Патронатное воспитание - семейная (временная) форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Патронатный воспитатель - лицо, осуществляющие воспитание ребенка, переданного для проживания в его семье, и содействующее защите его прав и законных интересов.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ для передачи детей на патронатное воспитание
На патронатных воспитателей:
1. Заявление в орган опеки и попечительства о возможности быть патронатными воспитателями.
2. Свидетельство о заключении брака, заявление о согласии супруга (в случае, если патронатные воспитатели состоят в браке).
3. Автобиография.
4. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего принять ребенка на патронатное воспитание, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
5. Справки с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах патронатных воспитателей.
6. Характеристика (служебная) - составляется по месту работы.
7. Характеристика (бытовая)- составляется по местожительству участковым инспектором.
8. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости патронатных воспитателей за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
9. Справка о составе семьи и занимаемой жилплощади патронатных воспитателей.
10. Ксерокопия паспорта патронатных воспитателей - при себе иметь подлинник.
11. Акт обследования жилищно-бытовых условий патронатных воспитателей - оформляет специалист органа опеки и попечительства по месту жительства патронатных воспитателей.
12. Правоустанавливающие документы на жилое помещение патронатных воспитателей (ордер, договор о приватизации, свидетельство о праве собственности, выписку из домовой книги, договор купли-продажи и т. д.) - иметь при себе подлинник.
13. Справка об отсутствии задолженности по квартплате.
14. Заключение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть в качестве патронатных воспитателей - оформляет орган по опеке и попечительству по месту жительства патронатных воспитателей.
15. Фотография 3х4 см.
На несовершеннолетнего:
1. Заявление о согласии на передачу на патронатное воспитание (в случае, если ребенок достиг возраста 10 лет и старше).
2. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (ей) и паспорт (если ребенок достиг 14 лет и старше).
3. Медицинское заключение о состоянии здоровья и расписка о том, что патронатные воспитатели ознакомлены с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
4. Акт обследования жилищно-бытовых условий.
5. Справка с места учебы или детского сада.
6. Характеристика с места учебы или детского сада.
7. Сведения о близких родственниках (ФИО, адрес).
8. Опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранностью.
9. Документы на жилое помещение, где проживал с родителями (ордер, договор о приватизации, свидетельство о праве собственности, выписку из домовой книги, поквартирную карточку, договор купли-продажи и т. д.)
10. Справку об отсутствии задолженности по квартплате.
11. Документы, подтверждающие отсутствие попечения родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, приговор суда, справка о розыске, справка об инвалидности, справка об отсутствии юридического отца, нотариально заверенное согласие родителей на установление опеки и т. д.).
12. Справка с места жительства о составе семьи.
13. Документы, подтверждающие право ребенка на получение какого-либо пособия (алименты, пенсия и т.д.).
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Оплата труда патронатных воспитателей
Оплата труда патронатных воспитателей производиться в размере:
а) 1700 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка в возрасте трех и более лет;
б) 2800 рублей в месяц за каждого принятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, или ребенка-инвалида
При оплате труда патронатных воспитателей применяются следующие дополнительные выплаты:
а) районный коэффициент;
б) по истечении 3-х месяцев дополнительные выплаты в размере до 70 процентов оплаты труда.
Выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Назначение данных выплат осуществляется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единственный или оба родителя которых неизвестны, умерли или не в состоянии лично осуществлять воспитание своих детей, находящихся:
- под опекой (попечительством);
- в приемной семье;
- на патронатном воспитании.
Выплаты производятся в размере:
а) 4300 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста;
б) 4600 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.
Существует несколько видов патронатного воспитания, одной из них является патронат выходного дня. Этот вид опеки в последние годы в России достаточно развит. Таким способом дети из детского дома получают возможность узнать, что , они учатся общению со взрослыми, примеряют на себе различные социальные роли.
Нередки случаи, когда патронат выходного дня переходит в полный патронат. Зачастую таким способом люди стараются привыкнуть к ребенку из детского дома, пытаются понять, смогут ли они заменить ему родителей, стать семьей.
Как правило, патронат выходного дня как форму опекунства избирают одинокие женщины или мужчины. Им сложнее получить опекунство или оформить полный патронат. Попечительство возможно не только над гражданином до его совершеннолетия. Если воспитанник обучается очно, то патронат выходного дня продлевается до 23 лет.
Стоит сказать, что патронатное воспитание доступно только для совершеннолетних граждан без предъявления требований к полу. Для этого необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства, где прежде всего придется написать заявление о желании стать патронатным воспитателем.
На основании заявления будет создана потронатная комиссия из сотрудников органов опеки и попечительства, которая проведет обследование жилищных условий. По результатом этого вынесут заключение, сможет ли воспитанник находиться в таких условиях, соответствуют ли они санитарно-гигиеническим нормам. Комиссия устанавливает сроки проведения обследования, о чем претендента на роль патронатного воспитателя уведомляют заранее.
Стоит сказать, что патронат – это форма воспитания на возмездной основе. Она практикуется в ряде регионов РФ в рамках семейного воспитания.
Патронатный воспитатель получает плату за свои услуги. Кроме этого, ему засчитывают педагогический стаж в трудовую биографию.
Вместе с заявлением о желании стать патронатным воспитателем претендент на эту роль предоставляет ряд документов: копии паспорта, ИНН, пенсионного свидетельства, автобиографию, документы, устанавливающие право собственности, справки о физическом и психическом состоянии здоровья претендента в воспитатели и людей, которые с ним проживают, справку о наличии или отсутствии судимостей. В последнее время практикуется прохождение специализированных курсов будущими воспитателями. Иногда органы опеки и попечительства запрашивают справку об их окончании.
Если патронатная комиссия решит, что ребенок может оставаться на выходные в том или ином доме, то следует переходить к оформлению договора между детским учреждением и воспитателем. В нем прописывается время, которое предположительно воспитанник станет проводить в семье, а также размер оплаты. Стоит сказать, что патронат выходного дня может быть как длительным, так и краткосрочным. Это также оговаривается в договоре.
Как ни странно, порой из-за бюрократических препон не удается быстро оформить патронат выходного дня над ребенком из детского дома. Некоторые люди добиваются своего ни один месяц. Однако ни что не способно сравниться с радостью детских глаз и улыбкой счастливого ребенка.
Патронатная семья в РФ явление достаточно новое, по этой причине возникает ряд непонятных моментов.
В России сегодня работают несколько институтов по устройству детишек в семьи: опека, усыновление и патронат. Усыновить или взять под опеку можно малышей, зарегистрированных в базе сирот.
Но не все детки, нуждающиеся в поддержке посторонних, попадают в реестр, то есть, их нельзя усыновлять или опекать. В отношении таких детей разработана специальная процедура – патронат .
Вы спросите: патронатная семья что это такое? Это временное убежище детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, где профессионалы за ними присмотрят, а государство обеспечит всем необходимым.
В словаре В.И.Даля понятие «патрон» определяется как защитник, заступник, покровитель. Это понятие пришло к нам из эпохи правления Екатерины Великой: в то время было принято защищать и опекать сирот.
Во времена военных баталий население теряло в численности, и естественно, многие семьи оставались без отцов, а то и вовсе дети теряли родителей. Сироток брали под крыло и дворяне, и купцы, и селяне.
Яркий пример патроната – действия простых людей во время Великой Отечественной: народ сплотился настолько, что все, кому позволяли условия, принимали к себе детей, чьи родители воевали или погибли.
В современной России официальный патронат стартовал в 1994 году в Москве на базе 19-го детдома.
Где действует патронат
В законе об опеке сказано, что патронат это одна из форм устройства ребенка в неродную семью. Больше этот термин в федеральных законах никак не раскрывается. На сегодня нет общего российского закона, регламентирующего процедуру патроната, но в Семейном кодексе закреплено право каждого региона расширять социальную сферу путем разработки местных законов, не противоречащих федеральным.
Так некоторые регионы самостоятельно издают местные законы о патронате и включают в административную структуру дополнительные отделы – службы патроната . На сегодня из 85 субъектов России 42 уже регламентировали процедуру патроната:
- создали дополнительные социальные службы;
- разработали и ввели в действие профильные правовые акты.
Законы в разных регионах могут различаться по содержанию, но цель у них одна – создать нормальные условия для развития и воспитания деток, которых нельзя усыновить или передать в приемные семьи.
Здесь мы рассмотрим патронатную систему на примере закона Московской области №77/2003-ОЗ.
Что такое патронат
Усыновить или передать под опеку можно только деток до 18 лет, которые занесены в официальную базу сирот
(здесь к сиротам приравниваются и те, чьи родители живы, но родительские обязанности не исполняют).
Если малыша временно изъяли из родной семьи, его нельзя передавать ни усыновителям, ни приемным родителям. Но можно оформить патронат: взрослый, который хочет помочь ребенку, принимает его к себе в семью, пока дела кровных родителей не наладятся. Этот вид патроната – патронатное воспитание.
А теперь вопрос: вы задумывались над тем, почему у нас запрещено продавать крепкий алкоголь гражданам младше 21 года? Отчасти, чтобы молодежь не спивалась. Но не только по этой причине: законодатели верно считают, что 18 – 20-летние пока не вполне взрослые граждане, отдающие себе отчет .
Молодые люди в этом возрасте только-только вступают во взрослую жизнь, перенимают опыт старших, строят модели семьи. А кто подскажет, как быть взрослым, если человек все детство провел в детдоме? Он не знает, какими должны быть нормальные семейные отношения, не умеет планировать бюджет.
А так как выпускники соцучреждений уже совершеннолетние, опека и усыновление исключены . Но есть люди, которые готовы принять их в свою семью или регулярно навещать: показать, что такое семья, как сохранять отношения, как зарабатывать, как тратить деньги, как быть взрослым. Этот вид патроната называется постинтернатным.
Есть еще социальный патронат. Это тот случай, когда ребенок живет в семье, но нуждается в дополнительной опеке взрослых. В службы патроната принимаются люди, желающие помогать таким семьям в поддержке и воспитании детей.
Важно. Патронат не устанавливается в отношении детей, которые переданы под опеку или попечительство.
Патронатное воспитание
Патронатное воспитание – это определенный период жизни ребенка, когда он живет в
чужой семье. Причинами передачи под патронат могут быть обстоятельства, при которых оба или последний родитель:
- умер;
- лишен или ограничен в правах;
- лишен свободы;
- признан недееспособным;
- признан без вести пропавшим;
- тяжело заболел;
- не заботится о ребенке, не воспитывает его или находится неизвестно где.
Понятно, что эти обстоятельства могут быть временными, поэтому и патронат временный: не дольше полугода. Если обстоятельства не изменятся, патронат можно продлить.
Внимание. Патронатному воспитателю могут доверить не больше трех деток, если на воспитание передаются братья и сестры, их может быть и больше. Кстати, родственники поселяются к одному воспитателю.
Постинтернатный патронат
Патронируемые – это выпускники детдомов и интернатов из числа сирот в возрасте от 18 до 23 лет. Патронатный воспитатель регулярно обязан навещать воспитанника, содействовать ему в вопросах вступления во взрослую жизнь.
Внимание. В крупных городах стали выделять специальные квартиры, в которых живет воспитатель с воспитанниками. В этом варианте воспитателю может быть доверено до пяти воспитанников. Если этот опыт окажется положительным, то его повторят и в других городах.
Социальный патронат
Когда в семьях возникают проблемы, им на помощь может прийти патронатный воспитатель, который не меньше трех раз в неделю будет навещать семью, помогать воспитывать ребенка, разрешать социальные вопросы. Назначить воспитателя могут патронатные службы, если выяснятся обстоятельства:
- родители не справляются с воспитанием;
- один из родителей тяжело заболел, а второму тяжело справляться с ребенком.
Такая форма патроната позволяет доверять воспитателю до пяти воспитанников.
Патронатные службы
Все социальные службы, занимающиеся вопросами детства, действуют под эгидой местных департаментов образования. Так в департаменте может быть организован отдел опеки. А патронатная служба организуется, как структурное подразделение опекунского совета, или как самостоятельный отдел
.
То есть искать эти службы нужно в местной администрации. В некоторых регионах отделы патроната функционируют на базе перепрофилированного интерната или детдома.
Служба патроната выполняет задачи:
- ведет реестр детей, нуждающихся в патронате;
- ведет учет кандидатов, желающих быть патронатными воспитателями;
- обучает кандидатов профессионально воспитывать детей;
- организовывает передачу детей воспитателям;
- поддерживает и контролирует патронатные семьи.
Поддержка выражается в предоставлении социальной, юридической, психологической и финансовой помощи .
Договорная основа патроната
Патронатный воспитатель в обязательном порядке подписывает договор с опекунским советом . В договоре прописываются условия:
- как должен содержаться, воспитываться и получать образование воспитанник;
- какие полномочия имеет воспитатель в вопросах защиты прав ребенка;
- какие документы передаются воспитателю;
- какие права и обязанности есть у воспитателя и опекунского совета;
- на какой срок передается воспитанник;
- сколько денег будут платить за патронат;
- как будет контролироваться патронатная семья;
- за что и в какой мере отвечает воспитатель и опекунский совет.
Важно. Договор о социальном патронате подписывается между воспитателем, родителями ребенка и соцзащитой.
Что такое патронатная семья
Законные требования к кандидатуре патронатного воспитателя ничуть не лояльнее тех, которые предъявляются к потенциальным усыновителям или опекунам.
Исключение лишь одно : при постинтернатном или социальном патронате, когда воспитанник не живет у воспитателя, не имеет значения доход кандидата, характеристика личности супруга и условия жилья.
Так воспитателями не смогут стать :
- не россияне;
- несовершеннолетние;
- ограниченно или полностью недееспособные (по суду);
- лишенные или ограниченные в родительских правах;
- лишенные статуса патронатного воспитателя, усыновителя или опекуна (по своей вине);
- нигде постоянно не прописанные;
- судимые (если судимость не снята).
Кроме того, жилищные условия патронатной семьи не должны угрожать здоровью и жизни воспитанников (жилье не должно быть аварийным или запущенным). Это условие относится только к тем кандидатам, которые намерены поселить воспитанника у себя.
Чтобы стать патронатным воспитателем, нужно встать на учет в опекунском совете . А если вы хотите позаботиться о бывшем детдомовце, обращаться нужно в соцзащиту. Обязательные документы для постановки на учет:
- паспорт или временное удостоверение (плюс копия);
- справка с работы о должности и зарплате (или декларация, заверенная в налоговой);
- выписка из домовой книги и документы на жилье (только для оформления патронатного воспитания, но не постинтернатного и социального);
- медсправка о состоянии здоровья;
- справка из ОВД об отсутствии судимости.
После приема документов и написания заявления кандидат заносится в базу потенциальных патронатных воспитателей. Теперь воспитатель может принимать воспитанников из базы патронатной службы.
Но перед тем, как ребенка передадут воспитателю, его подготовят специалисты :
- воспитателя и воспитанника познакомят;
- расскажут о том, где, как и сколько времени он будет жить;
- если ребенок старше 10 лет, у него спросят согласие жить у конкретного воспитателя.
Важно. При этом ребенок хоть и будет жить у воспитателя, но числиться он будет как воспитанник детского дома .
Патронатная семья выплаты
Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы выплат за патронат , в зависимости от состояния бюджета.
В Московской области предусмотрены такие пособия:
- на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
- за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
- при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.
Контроль
Патронатных воспитателей контролируют специалисты опекунского совета
или патронатной службы. Четкие сроки проверок жизни воспитанников не установлены, прописано только, что комплексные проверки должны проводиться ежегодно.
В принципе, условие о проверках должно быть прописано в договоре патроната , а именно:
- в каких числах и как часто инспектор может навестить воспитателя;
- какие отчеты, в какие сроки и в какой форме воспитатель обязан предоставлять опекунскому совету.
В заключение совет тем, кто решил стать патронатным воспитателем, опекуном или усыновителем: чтобы понять четко, патронатная семья что это такое, нужно представить взаимодействие составных частей патроната. Профессионально обученные воспитатели могут заменить воспитаннику на некоторое время родителей, а государство поможет финансово, физически и морально.
Патронатной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании) случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Патронатное воспитание - форма воспитания, при которой ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, передается на содержание и воспитание в семью патронатного воспитателя. Патронатный воспитатель - совершеннолетний дееспособный гражданин, осуществляющий воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора, заключенного с учреждением по патронату и органом опеки и попечительства.
На патронатное воспитание передаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, лишены свободы, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, дети, родители которых уклоняются без уважительных причин от воспитания, содержания детей или от защиты их прав и интересов, дети, родители которых неизвестны или их местонахождение не установлено, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.
При передаче ребенка на патронат защита его прав и законных интересов осуществляется в соответствии с установленным в договоре о патронатном воспитании разграничением прав и обязанностей по защите его прав и законных интересов между патронатным воспитателем и уполномоченным учреждением. Методическое руководство деятельностью по патронату возлагается на управление образования области. Контроль за деятельностью учреждения по патронату осуществляет орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.
В обеспечении патронатного воспитания участвуют три стороны - патронатные воспитатели, детский дом и органы опеки. Патронатные воспитатели входят в штат детского дома, у них идет трудовой стаж, есть зарплата и пособие на содержание ребенка. Законным представителем ребенка в этом случае остается детский дом. Ответственность по защите прав и законных интересов ребенка в патронатной семье возлагается на его законного представителя (учреждение образования, здравоохранения или социальной защиты населения), на патронатного воспитателя и на орган опеки и попечительства по месту проживания несовершеннолетнего, между которыми заключается трехсторонний договор. (Не более 3 детей передаются в семью на патронат).
Перечень документов для создания патронатной семьи:
1.копия трудовой книжки;
2.справка об отсутствии судимости;
3.справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);
4.медицинская справка установленного образца;
5.справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;
6.документ, подтверждающий наличие жилья;
7.письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;
8. паспорт или документ, его заменяющий, предъявляется лично.
Патронатная семья сегодня имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Одно из важных преимуществ – общегуманитарная ценность семьи как таковой.
Статус патронатной семьи
Патронатная семья как новая форма предоставляет участникам дополнительные возможности:
расширяет выбор условий участия
допускает плавный переход из одной формы в другую (патронатная семья как этап к усыновлению)
допускает отказ от ребенка без длительных процедур
Социальный эффект от внедрения патронатного воспитания
Положительными социальными эффектами от патронатного воспитания являются:
воспитание детей в семье с приобщением к семейным ценностям
готовность детей к самостоятельной жизни
выросшие дети лучше интегрированы в социум
ребенок имеет связи не только в среде детей, оставшихся без попечения родителей, и взрослых, профессионально занимающихся такими детьми, но и в среде благополучных детей и взрослых, к которым он может обратиться за помощью в трудную минуту. К ровесникам - социальным сиротам обращаться бесполезно, т.к. они синхронно попадают в трудные ситуации (выход из детского дома и пр.)
патронатного воспитателя можно найти рядом с прежним местом жительства ребенка, у ребенка будут образовываться социальные и иные связи в том месте, где он будет жить, а не вокруг детского дома, из которого он потом вернется в свою квартиру. У взрослых новые связи возникают с трудом.
дети лучше воспринимают на примерах из повседневной жизни, а не теоретически, необходимые для самостоятельной жизни ценности (ответственность, бережливость, важность образования и пр.)
не требуется специального обучения и принятия других мер для лучшей адаптации к самостоятельной жизни
4. ликвидация условий формирования специфической социальной среды детей-сирот
5. изолированные коллективы детей-сирот продуцируют специфические ценности и установки, которые мешают интеграции во взрослую самостоятельную жизнь и др.
К отрицательным социальным последствиям можно отнести:
1. потенциально конфликтная ситуация между патронатными воспитателями и ребенком
2. противоречие между семейными отношениями и отсутствием ответственности "родителей" за детей после 18 лет
3. стресс при покидании ребенком патронатной семьи по достижении совершеннолетия, резкий переход от семьи к неустроенности, возможно даже больший, сем при покидании детского дом
4. временность нахождения ребенка в патронатной семье; патронатные родители в любую минуту могут отказаться от ребенка; ребенок при отказе патронатной семьи от него получает психологическую травму сравнимую с отказом одной семьи и др.
Критерии подбора замещающей семьи
Замещающая семья по возможности должна обладать следующими признаками:
живет недалеко от места, где жил ребенок
не разрываются имеющиеся личные и социальные связи ребенка
нарабатываемые во время нахождения в замещающей семье личные и социальные связи сохраняются во взрослой жизни
ребенок живет в окружении, которое знает его биологических родителей
ребенок лучше осведомлен о своих биологических родителях
социум воздействует на биологических родителей
легче поддерживать контакты с биологической семьей во время нахождения в замещающей
менее травмирующее оставление биологической семьи и переход в замещающую, и наоборот, возврат в биологическую семью
наличие родственных связей с биологической семьей
более высокое социальное и материальное положение, но не очень значительное различие
разнообразные источники дохода (зарплата, приусадебное хозяйство, предпринимательство и пр.)
собственные дети более старшего возраста
наличие хобби у членов семьи (туризм, спорт и пр.)
высокий образовательный уровень
Патронатная семья - это форма опеки, которая применяется для устройства детей-сирот или детей, временно лишившихся родительской заботы. Такие ситуации происходят, например, при внезапной смерти родителей или опекуна, судебных разбирательствах во время развода, попадания близких родственников в больницу на длительный срок. В статье подробней рассмотрим, каких детей можно взять в патронат и как оформить опеку.
Законодательные нюансы
Социальным устройством детей занимаются органы опеки города, в котором находится ребенок. В приютах и детских домах за малышами наблюдают воспитатели. До устройства ребенка в семью его развитием занимаются специальные учреждения.
Патронат отличается от опеки и попечительства. Дети-сироты без попечения родителей распределяются в патронатные семьи до окончательного решения их дальнейшей судьбы. При этом государство выделяет средства для обеспечения жизни подопечного.
Здоровье ребенка не имеет значения для патроната. Семья опекунов обязуется заботиться, кормить, ухаживать за маленьким человеком. Законодательно определено, что такое патронатная семья, в СК РФ (Семейный кодекс России).
Определение «патронат» часто сравнивают с патронажем, но в Законе эти понятия различаются:
Преимущества
Патронатное попечительство - это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.
Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:
- Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
- Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
- Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
- Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
- Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.
Распределение ребенка в патронатную семью - это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:
Срок патроната
Патронатная семья - опека над ребенком, ограниченная по времени. Она может быть:
Какого ребенка отдадут в патронатную семью?
Опека - это форма устройства детей. Поговорим, кого могут отдать в патронатную семью. Другая подобная форма - это попечительство.
Если у ребенка возникают проблемы с родителями временного или постоянного характера, его могут направить проживать в патронатную семью. Ситуации, при которых человек становится сиротой:
- родители признаны умершими или без вести пропавшими;
- родственники находятся на лечении в больнице или заключены под арест и направлены в тюрьму;
- вследствие судебного разбирательства родственники признаны недееспособными либо лишены родительских прав;
- родители не могут обеспечить потребности ребенка, поэтому чадо испытывает дискомфорт в жизни (голодает, мерзнет, не обучается и подобное).
Перед тем как отдать ребенка в патронатную семью, сотрудники социальной службы проверяют новых опекунов и их способность содержать еще одного человека. Если ребенку на момент принятия такого решения исполнилось 10 лет, то представители соцзащиты должны спросить его согласия. Если у малыша есть братья, сестры, то такие дети оформляются вместе с ним. Исключения возможны только по медицинским показаниям после прохождения обследования.
Требования к родителям
Патронатные и приемные семьи проходят тщательный отбор перед тем, как принять ребенка в семью. Для этого проводятся: ознакомительная беседа, диагностика жизни семьи, проведение консультаций и сопровождение принятия ребенка.
Органы социальной службы выбирают родителей, которые являются совершеннолетними и не имеют проблем со здоровьем. Также особое внимание обращается на нравственные качества, взгляды и принципы.
Не наделены правами опекунства такие категории лиц:
- люди, которые не имеют жилье в собственности;
- биологические родители;
- ранее судимые люди;
- лица, которые ранее были лишены родительских прав и возможности взять ребенка под опеку;
- бывшие усыновители;
- инвалиды или иные граждане, которые имеют проблемы со здоровьем;
- недееспособные лица.
Как оформить патронат?
Патронатная семья - это возможность для ребенка получить временное жилье, пока не будет определена его дальнейшая судьба. Если люди хотят оформить такой вид опеки, то необходимо обратиться в совет опекунов, который находится в районной (городской) администрации, чтобы узнать о требованиях к воспитателям.
- Написание заявления в службе патроната.
- Прохождение собеседования всеми членами семьи.
- Направление на медицинское обследование.
- Прохождение краткосрочных курсов подготовки воспитателей, которые длятся не более 80 часов.
- Прохождение проверки сотрудниками социальной службы. На этом этапе работники проверяют жилищные условия.
- Сбор необходимых документов.
- Прохождение психологического тестирования. На основании полученных данных психолог посоветует, какого ребенка распределить в конкретную семью.
- Знакомство с воспитанником.
- Составление договора с социальной службой патроната.
Если родители не соблюдают условия договора и нарушают права ребенка, то они лишаются возможности быть воспитателями.
Документы
Чтобы взять ребенка в патронатную семью, необходимо собрать пакет документов:
Договор
Когда распределяются дети в патронатные семьи, то оформляется договор с попечителями в десятидневный срок с момента принятия положительного решения. Официальная бумага - основная форма сотрудничества граждан и органов социальной защиты, в которой оговорены нюансы нахождения несовершеннолетнего лица в семье.
Стандартный договор содержит информацию о:
- правах и обязанностях воспитателей;
- правах и обязанностях службы патроната;
- объеме выплат;
- сроке действия документа;
- возможностях прекращения действия договора;
- социальных гарантиях.
Документ предоставляется в двух экземплярах. Один выдается попечителям, второй оставляется у руководителя патронатной службы. Если необходимо внести изменения в текст документа, то отдельно составляется протокол и прикрепляется к договору.
Если в семью распределяется несколько детей, то договор заключается на каждого из них.
Адаптация приемного ребенка
Патронатная семья - это форма опеки над ребенком, которая также имеет проблемы. Одной из них является адаптация личности в новых условиях. Чтобы она прошла успешно, несовершеннолетнему лицу необходимо подружиться с воспитателями и другими сожителями, освоить правила нового дома.
В психологической практике принято выделять три этапа адаптации:
Поскольку длительность адаптации разнится у каждого ребенка, то об этом следует поговорить с детским психологом перед тем, как взять ребенка в патронатную семью. Специалист расскажет, чего ожидать и как реагировать на происходящее. Обычно воспитателям рекомендуют не давить на ребенка, прислушиваться к его мнению и потребностям, больше разговаривать.