Северный стаж даёт гражданам России право на некоторые льготы: в частности, человек, отработавший на Крайнем Севере или в прилагающихся к этой местности районах достаточный срок, может смело рассчитывать на то, что выйдет на пенсию раньше и получать на старости лет будет больше, чем рядовой россиянин. Льготы обусловлены тем, что работа в суровых климатических условиях способна нанести вред здоровью человека. Обеспечивая «северного» работника повышенной пенсией, государство не только благодарит его за добровольный риск, но и оценивает его вклад в развитие отстающих регионов.
Крайний Север: о каких регионах идёт речь?
Если верить статистике, то примерно 20% территории России находятся за Полярным кругом, а 30% всех регионов относятся к Крайнему Северу и прилагающимся к нему районам. Что же это за регионы?
Магаданская область.
Якутская республика.
Республика Коми.
Мурманская область.
Архангельская область.
Красноярский Край.
Республика Карелия.
Республика Тыва.
Тюменская область.
Есть и другие субъекты РФ, относящиеся к «северным». Приводить полный перечень бессмысленно по нескольким причинам: во-первых, он достаточно обширен, во-вторых, в регулирующем нормативном акте (Постановлении №12 от 1983 года) многие регионы разбиты на районы. Один район субъекта РФ может относиться к Крайнему Северу (Воркута, Республика Коми), другой – к приравненной к северу местности (Ухта, Республика Коми), третий – вообще считаться «не льготным» (все районы Республики Горный Алтай, кроме Кош-Агачского и Улаганского).
Льготы жителей районов Крайнего Севера весомее, чем выгоды, которые получают люди, работающие на приравненных к Северу территориях. Поэтому работнику в северном регионе однозначно придётся штудировать Постановление №12 для того, чтобы точно посчитать, на какую пенсию можно рассчитывать.
Когда можно выйти на пенсию раньше
Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет на прилагающихся к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть больше 25 лет. Тогда работнику будет позволено выйти на пенсию на 5 лет раньше.
Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать более 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию также на 5 лет раньше. Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилагающихся территориях, чтобы оказаться на досрочной пенсии.
Обратите внимание: северянину не обязательно работать в районах Крайнего Севера именно 15 лет, чтобы выйти на пенсию раньше – такой северный стаж даёт право на максимальную льготу. Отработав на севере всего 7.5 лет, он уже может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. За год работы в холодных краях гражданину снижают пенсионный возраст на 4 месяца.
Понять механизм поможет таблица, в которой учтены изменения пенсионной реформы 2019:
Как считается северный стаж
Уход за ребёнком – не работа. Женщин часто интересует, входит ли декретный отпуск в северный стаж. По закону ни дородовой отпуск, ни послеродовой не учитываются.
За ожидание работы выработка тоже не идёт . Период пребывания на бирже труда и получения пособия – не то время, что входит в северный стаж.
Работа на полставки не считается . Однако если устроиться в две организации Крайнего Севера на неполные ставки, северный стаж будет идти, потому что в совокупности образуется полный рабочий день.
Учиться и работать – разные вещи. Только то время, когда за гражданином было закреплено рабочее место, идёт в северный стаж. Входит ли учёба в этот период? Нет! По актуальному законодательству обучение с отрывом от производства не считается даже в общий трудовой стаж.
Периоды болезни учитываются. На самом деле входит ли больничный в северный стаж работы – довольно спорный вопрос, однако большинство юристов подтверждает, что периоды болезни, как и отпуска, учитываются.
При вахтовом способе работы время труда считается в северный стаж. В расчет северного стажа вахтовикам идут также периоды межвахтенного отдыха и время, которое тратится на проезд до места сбора.
Сколько будут платить
При наличии северного стажа как рассчитать размер пенсии? Пособие лиц, отработавших на северных территориях, складывается из двух компонентов: фиксированной и страховой частей . Величина фиксированной составляющей в 2019 г. вырастет на 7,05% и составит 5334,19 руб. (то есть увеличится на 351,29 руб.).
Приводим таблицу северных пенсий на 2019 г.
| Количество иждивенцев | Вид страховой пенсии | ||||
| по старости | по инвалидности | ||||
| до 80 лет | после 80 лет | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. | |
| Для работников в районах Крайнего Севера | |||||
| нет | 8001,28 | 16002,57 | 16002,57 | 8001,28 | 4000,63 |
| 1 | 10668,37 | 18669,66 | 18669,66 | 10668,37 | 6667,72 |
| 2 | 13335,46 | 21336,75 | 21336,75 | 13335,46 | 9334,83 |
| 3 | 16002,57 | 24003,85 | 24003,85 | 16002,57 | 12001,92 |
| Для работников в районах, приравненных к КС | |||||
| нет | 6934,45 | 13868,89 | 13868,89 | 6934,45 | 3467,22 |
| 1 | 9245,92 | 16180,37 | 16180,37 | 9245,92 | 5778,69 |
| 2 | 11557,4 | 18491,85 | 18491,85 | 11557,4 | 8090,18 |
| 3 | 13868,89 | 20803,33 | 20803,33 | 13868,89 | 10401,66 |
Фиксированная часть пенсии северянина умножается на районный коэффициент, максимальное значение которого – 2 (применяется в посёлке Усть-Куйга Якутии), а минимальное – 1.15 (применяется в Республике Карелия).
За счёт повышающих коэффициентов и увеличенной фиксированной части северяне в среднем получают пенсию на 50% большую, чем остальные россияне.
Страховая составляющая тоже повышается. По отношению к обычным пенсиям действует ограничение: пенсионная выплата может быть больше средней зарплаты по стране на 20%, но не свыше того. Пенсии же северян так не лимитируются: выплаты способны превышать среднюю заработную плату на все 90%!
Как подтвердить северный стаж
Дождавшись, когда до наступления сниженного пенсионного возраста останется всего один месяц, гражданин должен отправиться в местное отделение ПФ РФ с такими документами:
Паспорт гражданина РФ.
Трудовая книжка, где зафиксирован стаж. Важно: в записи в трудовой книжке должно быть сказано, что организация-работодатель находится на Крайнем Севере. Это не единственный способ, как подтвердить северный стаж для пенсии - если отметки в трудовой нет, следует взять в организации справку о северном стаже.
Документы, подтверждающие наличие иждивенцев или нетрудоспособных подопечных. Например, если у гражданина есть несовершеннолетний ребёнок, достаточно предъявить его свидетельство о рождении.
Справка регистрации места жительства.
В самом отделении ПФ РФ гражданину дадут бланк заявления, который нужно заполнить и подать вместе с остальными документами. В течение месяца после обращения в ПФ «северному» работнику будет предоставлен ответ, может ли он выйти на пенсию раньше положенного.
Работникам «северных» регионов государство предоставляет весьма соблазнительные привилегии – досрочный выход на пенсию и повышенный размер пенсионных выплат. И хоть такой вариант, как переезд на север, весьма заманчив в финансовом плане, не нужно забывать и о его недостатках: человеку, выросшему в тёплых краях, в холодном климате приходится туго – переезд, весьма вероятно, поставит его здоровье под угрозу.
Биржи труда оказывают на государственном уровне посреднические услуги работодателю и соискателю по поиску работы. Гражданин может рассчитывать на получение пособия по безработице при условии, что он встает на учет в Центре занятости. Процедура регистрации несложная: необходимо иметь при себе документы, знать, где находится территориальное подразделение Службы занятости, прийти на прием в рабочее время. Соискатель заполняет анкету, представляет документы в подлиннике, встает на учет.
Что дает соискателю учет на Бирже труда?
Учет дает право на получение финансовой помощи от государства в форме пособий. Размер выплат зависит от средней зарплаты на предыдущем месте работы, но закон устанавливает максимальный и минимальный порог пособия. Инспекторы Биржи труда предлагают соискателю вакансии, соответствующие его квалификации. В случае если квалификации не хватает, либо соискатель утратил навыки к определенному виду деятельности, он может быть направлен на обучение. Оно проводится очно, в группе или в индивидуальном порядке на безвозмездной основе.
Трудовой стаж и учет на бирже труда
Если человек стоит на бирже труда, идет ли ему стаж? Этот вопрос актуален для безработных. Понятие трудового стажа обобщенное, в него входят разновидности:
- специальный;
- непрерывный;
- страховой стаж;
- общий.
Для каждого из этих видов стажа существует отдельный порядок исчисления, установленный законами. Страховой стаж важен с точки зрения определения гражданину трудовой пенсии. Означает суммарную длительность периодов работы и иной деятельности. В эти периоды должны уплачиваться взносы страхового назначения в ПФР.
Если стоишь на бирже труда стаж идет ли? Ответ на этот вопрос можно получить в статье 11, части 1, п. 4 №173-ФЗ от 2001 года, регулирующей вопросы назначения трудовых пенсий россиянам. В частности, в статье прямо указывается, что периоды получения пособий по безработице, как и оплачиваемые периоды участия в работах общественного характера от Службы занятости, включаются в страховой стаж вместе с периодами работы или иной деятельности.
Входит ли биржа труда в трудовой стаж при начислении пенсии?
Периоды выплаты пособия и участие в общественных работах будут зачислены в трудовой стаж при условии, что периодам предшествовали или за ними следовали периоды работы вне зависимости от продолжительности. Время, которое было затрачено гражданами на учет в Службе занятости, получение пособия по безработице, участие в общественных работах, засчитывается в страховой стаж гражданина. В трудовой стаж зачисляются периоды, когда соискателю начислялось пособие по безработице.
Необходимо знать, что периоды выплаты пособия не влияют на размер пенсии. С пособий не отчисляются взносы в ПФР. Именно с них формируется размер будущей пенсии. Получается, что период выплат пособий по безработице входит в стаж, но без увеличения размера будущей пенсии. При снятии с учета, Центр занятости выдает гражданину справку, в которой указано, какой период включить в трудовой стаж.
Для временно не работающего человека трудоспособного возраста важно, идет ли стаж на бирже труда и как периоды выплат пособия по безработице влияют на будущую пенсию.
Виды стажа
Действующее трудовое и пенсионное законодательство определяет три вида стажа:
- общий трудовой стаж;
- страховой стаж;
- специальный трудовой стаж.
Общий трудовой стаж – это сумма периодов работы по найму и иной предусмотренной законом общественно-полезной деятельности. Перечень периодов, которые засчитываются в стаж, выписан в законе о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Любопытная информация
Также в общий стаж могут входить периоды обучения в высших учебных заведениях. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку после окончания учебы или же после получения диплома.
Страховой стаж – это сумма периодов трудовой или иной деятельности, когда начислялись и уплачивались страховые взносы на счет гражданина в Пенсионном фонде РФ, и других засчитываемых периодов.
Специальный трудовой стаж – сумма периодов работы или службы в особых условиях, местностях либо профессиях, учитывающаяся при назначении досрочной государственной или трудовой пенсии.
Обратите внимание: ранее при определении размера выплат по больничному листу, а также по беременности и родам учитывался непрерывный трудовой стаж. Сегодня эти выплаты рассчитываются по общему трудовому стажу, а понятие «непрерывный стаж» де-факто упразднено. Перерыв в стаже плох только тем, что сокращает его суммарную продолжительность.
Разобравшись с видами стажа, рассмотрим, входит ли в трудовой стаж биржа труда и зачисляется ли время учета в службе занятости в страховой стаж.
Рассчитывая страховой стаж его соотносят с непрерывным. При этом если страховой стаж будет уступать непрерывному, то расчет будущих пособий производиться исходя из непрерывного стажа.
Стаж и биржа труда
Как указано в п. 4 ч. 1 ст. 11 закона № 173-ФЗ в страховой стаж зачисляются периоды:
- получения пособия по безработице;
- участия временно нетрудоустроенного лица в оплачиваемых общественных работах;
- переселения (переезда) для трудоустройства в другую местность по направлению госслужбы занятости.
Согласно части 2 этой статьи указанные периоды входят в стаж при условии, если им предшествовала и (либо) за ними следовала трудовая или иная деятельность, включаемая в страховой стаж на основании ст. 10 закона.
Поскольку на практике это условие соблюдается практически всегда, то если стоишь на бирже труда, стаж идет.
Как пособие по безработице влияет на пенсию
Согласно ст. 56 закона о пенсионном обеспечении от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ период получения пособия по безработице зачисляется в стаж, учитываемый при назначении пенсии.
Минимальный стаж, с которым лицо пенсионного возраста вправе получать пенсию по старости, до 2015 года составлял пять лет, затем начал ежегодно увеличиваться по 1 году до 15 лет в 2024-м.
Периоды, когда пособие не выплачивалось, в стаж при определении пенсии не входят.
Размер пособия по безработице, назначаемого в период учета на бирже труда, зависит от:
- средней зарплаты временно неработающего лица на предыдущем месте работы;
- максимального и минимального порога, установленного законом.
Важно: величина пособия по безработице не влияет на размер пенсии. Это объясняется тем, что когда человек стоит на бирже, страховые взносы в ПФР не начисляются и не уплачиваются.
Также периоды получения помощи по безработице не засчитываются в общий стаж, от которого зависят размеры выплат по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Если у вас есть вопросы, пишите в комментариях
Работа в условиях Крайнего Севера или районах близких к нему плохо сказывается на здоровье человека. Причем продолжительность жизни северян обычно меньше, чем у жителей умеренных широт на пять лет.
Поэтому законодательством РФ предусмотрены некоторые льготы для граждан, проживающих и работающих в данных районах. В частности этот фактор влияет на размер , а также предусмотрена возможность при соблюдении некоторых условий.
В данной статье мы рассмотрим следующие вопросы: какие регионы приравниваются к заполярным территориям, как это влияет на стаж, учитываемый при начислении пенсии, что входит в северный стаж, сколько должно быть северного стажа для начисления пенсии и какие множители применяются при расчете размера пенсионных выплат в зависимости от региона проживания гражданина.
Что считается Крайним Севером и какие районы приравниваются к нему
Крайний Север - это часть территории Российской Федерации, которая находится в основном севернее Северного Полярного круга.
Какой-либо район считается Крайним Севером в том случае, если он не связан автомобильными дорогами с “большой землей“, или эта связь прерывается при смене времен года. В Российской Федерации 27 регионов частично или полностью расположены на территории Заполярья или в приравненных к нему областях, находящихся в районе 60° северной широты.
Приведем список
некоторых субъектов РФ, которые частично или полностью приравнены к районам Заполярья:
- Амурская, Архангельская, Иркутская, Сахалинская, Тюменская и Томская области;
- Забайкальский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края;
- Республики: Алтай, Бурятия, Карелия, Коми и Тыва.
Правила подсчета стажа
На сегодняшний день при назначении досрочной страховой пенсии по старости так называемый северный стаж применяется без льготного начисления, то есть по обычному календарному графику.
При оценивании величины полагающихся пенсионных выплат состоянием на 1.01.02 руководствуются п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 № 173, поэтому время работы в регионах приравниваемых к территориям Заполярья суммируется к общему страховому стажу по календарному графику. Страховой стаж до 1.01.02 в районе приравненном к территориям Заполярья, считается год за полтора, как это было по старым законодательным актам.
Если оценивание размера пенсионных начислений по состоянию на 1.01.02
по выбору застрахованного гражданина производится в согласии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 № 173, то время работы в регионах, которые приравнены к районам Заполярья, исчисляется в полуторном размере в общий стаж. Но при этом к пенсионным накоплениям применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом. Тем не менее, во всех случаях оценка размера пенсионных начислений лица производится в согласии с наиболее выгодным для него вариантом.
В стаж работы в регионах приравненных к Заполярью входит главным образом трудовая деятельность , которую можно подтвердить трудовой книжкой и договорами.
Другие виды деятельности в северный стаж не включаются , например:
Помимо того, в стаж учитывается дородовый и послеродовый . Если работник был трудоустроен с неполной ставкой одновременно на двух и более предприятиях, находившихся в районах приравненных к территориям Заполярья, то этот период рассматривается, как работа с полной ставкой, при условии, что существует документация, подтверждающая это.
Если гражданин считает, что ему полагается северная пенсия , то нужно проверить - есть ли у него отметка в трудовой книжке, что предприятие, где он работал, находилось в районе, приравненном к территориям Заполярья. В случае ее отсутствия необходимо взять справку о его местонахождении.
Сколько необходимо иметь стажа, чтобы получать северную пенсию
Лицам, работавшим в местностях приравненных к субъектам Заполярья, страховая пенсия начисляется за 15 календарных лет работы по формуле: 1 календарный год равен 9 месяцам работы в территориях приравненных к Заполярью.
Кроме того, лица, проживающие в местностях приравниваемых к территориям Заполярья, а также отработавшие в таких регионах, независимо от настоящего местожительства, имеют право на большую фиксированную выплату по одному из видов страховых пенсионных начислений: , или потери кормильца.
Рассмотрим, кому полагается досрочное назначение пенсии по старости в приведенной ниже таблице.
| Пол (лет) | С какого возраста включительно (лет) | Минимальный стаж в регионах считающихся как заполярные (календарных лет) | Необходимый страховой стаж (лет) |
|---|---|---|---|
| м/ж | 55/50 | 20 | 25/20 |
| Женщина с двумя и более детьми | 50 | 17 | 20 |
| м/ж | 50/45 | Основное условие - постоянное проживание на территориях, считающихся как Заполярье | 25/20 (оленеводом, охотником-промысловиком, рыбаком) |
| м/ж | Возраст, при котором досрочно назначается пенсия, снижается на 5 лет | 20 | Достаточный стаж на определенных работах и требуемый страховой стаж |
Из данной таблицы видно, что пенсия по старости досрочно назначается лицам достигшим указанного возраста, а также женщинам с двумя и более детьми, при условии, что у них есть достаточный страховой стаж, а также стаж работы в регионах, которые приравниваются к заполярным. Также к этой категории относят лиц, постоянно проживающих на территориях, приравниваемых к Заполярью, которые имеют определенный работы по указанным видам профессий. Помимо того, для лиц, работавших как минимум 20 календарных лет в данных территориях, возраст для досрочного назначения этого вида пенсионных начислений снижается на 5 лет, если у них есть достаточный стаж для получения этой льготы, а также стаж на указанных видах работ.
Районные пенсионные коэффициенты
Поскольку уровень жизни и условия проживания в разных регионах Российской Федерации отличаются, для начисления зарплат и пенсий гражднам, проживающим в местностях, приравниваемых к районам Заполярья, были введены районные коэффициенты
с целью выравнивания размера пенсионных выплат. Эта норма была введена ст. 146 ч. 3 и ст. 148 ТК РФ.
Величина множителя выплат определяется в зависимости от принадлежности к той или иной территории. Например, наибольший размер районного коэффициента насчитывается рабочим предприятий, которые находятся в акватории Северного Ледовитого океана, а также прилегающих морей, включая жителей Якутии и Чукотки - 200 % к окладу. Большая часть жителей северных территорий европейской части РФ, приравненных к заполярным территориям, имеет право на районный коэффициент, лежащий в пределах от 1,15 до 1,4 (115 % – 140 %). Конечно, это способствует увеличению размера базовой части пенсии.
При расчете величины множителей выплат учитывался климатический фактор, экологическая опасность, наличие полноценной транспортной инфраструктуры, а также влияние климата на сложность работ. Действующие коэффициенты выплат утверждены постановлением Правительства № 1237 в 2011 г.
Важную роль множитель выплат оказывает на формирование размера пенсий . Как уже было отмечено, зарплата граждан, проживающих в субъектах РФ, приравниваемых к заполярным территориям, уже включает в себя некоторые суммы, умноженные на повышающий коэффициент. Множитель выплат применяется к пенсиям только тогда, когда пенсионер проживает в данном регионе.
На более благоприятное место жительства, надбавка будет уменьшена или даже отменена, но сохранена величина базовой части пенсии.
Кроме того, при начислении страховой части трудовой пенсии до 1.01.02 мужчине за 25 лет работы устанавливается стажевый коэффициент 55 процентов, а женщине - за 20 лет такая же величина процентов. Для лет свыше указанных периодов, идет за каждый год по одному проценту.
Примечательно, что если в целом по регионам России, отношение размера заработной платы пенсионера к средней величине зарплаты по субъектам РФ рассчитывается в размере не более 1,2, то при начислении “северной” пенсии это соотношение составляет 1,4 – 1,9. За счет увеличенных районных множителей и более высокой базовой части пенсии, средняя величина “северных” пенсий выше, чем по регионам РФ на 30 – 50 %.
Как мы увидели, с учетом сложных климатических и экономических условий в некоторых регионах РФ, законодательством предусмотрен особый порядок начисления пенсий для граждан, проживающих на данных территориях или работавших там установленный период времени. Например, введены районные коэффициенты для пенсионных отчислений, а также в базовую часть пенсии включается стаж “северной” зарплаты с повышающими коэффициентами. Кроме того, законом предусмотрен досрочный выход на пенсию при определенных условиях, например, если гражданин работал по некоторым видам профессий, либо если женщина родила двух и более детей, при этом имея достаточный стаж работы и определенное количество лет работала в регионах, приравненных к территориям Крайнего Севера.
О дополнительных выплатах к северной пенсии рассказано в следующем видеосюжете:
Россияне, трудившиеся и жившие в условиях сурового климата заполярных краев и республик, претендуют на повышенные дотации, и огорчаются, когда величина субсидий меньше, чем они рассчитывали. Чтобы ориентироваться, как идет расчет и начисление пособий, надо знать, что входит в северный стаж для пенсии, сколько надо отработать на Крайнем Севере (КС), чтобы получать повышенные дотации. Необходимо учитывать, что большую роль играют надбавочные коэффициенты, различные для разных регионов с суровым климатом, другие немаловажные факторы.
Что такое северная пенсия
Работа в тяжелых условиях поощряется. Одним из таких видов поощрения выступает северная пенсия в 2018 году, для начисления которой используются особые правила, неприменимые к жителям других регионов России. Она зависит от многих факторов – местопребывания человека в конкретном регионе, длительности его рабочей деятельности, наличия или отсутствия детей, отчисления взносов. Основа расчета северной пенсии в 2018 г.лежит в количестве отработанных лет в климате КС и регионов, приравненных к Крайнему Северу
Чтобы правильно формировался северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам, надо грамотно оформить трудовые отношения. Например, если гражданин работает в подразделении организации, находящейся в Заполярье, главный центр которой расположен в Москве, то в трудовой книжке должна быть запись о конкретном местонахождении филиала, иначе о назначении повышенных выплат нечего и думать.
К Крайнему Северу (КС) и районам с таким же климатом относятся 27 субъектов федерации. Для каждого региона действуют свои надбавочные коэффициенты, учитывающие тяжесть конкретных условий – удаленность от других субъектов страны, низкие температуры, экологическую загрязненность. Показатели, наряду с временной отработкой, увеличивают страховую часть пенсионных дотаций, отчисляемых по старости, утрате кормильца или инвалидности. Льготы касаются трудового стажа: он составляет 25 л. для мужчин, 20 – для женщин с минимальным сроком работы на КС 7,5 л.
Многих интересует, какие периоды жизни входят, а какие нет в зачет стажа. Не относятся к работе на КС следующие обстоятельства:
- Нахождение женщины в декретном отпуске. Дородовое и послеродовое время, оплачиваемое согласно больничному листку, относится к отработке на КС.
- Официальное увольнение по сокращению, признание безработным и состояние на учете в СЗН с получением вспомоществования.
- Получение образования, длительная учеба, если руководство не закрепляет должность за работником. Квалификационные недолговременные курсы входят в зачет льготного стажа.
- Период нахождения на службе по призыву.
- Работа неполный рабочий день при трудоустройстве на одном месте. Если труженик официально работает на двух предприятиях, получая половину положенной ставки на каждом, то формируется полный рабочий день, входящий в стаж.
Кому положена
Начисление северной пенсии в 2018 году производится на основе фактически отработанных лет на КС. До 1 января 2002 г. высчитывание происходило по принципу «год за полтора». Начиная с 2002 г., 9 месяцев, проведенных в условиях КС, приравниваются к отработке календарного года. Исходя из этого, мужчины 55-летнего возраста могут претендовать на госпособие при стаже 25 л., из которых человек 15 л. отработал в условиях КС или 20 – в регионах с аналогичным климатом. Женщины 50 л. могут досрочно уходить на законный отдых при работе 12 л. на КС или 17 – на аналогичных территориях.
Нормативная и правовая база
Регуляция, определение понятий и нормативы для базового исчисления повышенного государственного вспомоществования северянам осуществляется с помощью следующих директивных документов:
- Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, определяющего порядок государственного обеспечения пенсионными пособиями.
- Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, устанавливающего нормативы начисления страховых пенсий.
- Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. о трудовых пенсионных дотациях, в части, не противоречащей ФЗ-400 от 28.12.2013 г.
- Постановления правительства России № 651 от 14.07.2013 г. о правилах приравнивания регионов к КС и нормах, регулирующих возраст пенсионеров на севере.
- Постановления правительства РФ № 367 от 28.04.2016 г. о том, как изменяется фиксированная надбавка к страховому пособию труженикам Крайнего Севера (КС).
Перечень районов Крайнего Севера и местности, приравненной к РКС
Согласно Постановлению Правительства страны ПП-651 от 14.07.2013 г., для регионов КС устанавливаются специализированные показатели, размер которых, в зависимости от территориального местонахождения субъекта страны, можно увидеть в нижеприведенной таблице:
Наименование местностей Крайнего севера (КС) | Величина повышающего показателя |
Острова Северного Ледовитого океана, за исключением островов акватории Белого моря и Диксон Республика Саха (Якутия): территории расположения приисков «Депутатский», «Кулар», месторождений «Айхал», «Удачная», Нижнеколымский р-н, пос. Усть-Куйга Сахалинская область (Курильский, Южный-Курильский районы, Курильские острова) Камчатский край (Алеутский р-н по территории Командорских островов) Чукотский АО весь | |
Норильск, прилегающие местности Мурманск | |
Республика Саха (Якутия) (местность Ленского р-на севернее 61° северной широты) г. Мирный с подчиненными территориями Магаданская область вся Мурманская область (пгт. Туманный) | |
г. Воркута республики Коми с подчиненными местностями Республика Саха (Якутия) (Абыйский, Аллаиховский, Булунский, Анабарский, Верхнеколымский, Верхневилюйский, Вилюйский, Верхоянский, Кобяйский, Жиганский, Мирнинский, Нюрбинский, Оймяконский, Момский, Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янгский, Эвено-Бытнайтайский районы) Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО севернее реки Нижняя Тунгуска, Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, г. Игарка, вся территория севернее Полярного круга за исключением вышеперечисленных образований) Хабаровский край (Охотский район) Камчатский край (оставшаяся территория) Сахалинская область (г. Оха с прилегающими территориями, Ногликский р-н) | |
Республика Коми (г. Инта с подчиненными образованиями) Республика Саха (Якутия) (пгт. Кангалассы) Республика Тыва (Тоджинский, Кызылский (Шынаанская сельская администрация), Монгун-Тайгинский районы) Ненецкий АО весь Ханты-Мансийский АО (Югра, севернее 60° северной широты) Тюменская область (Уватский район) Ямало-Ненецкий АО весь Томская область (города Кедровый, Стрежевой, Колпашево, районы Парабельский, Чаинский, Каргасокский, Верхнекитский, Александровский) | |
Республика Алтай (Улаганский, Кош-Чагайский районы) Карелия (города Костомукша, Кемь с подчиненными местностями, районы Лоухский, Калевальский, Кемский, Беломорский) Республика Саха (Якутия) (оставшиеся территории) Республика Тыва (местности, за исключением вышеперечисленных) Приморский край (пос. рудников Таежный, Тернистый, Кавалеровский район) Хабаровский край (города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань с подчиненными местностями, районы Ульчский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Осипенко, Ванинский, Аяно-Майский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты)) Архангельская область (г. Северодвинск с прилегающими населенными пунктами, р-ны Соловецкий (Соловецкие острова), Пинежский, Мензенский, Лешуконский) Мурманская область (оставшиеся местности) Сахалинская область (территории, за исключением вышеозначенных) | |
Республика Бурятия (г. Северобайкальск с подчиненными местностями, р-ны Муйский, Баунтовский) Карелия (г. Сегежа с подчиненными населенными пунктами, районы Пудожский, Сегежский, Муезерский, Медвежьегорский) Коми (города Печора, Усинск, Ухта, Вуктыл с подчиненными местностями, районы Ижемский, Удорский, Троицко-Печерский, Усть-Цилемский, Печорский) Красноярский край (города Енисейск, Лесосибирск с прилегающими территориями, районы Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), Мотыгинский, Кежемский, Богучанский, Енисейский, Северо-Енисейский, Эвенкийский АО) Амурская область (города Зея, Тында с подчиненными образованиями, район Селемджинский) Иркутская область (города Братск, Усть-Илимск, Бодайбо с подчиняющимися местностями, р-ны Катангский, Казачинско-Ленский, Киренский, Усть-Илимский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский) Забайкалье (Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский районы) Ханты-Мансийский АО южнее 60° северной широты Томская область (Молчановский, Кривошеинский, Бакчарский, Тегульдетский районы) | |
Бурятия (районы Баргузинский, Окинский, Курумканский) Республика Коми (оставшиеся территориальные образования) Приморский край (г. Дальнегорск с подчиненными образованиями, районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Красноармейский (пгт. Восток, Богуславецкая, Вострецовская, Мельничная, Рощинская, Измайлихинская, Дальнекутская, Таежненская сельские администрации)) Хабаровский край (города Амурск, Комсомольск-на-Амуре с прилегающими территориями, Верхнебуреинский (южнее 51° северной широты), Солнечный р-ны, Амурский район (пгт. Эльбан с подчиненными окрестностями, Омминская, Ачанская, Вознесенская, Падалинская, Джуенская сельские администрации)) Архангельская область (оставшиеся образования) Пермский край (р-ны Кочевской, Косинский, Гайнинский) | |
Карелия (за исключением вышеозначенных местностей) |
Условия назначения пенсии северянам в 2018 г.
Чтобы получать повышенную дотацию, надо соответствовать таким условиям:
- Жить или работать длительное время на севере, имея общий страховой стаж, соответствующий условиям – 25 л. мужчинам, 20 – женщинам, учитывающий 15 л. работы мужчинам, 15-12 – женщинам, в зависимости от наличия детей.
- Иметь возраст, соответствующий назначению государственного страхового или социального вспомоществования – 55 л. мужчинам, 50 – женщинам, 45 – малочисленным народам, занимающимся традиционной промысловой работой – оленеводством, ловлей рыбы, охотой.
- Скопить не менее 30 баллов на индивидуальном счету.
Как посчитать северный трудовой стаж
Учитывая, что северная пенсия в 2018 г.рассчитывается, исходя из льгот по стажу, установленных законодательством – 9 месяцев за 1 год, то досрочно выйти на заслуженный отдых можно при отработке половине от требуемых 15 лет – 7,5 л., достигнув возраста 57 лет 8 месяцев мужчинам и 52 года 8 месяцам женщинам. Рассчитать правильно специализированный льготный стаж не составит труда.
Для женщин
Если гражданка родила более двух младенцев, находясь в суровом климате, то ей предоставляются дополнительные льготы – общее время работы на КС, необходимое для формирования пенсионной дотации, составляет 12 л., в регионах с равными условиями – 17 л.. Россиянкам, живущим или работающим на КС, пенсионная выплата назначается на следующих условиях:
- общее время трудовой деятельности – 20 л.;
- из них работа на севере – 15 л.;
- возраст – 50 л.
Для мужчин
Для сильного пола предусмотрены более строгие правила досрочного ухода на заслуженный покой. Чтобы удовлетворять условиям назначения льготного пенсионного обеспечения, мужчина должен иметь общую трудовую занятость 25 лет, из них проработать на севере 15 л., в регионах с равнозначным климатом – 17 л. Возраст гражданина, претендующего на государственные субсидии, должен составлять не менее 55 л.
Особенности расчета стажа для оленеводов, рыбаков и охотников коренных народов севера
Чтобы претендовать на ранний уход на покой, не обязательно поднимать промышленность регионов с холодным климатом, работать на производстве. Постоянно проживающим жителям – эвенкам, ненцам, другим малочисленным народностям, традиционно занимающимся привычной деятельностью – рыболовством, разведением оленей, охотой на пушных зверей, - можно выходить на пенсию при достижении 50 л. мужчинам, с официальной занятостью 25 л., женщинам 45 л. при 20-летней выработке.
Пенсионный возраст на севере
При соблюдении вышеназванных условий можно заметить, что выход на покой лицами, работавшими в РКС, осуществляется раньше, чем гражданами других субъектов федерации. Примерный расчет, учитывающий количество льготных лет трудовой выработки и возраст, позволяющий претендовать на государственные субсидии по возрасту, можно увидеть в следующей таблице:
Величина страхового стажа на КС, лет | Необходимый возраст женщин для назначения пенсионных дотаций, лет, месяцев | Необходимый возраст мужчин для назначения пенсионного обеспечения, лет, месяцев |
Льготная социальная пенсия по старости коренным народам Крайнего Севера
Нынешним законодательством установлено, что для назначения страховой государственной дотации надо иметь определенное количество баллов, исчисляющихся в зависимости от стажа и взносов ПФР работодателем. Если нет нужного количества баллов, то гражданин претендовать на страховое пособие по старости не может. Ему выплачивается социальное вспомоществование. Коренным народам севера – эвенкам, якутам, алеутам, ительменам, ненцам, чукчам – положена досрочная северная пенсия в 2018 году. Выплаты делаются 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам.
Как рассчитать северную пенсию в 2018 году
Правительстенные органы страны должны проиндексировать общеустановленные дотации на уровень имеющейся инфляции для обеспечения нормального уровня жизни пенсионеров. Индексации подвергаются социальные и страховые выплаты. С 1.01.2018 г. вырастут на 3,7% страховые доплаты, с 1 апреля на 4,1% – социальные. Повышение уровня вспомоществований коснется неработающих граждан преклонного возраста, работающие пенсионеры будут получать непроиндексированные дотации.
Формула расчета страховой пенсии
Для всех жителей России, включая северян, расчет страховой части государственной субсидии по старости происходит одинаково. Структура формулы выглядит так:
- РП = ИПК х ЦБ + ФД.
- РП – итоговый размер пенсии.
- ИПК – индивидуально высчитываемый коэффициент, зависящий от числа баллов. Стоимость 1 балла в 2018 г. равна 81,6 рублей. Чтобы претендовать на пенсионное вспомоществование в 2018 г., надо иметь на счету не менее 13,8 баллов.
- ФД – фиксированная доплата, индексируемая ежегодно.
Размер фиксированной выплаты
С 2015 г. величина фиксированной доплаты индексируется на уровень инфляции, официально зафиксированной в прошлом расчетном периоде. В 2018 г. стандартный размер показателя составит 4982 рубля. Для лиц, живущих в холодных регионах, производят доначисление выплаты на 50%. Дополнительные двойные дотации получат пожилые люди при достижении 80 л. Если у пенсионера имеются иждивенцы, то северная пенсия в 2018 г. повышается на 1520 рублей по каждому недееспособному домочадцу. Кроме того, показатель умножается на повышающий коэффициент для данного региона.
Районный коэффициент
Увеличение северной пенсии в 2018 году происходит благодаря северным повышающим коэффициентам, установленным законодательством для каждого холодного региона отдельно. Показатель может применяться к фиксированной доплате к общей страховой части пенсионного вспомоществования, или к социальным дотациям, если у человека, претендующего на пособие, не хватает баллов и стажа для пенсионной страховки.
Если гражданин планирует получать страховое пособие, имея необходимый стаж, то законами предоставляется выбор. При 15 г. работы на КС и 20 г. труда в регионах с аналогичным климатом, с общим стажем 25 л. для мужчин и 20 л. для женщин, получатель может выбрать применение одного из двух вариантов:
- поднять пенсию за счет увеличения фиксированной доплаты на повышающий показатель;
- установить высокий размер фиксированного доначисления.
Как начисляется северная пенсия
Страховые и социальные выплаты начисляются по общим основаниям всем гражданам России, в т.ч. северянам – возрастные дотации, вспомоществование по утрате кормильца, субсидии по инвалидности. Разница льготной и обычной пенсии в повышенном размере и досрочном назначении пособия лицам, трудившимся и жившим на севере, зачастую отрезанным от остальных регионов страны. Если гражданин уверен, что может получать причитающуюся дотацию, то следует собрать все документы, относящиеся к периоду рабочей занятости в РКС, и обратиться в местный филиал ПФР.
Многие граждане негодуют, что, после просмотра документации сотрудниками МФЦ или ПФР, величина северной пенсии в 2018 г., полученная через кассу, оказалась не такой большой, как хотелось бы. Можно самостоятельно, на основе вышеприведенных данных и общих правил начисления страхового пенсионного вспомоществования, провести процедуру подсчета дотации, учитывая региональные коэффициенты, число пенсионных баллов и трудовую выработку.
Порядок оформления
Есть некоторые нюансы и отличия при назначении и начислении пенсионного вспомоществования для лиц, постоянно живущих и работавших во вредных условиях КС. Чтобы получить компенсационное пособие, действуйте в такой последовательности:
- Установите точно, что имеете правомочие на пенсионную дотацию – убедитесь в этом, высчитав свою трудовую отработку в суровых регионах.
- Соберите необходимую документацию, проверьте ее.
- Обратитесь в ближайший к месту регистрации филиал ПФР или многофункциональный центр, при оказании инстанцией услуги расчета и начисления пенсионного страхового или социального вспомоществования.
- Напишите 2 заявления – о назначении пенсии и о том, что работали на Крайнем Севере.
- Отдайте пакет документов сотруднику инстанции.
- Подождите положенный срок – 10 дней – пока пакет документов находится на рассмотрении и утверждении.
- После получения уведомления о положительном ответе на запрос, пенсионная субсидия назначается, начиная с месяца обращения заявителя, считая с первого числа.
- К сожалению, многим постоянным жителям КС приходится ежегодно подтверждать правомочие на региональные надбавки, предоставляя сведения о постоянном жительстве в означенном регионе.
Какие документы необходимы
Гражданин, претендующий на повышенную дотацию от государства, должен предоставить следующий пакет официальных бумаг:
- 2 заявки: о работе на севере и назначении пособия;
- документ, удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- заверенную копию или оригинал трудовой книжки с записями о льготной отработке;
- сведения от работодателя, документы, подтверждающие жительство или работу в удаленном субъекте федерации;
- иные бумаги, требуемые сотрудниками ПФ, зависящие от категории просителя и пособия, на которое он претендует.
Пенсия северянам при переезде
Если россиянин решил покинуть холодные края и переезжать в теплые области, то производится перерасчет пенсионной дотации. Величина стажа, индивидуальные коэффициенты остаются прежними, а региональные повышающие показатели, учитываемые при проживании в определенном регионе, обнуляются и рассчитываются, исходя из коэффициентов, применяемых по новому месту жительства. Чтобы без промедления и задержек получать пенсионные выплаты на новом месте, действуйте так:
- обратитесь о переводе дотации в ПФ по новому месту проживания;
- добейтесь незамедлительной постановки на учет и истребования пенсионного дела из региона прежнего жительства;
- предоставьте пакет документов – паспорт с отметкой о прописке, СНИЛС, иные бумаги;
- получите перерасчитанные денежные средства.
Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в 2018 году
Расчет повышенной пенсионной дотации отдельным категориям граждан происходит особым образом. Учитывается индивидуальный статус, наличие преференций, другие нюансы. Можно выделить несколько групп россиян, северная пенсия в 2018 г.которым рассчитывается с учетом дополнительных факторов:
- военнообязанные;
- лица, работавшие вахтовым способом в удаленных холодных регионах;
- инвалиды всех групп.
Военнослужащим
Лица, постоянно служившее в армии, могут рассчитывать на получение военной компенсации и пособия по старости. Льготный стаж военных считается по принципу «год за три» при условии службы в тяжелых климатических регионах КС. Выплаты денежных дотаций пенсионерам суммируют с учетом следующих данных:
- положенного должностного оклада согласно званию;
- получаемого каждый месяц довольствия;
- районного повышающего показателя;
- добавки за выслугу лет.
Вахтовикам
Гражданам, работавшим на севере вахтовым способом, расчет льготной отработки лет учитывает не только фактическую рабочую занятость, но и время, затраченное на дорогу туда и обратно, а также отдых между вахтовыми сменами. Чтобы подтвердить стаж, необходимый для раннего начисления дотации по старости, придется предъявить документы, свидетельствующие о занятости, нахождении в пути, и отработке полной рабочей смены на предприятии.
Инвалидам 3 группы
Дотации инвалидам при условии отсутствия поводов для выплаты страховой субсидии делаются согласно базовой фиксированной выплате. Наличие ребенка у инвалида увеличивает пенсионное содержание на определенную сумму, индексируемую каждый год. Если же инвалид имеет трудовую отработку на севере, то базовая доплата повышается пропорционально выработке лет. Максимальные дотации предусмотрены мужчинам-инвалидам, отработавшим 25 л. в РКС и женщинам-инвалидам с выработкой 20 л., имеющим троих иждивенцев.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!