Как отмечается в законопроекте, незарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство, по сути является брачными отношениями. В качестве признаков фактических брачных отношений документ определяет совместное проживание не менее пяти лет либо двух лет при наличии детей.
В соответствии с инициативой, если одно из вышеуказанных обстоятельств наличествует, то союз мужчины и женщины приравнивается к брачным отношениям со всеми вытекающими последствиями - наступлением прав и обязанностей супругов, которые описаны в семейном и гражданском законодательстве.
Автор законопроекта, сенатор Антон Беляков указывает, что, в соответствии с данными Минтруда, в 2016 году число официально зарегистрированных браков обновило антирекорд за последние 20 лет. Россияне, как и в большинстве зарубежных стран, продолжает Беляков, не считают штамп в паспорте залогом создания полноценной семьи. Более того, согласно результатам соцопросов, граждане РФ перестали разделять понятия сожительство и официальный брак. Вместе с тем, в соответствии с нормами действующего законодательства сожительство не порождает никаких юридических последствий, из-за чего члены такого союза оказываются в «уязвимом положении», подчеркивает автор инициативы.
По его мнению, фактические брачные отношения должны признаваться государством, которое обязано обеспечивать им определенную защиту. Именно так обстоят дела, к примеру, в Швеции, Германии и Франции. Первым шагом на пути узаконивания таких отношений сенатор предлагает распространить на имущество, которое было нажито за время совместного проживания, «законный режим имущества супругов».
Данная инициатива подразумевает, что в случае отсутствия между мужчиной и женщиной договора, в котором одна из сторон отказывается от имущественных притязаний, все нажитое за время совместной жизни имущество будет признано совместной собственностью. К парам, состоящим в фактических брачных отношениях, будут предъявляться те же требования, что и к лицам, которые планируют поставить штамп в паспорте: достижение брачного возраста, расторжение предыдущих брачных отношений, если таковые имелись, и отсутствие родственной связи.
Ранее сообщалось, что Росстат за последние пять лет зафиксировал сокращение числа женщин, желающих официально оформить брак. Согласно опросу женщин, вступивших в семейный союз в период с 2015 года по 2017 год, почти в 40% случаев отношения не были зарегистрированы в загсе. В 2017 году 40,8% гражданских жен собирались оформлять отношения официально, даже если в ближайшее время не планируется беременность.
В то же время подавляющее большинство граждан убеждено, что семейные отношения следует оформлять в соответствии с установленными правилами. Данной позиции придерживается 78% граждан, тогда как гражданский брак поддерживает 12%, показали результаты августовского опроса ВЦИОМ. Среди имеющих штамп в паспорте зарегистрированный брак назвали наиболее предпочтительным 87% респондентов, среди холостых - 64%.
Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству привлечен в качестве Комитета-соисполнителя к работе над проектом федерального закона №368962-7 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации». Проектом предлагается внести изменения в Семейный кодекс, направленные на приравнивание фактических брачных отношений к зарегистрированному браку.
Рассмотрев законопроект сегодня на заседании, Комитет не поддержал его концепцию в связи с нижеследующим.
В соответствии с законопроектом под фактическими брачными отношениями предлагается понимать «не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство». Признаками фактических брачных отношений указываются: ведение общего хозяйства и совместное проживание в течение пяти лет; ведение общего хозяйства, совместное проживание в течение двух лет и наличие общих детей. В таких случаях союз мужчины и женщины, согласно законопроекту, получает статус фактических брачных отношений, и влечет наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.
Необходимо сразу отметить, что указанные признаки не всегда присутствуют даже в зарегистрированном браке. Супруги могут жить не только в разных городах, но и в разных странах долгое время, и не вести общее хозяйство, - отметил Павел Крашенинников.
Законопроектом предлагается установить, что имущество, нажитое лицами, состоящими в фактических брачных отношениях, в период их совместного проживания является их совместной собственностью (если договором не установлено иное).
С точки зрения положений Семейного кодекса брак - это добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах ЗАГС и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Согласно положениям Гражданского кодекса граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, и достижение ими брачного возраста. Таким образом, брак можно определить как обдуманное и свободное действие мужчины и женщины, направленное на возникновение соответствующих правовых последствий, включая совместный режим имущества супругов и возможность наследования друг за другом. Приравнивание фактически брачных отношений к зарегистрированному браку повлечет существенное ограничение прав граждан, - сказал Павел Крашенинников.
Кроме того, предложенные в законопроекте признаки фактических брачных отношений размыты - неясно, кто и с какого момента установит факт наличия фактически брачных отношений (суд, нотариус, другие государственные органы или лица). А этот момент очень важен, поскольку именно с него, в соответствии с законопроектом, имущество «сожителей» будет являться совместной собственностью.
Режим совместной собственности также может быть изменен договором, но законопроект не содержит требований ни к форме, ни к содержанию этого договора, ни к порядку его заключения, что может повлечь массу вопросов и сложностей на практике.
В целом, стоит отметить, что действующее законодательство содержит в себе достаточное регулирование зарегистрированного брака и его правовых последствий с учетом различных жизненных ситуаций и обстоятельств. У каждого гражданина есть выбор, в каких отношениях состоять. И если лицо по каким-то причинам не хочет брать на себя ответственность и обязательства правового характера, вступая в законный брак, и избегает этого шага, то нет необходимости закреплять на законодательном уровне дополнительные виды отношений. В современных условиях важнее повышать ценность брака и традиционных семейных отношений, а не создавать лазейки для узаконивания «сожительства», - заявил Павел Крашенинников.
Приравнивается к официальному закон 2018? Сенатор Антон Беляков в январе 2018 года предложил узаконить незарегистрированные отношения мужчин и женщин и внести поправки в СК РФ. Однако уже в феврале в Госдуме законопроект о сожительстве отклонили. Большинство депутатов осудили такую инициативу.
Елена Вторыгина – депутат от фракции «Единая Россия» и зампред Комитета ГД РФ по делам семьи, материнства и защиты детей от Архангельской обл. и Ненецкого автономного округа не поддержала законопроект Антона Белякова об уравнивании гражданских и официальных браков, выступив категорически против нарушений исконно русских традиций и разрушения ценностей института семьи.
Действующим законодательством, не урегулирован вопрос сожительства мужчины и женщины. Однако нет и запрета на такие отношения. Выбор зарегистрировать брак или нет, пары делаю самостоятельно.
В этой статье:
Новый закон о гражданском браке
Вступил ли в силу закон о гражданском браке? Автор законопроекта Антон Беляков в январе 2018 года, выразил инициативу легитимировать так называемые действующие сожительствующие союзы, то есть пары, не вступившие в брак.
При этом, в таких официально незарегистрированных отношениях мужчина и женщина должны прожить не менее 5 лет. Если же у них есть дети, то этот срок сокращается до 2 лет. На это не влияет.
Как быть, если период совместного сожительства меньше и при оформлении расторжения таких отношений закон не регламентирует?
На основании предложенного законопроекта, всё совместно нажитое имущество должно признаваться общей собственностью, если не было составлено иного материальных ценностей в случае прекращения взаимоотношений.
Документальное заверение, такого вида «брачных союзов» в ЗАГСе или других госорганах не предусматривается.
Что говорит действующий Закон
В соответствии с действующим законодательством в совокупности статье 264 ГК РФ и 38 СК РФ, имущество может быть поделено между гражданскими супругами в том случае, если доказан сам юридический факт ведения ими совместного хозяйства в долгосрочном совместном проживании.
Свидетелями могут стать родственники, друзья, соседи или документальное подтверждение факта владения материальными ценностями на правах долевого участия.
Не редкостью в судебных тяжбах встречаются дела по разделу имущества в гражданском браке. Чаще всего право на имущество признаётся за тем, кто его приобретал, а также кредитные обязательства полностью возлагаются на лицо, оформлявшее на себя займ.
Закон о сожительстве Белякова призывает к тому, чтобы требования в равной степени распространялись на пары, проживающие в гражданском браке, так и в официальном. Лица должны достичь совершеннолетия, исключается «двоеженство» и близкая родственная связь.
На данный момент СК РФ не ориентирован на равенство законного и незарегистрированного союзов. Однако дети, рождённые вне зависимости от штампа в паспорте их родителей, обладают равными правами.
Сенатора поддержала РПЦ в лице иеромонаха Дмитрия (Першина) – специалиста Синодального отдела по молодёжной политике, который считает, что принятие этого закона послужит стимулом родителям узаконить отношения, а детям обрести правовую семью.
Большинство против узаконивания сожительства
В свою очередь многие раскритиковали законопроект и даже отнеслись с осуждением.
Депутат от фракции «Единая Россия» и зампред Комитета ГД РФ по делам семьи, материнства и защиты детей от Архангельской обл. и Ненецкого автономного округа Елена Вторыгина высказалась, что приравнивание официальной семьи к внебрачному сожительству противоречит устоявшимся моральным принципам.
Такого вида равенство посягает на институт семьи и древние русские обычаи, складывающиеся веками. Особенно это касается Русского Севера, где семья всегда преобладала, как главная общественная ценность.
Ко всему прочему заместитель председателя Комитета по делам семьи заявила, что принятие этого закона перечит СК РФ – ныне действующему правовому акту.
Елена Вторыгина напомнила также о проектах Президента РФ В.В. Путина, направленные на защиту традиционных ячеек общества.
Партия «Единая Россия» не только не поддерживает узаконенное сожительство, но и всячески стремится развивать программы, направленные на упрочение значимости русской семьи.
Ежегодно в Госдуме принимаются решения на развитие одаренных детей, материнского капитала и других мер социальной поддержки.
Последним, депутат резко акцентировала, что вышеназванные цели этих программ поддержали миллионы россиян, и она не понимает миссии принятия подобного рода законопроекта, предложенного Беляковым.
Кого он поддерживает? Содомитов? ЛГБТ? К чему может привести подобный правовой акт, если он будет принят.
В результате Комитет отверг проект закона о сожительстве в России 2018 года.
МОСКВА, 22 янв — РИА Новости. В Госдуме раскритиковали законопроект, предлагающий приравнять пятилетнее сожительство к официальному браку. Первый зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева отметила, что совместное проживание — недостаточное основание для того, чтобы считать людей супругами.
"Я еще пока не видела самой инициативы, не могу обсуждать ее в деталях как законопроект. Но в том числе как координатору проекта "Крепкая семья", мне кажется, что у нас есть традиционные семейные ценности, которых надо придерживаться, есть семейное законодательство — какой брак считается официальным", — пояснила она.
Она выразила надежду, что пары, живущие в гражданском браке, все же оформят свои отношения. "Это не только права супругов, но и еще ответственность и перед своими детьми, потому что когда рождаются дети в браке, тоже важно, чтобы между родителями были оформлены отношения", — подчеркнула парламентарий.
Суть документа
Законопроект, который приравняет пятилетнее сожительство к официальному браку, в понедельник внес сенатор Антон Беляков. Он считает, что нужно включить в Семейный кодекс понятие "фактические брачные отношения" — незарегистрированный союз мужчины и женщины, живущих вместе в течение пяти лет и ведущих общее хозяйство. При этом при наличии ребенка этот срок предлагается сократить до двух лет.
В соответствии с документом, статус "фактические брачные отношения" наделяет супругов правами и обязанностями, предусмотренными семейным и гражданским законодательством. При этом нажитое парой имущество признается их совместной собственностью.
Вред для России
Идея Белякова не нашла поддержки в Совете Федерации. Заместитель председателя комитета по конституционному законодательству, глава комиссии по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина заявила, что к семейным вопросам нельзя относиться с такой легкостью.
Саму инициативу она назвала вредительством. "Если мы хотим нанести вред России, то давайте примем такой закон", — заявила сенатор РИА Новости.
Мизулина отметила, что настоящие патриоты никогда не поддержат такую инициативу, так как "ослабление института брака и семьи — это удар по общественной и государственной стабильности".
Она напомнила, что в советской истории уже был период, когда узаконили сожительство, что, как считает сенатор, привело к негативным последствиям. "Число разводов выросло катастрофически. На десять браков приходилось девять разводов. 92% семей разваливались", — напомнила Мизулина.
Она предложила искать причины распространения сожительства и добавила, что в таких отношениях больше всего страдают дети.
Вопросы нравственности
При этом в Русской православной церкви указали на то, что в общественно-правовом измерении у такой идеи есть логика.
"Количество зарегистрированных браков сокращается с каждым годом. Мужчины инфантильны, потребительски относятся к самым родным и близким людям, боятся принять на себя ответственность за их судьбу. И тяжелее всего приходится матерям и детям, появившимся на свет в таком сожительстве. Но если нравственные нормы перестают работать, на их место приходят правовые", — заявил член комиссии по миссионерству и катехизации при Епархиальном совете Москвы иеромонах Димитрий (Першин).
Однако он отметил, что эффективность такого механизма остается под вопросом.
Иеромонах Димитрий также выразил сожаление, что "уходящая Русь, запечатленная в "Белой гвардии" Булгакова и на полотнах Павла Корина, не возвращается, несмотря на все заявления и декларации".
"Мы утрачиваем человечность. Не служим ближнему, а используем его. Меняем партнеров как перчатки", — заключил он.
Заместитель председателя Синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе отметил, в свою очередь, что инициативу нужно детально изучить.
"Исходим из того, что зарегистрированный брак является формой сожительства мужчины и женщины, которая обеспечивает взаимную ответственность супругов, регулирует их права и обязанности, создает условия для воспитания детей. Церковь исходит из того, что во всех случаях, кроме исключительных, венчанию должна предшествовать регистрация брака", — отметил Кипшидзе.
Он призвал рассматривать законопроект с точки зрения того, способствует ли он укреплению ответственности в отношениях между мужчиной и женщиной.
Фактический брак - это незарегистрированный союз двух людей, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. Простыми словами - сожительство. Такой союз не порождает взаимных прав и обязанностей у супругов. Их отношения регулируются не семейным, а гражданским законодательством. Дети, рожденные в таком союзе, должны быть признаны своим отцом и внесены в свидетельство только с его письменного заявления, иначе женщина будет являться одинокой матерью. Более подробно обо всех особенностях фактического брака будет рассказано в настоящей статье.
Главное
Фактический брак - это неофициальный союз двух людей, проживающих вместе, имеющих совместный быт и ведущих общее хозяйство. Иными словами, это просто сожительство, которое регулируется только гражданским законодательством. Фактический брак - это союз, незарегистрированный в порядке, установленном законом, поэтому он не порождает возникновения семейных отношений. Люди, проживающие вместе, в этом случае совершенно свободны и независимы друг от друга. Именно по этой причине его выбирают многие граждане, не желающие сковывать себя узами официального брака.
Характеристика
Несмотря на то что люди в фактическом браке проживают вместе, ведут совместное хозяйство и даже воспитывают общих детей, они по-прежнему считаются свободными гражданами, не зависящими друг от друга. Для мужчины это очень удобно. В одно время он имеет семью и жену, но по закону считается холостым и может жениться на другой девушке.
В нашем государстве фактический брак- это обычное сожительство двух людей, которое не регулируется нормами семейного законодательства. Только дети, рожденные в таком союзе, имеют право на содержание от своего папы, если последний признает отцовство.
Тем не менее в России с каждым годом таких браков становится все больше. Потому что многие молодые люди не желают брать на себя ответственность и оформлять свои отношения со второй половинкой.
Сожительство
Если юридический брак оформляется в ЗАГСе, то фактический не требует соблюдения таких формальностей. Люди просто сходятся и начинают проживать вместе на одной территории, называя свой союз семьей. Тем не менее полноправной ячейкой общества они не становятся.
Фактический, гражданский брак мужчины и женщины не регулируется нормами СК РФ и тем более не порождает взаимных прав и обязанностей у супругов. Их отношения можно назвать взаимным партнерством. Люди могут длительное время проживать вместе, иметь общее имущество и совместных детей, но с точки зрения закона семьей они являться не будут. И это даже несмотря на тот факт, что другие граждане считают их супругами.
Расторжение
С того момента, когда люди расходятся и начинают проживать на отдельной жилплощади, фактический брак прекращает свое существование. Иными словами, мужчина и женщина больше не ведут совместное хозяйство и не имеют общего бюджета. Фактическое расторжение брака в данном случае происходит в тот момент, когда один из супругов больше не хочет быть с другим и переезжает на новое место проживания. Если у людей от такого союза есть дети, то их судьба решается в соответствии с семейным законодательством. Поэтому если от жены ушел который является отцом их общего ребенка, он обязан платить алименты на содержание своего чада.
Права детей, рожденных в официальном браке, и малышей, появившихся на свет в результате простого сожительства мамы и папы, равны между собой и закреплены СК РФ.
Как было раньше
Понятие фактического брака было известно в России еще в советские времена. Именно тогда, в 20-е годы, такой союз мужчины и женщины признавался семейным законодательством. Кроме того, официально регистрировали браки даже с теми людьми, которые считались пропавшими без вести. Так было до 1944 года.
Кодекс законов о браке, семье и опеке, принятый в 1926 г., приравнивал фактический союз женщины с мужчиной к официальному браку. Это было необходимо для того, чтобы защитить представительниц прекрасной половины человечества и права их детей. Тем не менее при разделе общего имущества нужно было в судебном органе доказать факт того, что это был действительно "брак", а не связь. Для этого приглашались свидетели, исследовалась переписка и другие документы.
В 1944 году, согласно Указу Президиума Верховного Совета, неофициальные потеряли свою силу. Гражданским супругам предлагалось оформить свой союз в установленном законом порядке. Также необходимо было указать срок совместной жизни до регистрации брака.
Положение детей
Малыши, рожденные в фактическом браке, имеют такие же права, что и те, которые появились на свет в официальном союзе. Но для этого нужно, чтобы папа ребенка признал свое отцовство и написал заявление в органах ЗАГСа. В противном случае мать малыша будет считаться одинокой матерью, т. к. брак людей не был официально зарегистрирован.
На практике очень часто происходят такие ситуации, когда женщинам приходится доказывать отцовство "гражданских" мужей в судебном порядке, чтобы получать от них хоть какие-то средства на содержание детей. Такие случаи далеко не единичны. В то время как в официальном союзе муж женщины становится папой ребенка автоматически даже тогда, когда малыш родился в течение 300 дней после развода.
Из-за таких проблем, которые могут возникнуть в будущем, многие женщины не желают вступать в фактический брак. Дети, рожденные в неофициальном союзе, лишаются возможности жить в полноценной семье и получать содержание от папы, особенно в том случае, если последний оказался не очень порядочным человеком и отказался признать и оформить свое отцовство.
Признание
Фактический брак имеет определенные характерные черты. В этом случае люди должны проживать вместе на правах семьи, иметь общий быт, бюджет, детей и вести совместное хозяйство. Кроме того, за годы, прожитые вместе, люди приобретают вещи и ценности, недвижимое имущество.
Соответственно, признание брака фактическим происходит в том случае, если:
Мужчина и женщина ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет;
Граждане проживают вместе как законные супруги.
При этом люди необязательно должны иметь детей. Ведь многие граждане, проживающие в зарегистрированном браке, по различным причинам не пытаются продолжить свой род.
Имущество
Что же делать с общими ценными вещами, если мужчина и женщина решили прекратить свои неофициальные отношения и расстаться? Данным вопросом задаются многие люди, оказавшиеся в подобной ситуации. Ведь неофициальных союз двух людей - это фактический брак. Раздел имущества в данном случае будет осуществляться в соответствии с нормами гражданского законодательства, а не семейного. Кроме того, каждый из супругов должен будет доказать свое право на вещь и факт ее приобретения. Если имущество, купленное во время законного брака, считается совместной собственностью мужа и жены, то в период сожительства оно принадлежит только тому человеку, на котором зарегистрировано.
Пример
Молодые люди познакомились и спустя некоторое время решили жить вместе. Оформлять отношения они не торопились. Тем не менее за время фактического совместного проживания мужчина приобрел на деньги своей гражданской супруги новый автомобиль, который оформил на себя. Через два года пара рассталась, и бывшая жена решила, что имеет полное право на возврат половины стоимости от машины. Мужчина был против. Доказать факт того, что женщина передавала ему деньги, она не смогла, потому что у неё не было никаких подтверждений (расписок и проч.). Соответственно, автомобиль остался у бывшего гражданского мужа, т. к. по документам он является его владельцем.
Отличительные особенности
Брак юридический и фактический имеют определенные схожие черты. Они проявляются в том, что и в первом, и во втором случае люди проживают вместе, ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет. Но на этом сходство заканчивается. Теперь перечислим отличия. В тот момент, когда в законном браке рождаются дети, им автоматически присваивается фамилия и отчество их папы. Чего нельзя сказать о ребенке, который появился на свет в незарегистрированном союзе. Ведь факт его происхождения от гражданского мужа матери нужно официально подтвердить в органах ЗАГСа, а для этого последний должен написать заявление. Если этого не происходит, женщина признается матерью-одиночкой. Доказать отцовство она сможет только в судебном порядке.
Имущество, приобретенное во время официального союза - это и при разводе оно будет разделено пополам. А вот вещи, купленные в период фактического брака, считаются собственностью того, кто их приобрел.
Что лучше
Многие женщины хотят быть только законными женами и поэтому не допускают даже мысли о том, чтобы жить с мужчиной без регистрации брака. Тем не менее некоторые представительницы прекрасного пола считают, что первое время можно обойтись и без оформления отношений. Мнения по этому поводу всегда разделяются. Конечно, большинство женщин хотят замуж, поэтому для них лучшее решение - сразу оформить отношения, чем жить без регистрации и не иметь никаких прав. Мужчины думают немного иначе, тем более что штамп в паспорте еще никого из них не удержал с нелюбимой партнершей. Они не желают сразу скреплять союз с женщиной и терять свою свободу, предпочитая сначала "пожить вместе и проверить чувства".