можно, однако, необходимо доказать в судебном заседании по усыновлению, что родители уклоняются от воспитания ребёнка и его содержания, не проживают с ним более 6 месяцев. Как правило, для ребёнка, находящегося в учреждении сбор доказательств не вызывает вопросов: суды принимают справки, выдаваемые детским учреждением о том, что родители не появлялись, и деньги на содержание ребёнка от них не поступают.

Тем не менее, органы опеки, зачастую, пытаются сначала лишить родителей родительских прав и лишь затем передавать ребёнка в новую семью. В этом есть определённая логика.

Действительно, усыновление ребёнка, оставшегося без попечения родителей, родители которого лишены родительских прав, не вызывает никаких дополнительных вопросов у судей, прокуроров. Однако, в случае, если потенциальные усыновители уже имеются, лишение родительских прав родителей ребёнка лишь оттянет усыновление ещё на полгода. В соответствии с п. 6 ст. 71 СК РФ, усыновление ребёнка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

То есть, требуя сначала лишить родителей прав, и лишь затем усыновлять, орган опеки и попечительства ставит потенциальных усыновителей в «неудобное положение»: ребёнок есть — усыновить нельзя. Никак. Даже если имеются иные, установленные статьей 130 СК РФ основания.

Тем не менее, лишение родителей ребёнка, оставшегося без попечения родителей родительских прав необходимо.

Кроме того, что ребёнок освобождается от возможных претензий биологических родителей, это позволяет с большей свободой передать малыша в семью. Важным является и приведение юридических обстоятельств (лишение родителей прав на ребёнка) фактическим обстоятельствам (ребёнок родительское попечение утратил).

С иском о лишении родительских прав, на наш взгляд, должны обращаться органы опеки и попечительства, либо организация, в которой находится ребёнок, оставшийся без попечения родителей. Даже в случае, когда ребёнок находится под опекой или на попечительстве, инициатором лишения родительских прав должен выступать орган опеки и попечительства, как орган, призванный защищать интересы ребёнка.

Безусловно в интересах ребёнка лишить лиц, бросивших его, не оказывающих ему долженствующей помощи в развитии, воспитании, содержании, несмотря на свою обязанность это делать, их прав по отношению к ребёнку.

При этом орган опеки и попечительства (или, по его указанию, организация, под надзором которой находится несовершеннолетний) должен уже на этапе помещения ребёнка в учреждение позаботиться о сборе доказательств для последующего лишения родительских прав. С родителей необходимо получить подписку о необходимости устранить нарушения прав ребёнка, которые привели к помещению его под надзор организации, и после этого забрать ребёнка из неё домой.

В случае если ребёнок был оставлен матерью, предъявившей документы, удостоверяющие личность, в родильном доме, больнице или иной организации, орган опеки и попечительства обязан предпринять меры по уведомлению такой матери о возможном лишении родительских прав и необходимости забрать своего ребёнка, выяснить причины такого поступка матери.

Если родившая ребёнка женщина не предъявила документов, удостоверяющих личность, а ребёнка оставила, то медицинская организация не вправе указывать названные ею фамилию, имя и отчество в качестве данных матери в медицинском свидетельстве о рождении. В свидетельство о рождении ребёнка данные матери в таком случае также не вносятся, а на ребёнка оформляется акт об оставлении с обязательным указанием, что данные матери записаны с её слов, документально не подтверждены.

Лишать родительских прав такую мать нет необходимости, поскольку юридически родители ребёнка неизвестны, и он может быть усыновлён в любое время.

Мать, не имеющая документов, не может также оформить «отказ от ребёнка» (согласие на усыновление), поскольку невозможно установить её личность, и такой отказ может быть не принят судом. В то же время в нём нет необходимости, поскольку ребёнок такой женщины не должен иметь записи в графе «родители», значит, юридически они неизвестны.

В случае последующей явки матери (до усыновления) свои права на ребёнка она должна отстаивать в судебном порядке. Если же ребёнок уже был усыновлён, то признание её матерью ребёнка возможно, но в силу правил ст. 139 СК РФ, иной информации, кроме того, что ребёнок был усыновлён, ей передано быть не может, а права и обязанности по отношению к кровным родственникам (включая мать) и, соответственно, права и обязанности родственников по отношению к этому ребёнку прекращены.

Основанием для лишения родительских прав родителей ребёнка, находящегося в организации для детей, оставшихся без попечения родителей, как правило, является абзац 2 ст. 69 СК РФ, поскольку их родители, очевидно, от исполнения своих обязанностей уклонились, оставив ребёнка государству.

На норму абзаца 3 ст. 69 СК РФ нужно ссылаться, если известна причина, по которой мать (или отец) отказывается взять ребёнка из соответствующей организации.

В случае, если до помещения в организацию для детей сирот ребёнок подвергался жестокому обращению, насилию со стороны родителей, родители покушались на их половую неприкосновенность, родители злоупотребляли своими правами (в том числе вовлекая своих детей в противоправную деятельность) вне зависимости от того, когда это происходило, следует ставить вопрос о лишении их родительских прав по абз. 4 или 5 ст. 69 СК РФ.

Не вызывает вопросов лишение родительских прав по нормам абз. 6 и 7 ст. 69 СК РФ, если родители страдают наркоманией, алкоголизмом, совершили преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Данные об этом суд может получить из соответствующих справок и приговоров.

Несмотря на то, что лишение родительских прав является «крайней мерой» родительской ответственности, применять её в отношении родителей, дети которых оставлены ими без родительского попечения необходимо, и всегда оправдано.

Встречающиеся среди сотрудников органов опеки мнения о необходимости «войти в положение» матери или отца воспитанника детского дома не имеет ничего общего с законом. Закон справедливо ставит на первое место интересы ребёнка, как нравственную и юридическую категорию. Именно интересы ребёнка обуславливают необходимость лишать родительских прав родителей, чьи дети признаются лишившимися родительского попечения.

Если и существуют «уважительные причины» по которым родитель может оставить своего ребёнка без заботы, то перечень их должен быть весьма и весьма скромен. В отношении остальных родителей иски о лишении родительских прав должны стать почти автоматическими, как только их ребёнок признаётся оставшимся без попечения родителей.

Ответ от 06.11.2014 18:24

Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Статья 70 СК РФ. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71 СК РФ. Последствия лишения родительских прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах
1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).
5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить . В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Здравствуйте, Анастасия.

Приемные дети по закону считаются равными с родными в своих правах. Поэтому, ваш вопрос можно решить путем лишения бывшего супруга родительских прав.

Сориентироваться в ситуации нам с вами поможет Семейный кодекс РФ

Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Статья 70. Порядок лишения родительских прав

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

Итак, чтобы лишить вашего бывшего супруга родительских прав, вам необходимо подать соответствующее заявление в суд по его месту жительства.

Заявление должно содержать хотя-бы одно основание из ст.69 Семейного кодекса РФ.

Составленное юристом заявление повысит ваши шансы на успех и максимально сократит срок решения вопроса (не придется переделывать заявление, что довольно распространенное явление при его самостоятельном составлении).

Я развелась с мужем 4 года назад. У нас есть сын, сейчас ему 6 лет. Бывший муж не участвует в его воспитании, не видится с ним, не платит алименты, хотя я после развода подала иск, и было вынесено судебное решение о выплате алиментов.

В прошлом году я вышла замуж повторно. Новый муж готов усыновить ребенка, воспитывать его. Но биологический отец сына отказывается давать разрешение на усыновление.

Как быть? Можно ли усыновить ребенка при живом отце, если он не дает на это свое согласие?

Ответ юриста:

При усыновлении ребенка в РФ обязательное нужно получить согласие его родителей (ст. 129 СК РФ). Оно может быть выражено в виде заявления, которое удостоверяется нотариусом, либо лично родителем в ходе судебного слушания дела об усыновлении.

Проведение усыновления без получения согласия биологического родителя (отца или матери) допускается (согласно ст. 130 СК РФ), если он:

  • объявлен умершим;
  • лишен родительских прав;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • является недееспособным;
  • не участвует в воспитании ребенка дольше 6 месяцев.

Данный перечень оснований является исчерпывающим. В российском законодательстве нет иных способов провести усыновление без согласия биологических родителей. Так как ваш бывший супруг не является умершим, безвестно отсутствующим либо недееспособным, то вами могут быть использованы только такие варианты оснований как лишение родительских прав или неучастие в воспитании сына более 6 месяцев.

Стоит учитывать, что в судебной практике достаточно редко проводят усыновление без согласия отца лишь на основании нежелания мужчины видеться или проживать с ребенком. В суде потребуется доказать, что он именно не желает воспитывать сына. В таких случаях отцы, как правило, возлагают ответственность за отсутствие встреч с ребенком на мать - якобы та препятствует их общению. А доказывать противное сложно. Подобные прения можно исключить, если воспользоваться таким аргументом как нежелание отца платить алименты.

Ответственность отца за уклонение от выплаты алиментов возникает после того, как исполнительный лист был передан судебным приставам. Если вы, как получатель алиментов, не обратились в службу судебных приставов для принудительного их взыскания, то воспользоваться в суде фактом возникновения задолженности и уклонения отца от уплаты алиментов вы не сможете. Выход: заявить требования судебному приставу. И, если алименты выплачиваться по-прежнему не будут, - воспользоваться этим фактом, как аргументом в суде.

Но, несмотря на наличие возможности провести усыновление ребенка отчимом при живом отце без его согласия путем лишения его родительских прав, в судебной практике такие дела - редкость. До подачи отчимом прошения об усыновлении ребенка необходимо лишить родительских прав отца. А по прошествии 6 месяцев после лишения - подать иск об усыновлении. Шестимесячный срок регламентирован п. 6 ст. 71 СК РФ . Для подачи иска в суд вам необходимо подготовить пакет документов, подтверждающий ваши заявления.

Основания для принятия иска о лишении родительских прав:

  • уклонение от родительских обязанностей;
  • хронический алкоголизм (наркомания);
  • жестокое обращение;
  • злоупотребление правами;
  • совершение умышленного преступления.

Список исчерпывающий, но его пункты имеют широкую трактовку. Так, под уклонение от исполнения обязанностей подпадает злостная неуплата алиментов, а в жестокое обращение входит не только нанесение побоев, но и нравственное или психологическое насилие, совращение.

Лишение родительских прав не влияет на имущественные права ребенка. Он все также имеет право наследовать, как и до лишения отца родительских прав. А вот права биологического отца полностью прекращаются. При этом обязанность выплачивать алименты сохраняется до момента усыновления ребенка отчимом.

Некоторые другие отвеченные вопросы из раздела «Семейное право» :

Двенадцать лет назад я вышла замуж на мужчину, у которого была дочь. Мы её воспитывали как родного ребенка. Ее мать официально не лишали родительских прав...

Я развелась с мужем. У нас - сын. Алименты муж регулярно платит. Я с сыном собираюсь на отдых за границу. Бывший муж грозится не дать разрешения сыну на выезд...

Моему первому ребенку 7 лет. Ее незаконно отобрал гражданский муж, отец ребенка. Не дает с ней видеться, не принимает подарки. Грозит лишить родительских прав...

Муж выгнал с ребенком (не его ребенок) на улицу, а на следующий день поменял замки. Квартира куплена совместно до брака и зарегистрирована на него...

Я живу в гражданском браке. Полгода назад у нас родилась дочка. Теперь мы решили разойтись. Он хочет меня лишить материнских прав...

Месяц назад родила сына. С мужчиной, его отцом, мы вместе не проживали. Когда я сообщила ему о своей беременности, он просто исчез. Хочу заставить...

Жена просит суд назначить содержание на усыновленного мной её ребенка. Обязан ли я платить алименты на не своего ребенка? Можно ли отказаться от усыновления?

Я родила ребенка, находясь еще в браке со своим бывшим мужем. Он отцом малыша не является. Вопреки моему желанию отцом в свидетельстве о рождении был записан муж...

Другие темы вопросов и ответов:

Лишение родительских прав

Основания лишения родительских прав . Мать, отец могут быть лишены судом родительских прав, если она, он:

1) не забрали ребенка из роддома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение шести месяцев не проявляли относительно него родительской заботы;

2) уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка;

3) жестоко обращаются с ребенком;

4) являются хроническими алкоголиками или наркоманами;

5) прибегают к любым видам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству;

6) осуждены за совершение умышленного преступления относительно ребенка. Мать, отец могут быть лишены родительских прав

относительно всех своих детей или кого-то из них. Право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав имеют один из родителей, опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения или учебное заведение, в котором она находится, орган опеки и попечительства, прокурор, а также сам ребенок, достигший четырнадцати лет.

Правовые последствия лишения родительских прав. Лицо, лишенное родительских прав:

1) теряет личные неимущественные права относительно ребенка и освобождается от обязанностей относительно его воспитания;

2) перестает быть законным представителем ребенка;

3) теряет права на льготы и государственную помощь, которые предоставляются семьям с детьми;

4) не может быть усыновителем, опекуном и попечителем;

5) не может получить в будущем тех имущественных прав, связанных с отцовством, которые она могла бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца, право на наследование);

6) теряет другие права, основанные на родстве с ребенком.

Вместе с тем, лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка. Одновременно с лишением родительских прав суд может по требованию истца или по собственной инициативе решить вопрос о назначении алиментов на ребенка.

Восстановление родительских прав . Мать, отец, лишенные родительских прав, имеют право на обращение в суд с иском о восстановлении родительских прав. Возобновление родительских прав невозможно, если ребенок был усыновлен, и усыновление не отменено или не признано недействительным судом. Возобновление родительских прав невозможно, если на время рассмотрения дела судом ребенок достиг совершеннолетия. Суд проверяет, насколько изменилось поведение лица, лишенного родительских прав, и обстоятельства, которые были основанием для лишения родительских прав, и выносит решение в соответствии с интересами ребенка. При разрешении дела о восстановлении родительских прав одного из родителей суд принимает во внимание мнение второго родителя, других лиц, с кем проживает ребенок. В случае отказа в иске о восстановлении родительских прав повторное обращение с иском о восстановлении родительских прав возможно лишь после одного года с момента вступления в силу решения суда о таком отказе.

Порядок усыновления детей

Усыновлением называется принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Цель усыновления, согласно Семейного кодекса, - наивысшие интересы ребенка для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни.

Усыновленным может быть ребенок. В исключительных случаях суд может постановить решение об усыновлении совершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца или была лишена их заботы. В этом случае суд принимает во внимание семейное положение усыновителя, в частности отсутствие у него своих детей, и другие обстоятельства, которые имеют существенное значение.

Ребенок, брошенный в роддоме, другом учреждении здравоохранения или которого отказались забрать оттуда родители, другие родственники, может быть усыновлен после достижения им двухмесячного возраста. Ребенок, который был подброшен или найден, может быть усыновлен по истечении двух месяцев со времени, когда ее нашли.

Положения ст.211 Семейного кодекса устанавливают требования к лицам, которые могут быть усыновителями, а именно:

а) совершеннолетнее дееспособное лицо;

б) лицо, старше ребенка, которого оно желает усыновить, не менее чем на пятнадцать лет. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше, чем восемнадцать лет;

в) если ребенок имеет лишь мать, она не может быть усыновлен мужчиной, с которым ее мать не состоит в браке. Если ребенок имеет лишь отца, она не может быть усыновлен женщиной, с которой он не состоит в браке.

Не могут быть усыновителями лица :

1) ограниченные в дееспособности;

2) признанные недееспособными;

3) лишены родительских прав, если эти права не были восстановлены;

4) были усыновителями другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным по их вине;

5) находятся на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;

6) злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;

7) не имеют постоянного места проживания и постоянного заработка (дохода);

8) страдают болезнями, перечень которых утвержден Министерством здравоохранения Украины.

Кроме названных лиц, не могут быть усыновителями другие лица, интересы которых противоречат интересам ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право на его усыновление имеет гражданин Украины:

1) в семье которого воспитывается ребенок;

2) который является мужем матери, женой отца ребенка, который усыновляется;

3) который усыновляет нескольких детей, которые являются братьями, сестрами;

4) который является родственником ребенка.

Учет детей , которые остались без родительской заботы и могут быть усыновлены.

Руководители учреждений, в которых находятся дети, которые могут быть усыновлены, а также должностные лица органов опеки и попечительства, которые имеют сведения о детях, лишенных родительской опеки, обязаны в течение семи дней подать информацию о них в соответствующих отделов и управлений районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительных комитетов городских, районных в городах советов. Названные органы власти, если не оказалось лиц, которые желали бы усыновить ребенка или взять его под опеку или попечительство, в течение одного месяца со дня поступления сведений о них обязаны подать соответствующую информацию в Совет министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций. В свою очередь, эти органы власти, если не оказалось лиц, которые желали бы усыновить ребенка или взять его под опеку или попечительство, в течение одного месяца со дня поступления информации о детях, которые могут быть усыновлены, передают ее для централизованного учета в Центр по усыновлению детей при специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области образования (далее - Центр по усыновлению детей).

Учет лиц, желающих усыновить ребенка , ведется отделами и управлениями районных, районных в городах Киеве и

Севастополе государственных администраций, исполнительных комитетов городских, районных в городах советов, на которые возлагается непосредственное ведение дел относительно опеки и попечительства, Министерством образования Автономной Республики Крым, соответствующими управлениями образования областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, а также Центром по усыновлению детей в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Учет иностранцев и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, ведется исключительно Центром по усыновлению детей.

Усыновление ребенка осуществляется по свободному согласию его родителей, причем это согласие должно быть безусловным. Согласие родителей на усыновление может быть дано ими лишь после достижения ребенком двухмесячного возраста. Письменное согласие родителей на усыновление удостоверяется нотариусом. Для усыновления ребенка требуется также и ее согласие, которое дается в форме, которая соответствует ее возрасту.

Усыновление ребенка производится без согласия родителей, если они:

1) неизвестны;

2) признаны безвестно отсутствующими;

3) признанные недееспособными;

4) лишены родительских прав относительно ребенка, который усыновляется. Усыновление ребенка может быть проведено без согласия совершеннолетних родителей, если судом будет установлено, что они, не проживая с ребенком свыше шести месяцев без уважительных причин, не проявляют относительно нее родительской заботы и опеки, не воспитывают и не содержат его.

На усыновление ребенка одним из супругов требуется письменное согласие второго из супругов, удостоверенное нотариально.

Порядок усыновления . Лицо, желающее усыновить ребенка, подает в суд заявление об усыновлении. Подачи такого заявления через представителя не допускается. Заявление об усыновлении может быть отозвана до вступления в силу решения суда об усыновлении. Усыновление считается осуществленным в день вступления в силу решением суда об усыновлении. По желанию усыновителя государственный орган регистрации актов гражданского состояния выдает на основании решения суда Свидетельство об усыновлении, образец которого утверждает Кабинет Министров Украины.

Лицо имеет право на тайну пребывания на учете тех, кто желает усыновить ребенка, поиска ребенка для усыновления, представление заявления об усыновлении и его рассмотрения, решения суда об усыновлении. Ребенок, который усыновлен, имеет право на тайну, в том числе и от нее самой, факта его усыновления. Лицо, которое было усыновлено, имеет право после достижения им четырнадцати лет на получение информации относительно своего усыновления. Усыновитель имеет право скрывать факт усыновления от ребенка, который им усыновлен, и требовать неразглашения этой информации лицами, которым стало известно о ней как до, так и после достижения ребенком совершеннолетия. Лица, которым в связи с выполнением служебных обязанностей доступна информация относительно усыновления (пребывание лиц, желающих усыновить ребенка, на учете, поиск ими ребенка для усыновления, представление заявления об усыновлении, рассмотрение дела об усыновлении, осуществлении надзора за соблюдением прав усыновленного ребенка и т.п.), обязаны не разглашать ее, в частности и тогда, когда усыновление для самого ребенка не является тайным.

Лицо, подавшее заявление об усыновлении, может изъявить желание быть записанной в Книге регистрации рождений матерью, отцом ребенка или совершеннолетнего лица. Если усыновляется ребенок, достигший семи лет, то для записи усыновителя матерью, отцом требуется согласие ребенка. Суд удовлетворяет такое заявление усыновителя в решении об усыновлении, если это отвечает интересам ребенка.

С момента усыновления возникают взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности между лицом, которое усыновлено (а в будущем-между его детьми, внуками), и усыновителем и его родственниками по происхождению.

Наконец, отметим, что усыновление может быть отменено по решению суда, если:

1) оно противоречит интересам ребенка, не обеспечивает ей семейного воспитания;

2) ребенок страдает слабоумием, психической или иной тяжелой неизлечимой болезнью, о чем усыновитель не знал и не мог знать на время усыновления;

3) между усыновителем и ребенком сложились, независимо от воли усыновителя, отношения, которые делают невозможными их общее проживание и выполнение усыновителем своих родительских обязанностей.