Hükümet ilk kez emeklilik yaşını yükseltme planlarının varlığını resmen kabul etti. Durum gerçekten benzersiz: Rusya, eski SSCB'de henüz böyle bir karar vermeyen neredeyse tek ülke. Asıl soru bu reformun tam olarak nasıl uygulanacağıdır.
Başbakan Dimitri Medvedev, Rossiya 1 kanalında Sergei Brilev ile yaptığı röportajda, hükümetin emeklilik yaşını yükseltecek bir yasa tasarısı geliştirmeye hazır olduğunu söyledi.
Ona göre bu konu birkaç yıldır uzman düzeyinde tartışılıyor. “Bütün bu konularda zaten oldukça ciddi bir inceleme yapıldı. Yani genel olarak bunu yasama düzeyinde tartışmaya başlamanın eşiğindeyiz” dedi başbakan. Başbakan ilk kez emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin bu kadar kategorik bir açıklama yapıyor. Hükümet şu ana kadar bu yönde gerçek adımların atılması zamanının henüz gelmediği konusunda ısrar etti.
Başbakan, Rusya'da mevcut emeklilik yaşının, ortalama yaşam süresinin yalnızca 40 yıl olduğu 1930'larda belirlendiğini hatırlattı. O zamandan beri durum değişti ve "bu, bu konuya geri dönmek ve belirli kararlar almak için gerekli zemini sağlıyor." Kadınların 55, erkeklerin ise 60 yaşında emekli olduğu emeklilik yaşı, aslında 1932'de SSCB'de belirlendi. Aynı zamanda Rusların yaşam beklentisi 2017 yılında 72,6 yıla yükseldi. Sağlık Bakanlığı'nın bildirdiğine göre bu, tüm ölçüm tarihinde rekor bir rakam.
Dünyanın diğer ülkelerinde emeklilik yaşları daha yüksek olma eğilimindedir. Eski Sovyet cumhuriyetlerinde bile uzun süredir artırılmıştır. Rusya'nın yanı sıra Özbekistan da bir istisnadır. Belarus bu sürece kelimenin tam anlamıyla geçen yıl başladı.
İktisat Yüksek Okulu Sosyal Politika Enstitüsü müdür yardımcısı Oksana Sinyavskaya, "Bu kararın uzun zaman önce verilmesi gerekiyordu" diyor. Toplumsal hoşnutsuzluk korkusunun abartılı olduğunu düşünüyor. “Fransa dışında hiçbir yerde emeklilik yaşının yükseltilmesine karşı bariz bir protesto olmadı. İnsanların bundan memnun olmadığı açık ancak bunun kitlesel protestolara yol açacağı düşünülemez” diyor uzman.
Rus ekonomistler uzun süredir yetkililere emeklilik yaşını en iyi şekilde nasıl artırabilecekleri konusunda programlar sunuyorlar. TsSR'nin başkanı Alexei Kudrin, son yıllarda sürekli olarak bu adımı savundu. Hatta sonbaharda, Rus hükümetinin artık tüm emeklilerin emekli maaşlarını endeksleyecek paraya sahip olmadığı yönünde kıyamet gibi bir açıklama bile yaptı. Şubat ayında RANEPA uzmanları tarafından emeklilik yaşının yükseltilmesi gerektiğine ilişkin bir rapor yayınlandı. Bu yapılmazsa, emekli aylıklarının boyutunu azaltmanız, çalışan vatandaşlar üzerindeki vergi yükünü artırmanız ve Emeklilik Fonu'na federal bütçe transferlerinin boyutunu artırmanız gerekeceğinden korkuyorlar.
Emekli Sandığı açığı sorunu bugün ortaya çıkmadı. Çalışan vatandaşların gelirleri uzun süredir emeklilere yapılan harcamalardan daha azdı. Açık, federal bütçeden yapılan transferlerle karşılanıyor. Sorun şu ki fark her yıl büyüyor ve bütçe üzerindeki yük de artıyor. 2036 yılına kadar Rusya'da emeklilik katkı payı ödeyen çalışan vatandaşların sayısı kadar emeklinin olması bekleniyor. Uzmanlar ne öneriyor ve önerilen seçeneklerden hangisinin kabul edilmesi muhtemel?
Emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin başlangıç tarihleri farklı şekilde önerilmektedir. Örneğin Vnesheconombank'taki analistler 2020'den itibaren bir başlangıç öngörüyorlardı. “2020 daha gerçekçi. 2019'da hükümetin yasama düzeyindeki değişiklikleri hazırlamak ve kabul etmek için fiziksel olarak zamanı olmayacak. Daha uzun bir süre ertelemek riskli” diyor Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu Sosyal Politika Enstitüsü müdür yardımcısı Oksana Sinyavskaya.
Hangi yaşa kadar, hangi hızda yetiştirileceği konusunda da farklı seçenekler mevcut. “Demografik açıdan bakıldığında emeklilik yaşını yükseltmenin nedenleri var, özellikle de kadınların. Çok daha uzun bir yaşam beklentisine sahiptirler. Kadınlarımız Avrupalı kadınlara göre biraz daha az yaşıyor ve çok daha erken emekli oluyor. Ve Rus erkekleri gelişmiş ülkelere göre çok daha az yaşıyor” diyor Sinyavskaya. Böylece, 2016 verilerine göre, Rusya'da erkekler ortalama 16 yıl emeklilikte, kadınlar ise 26 yıla kadar emekli oluyor. Aynı zamanda, erkeklerin %30'undan fazlası emeklilik yaşına kadar yaşamıyor, bu tür kadınların oranı ise %7'den fazla değil.
“Kadınlar fiziksel olarak zorlu işlerde daha az yer alıyor. İstihdamları o kadar fazla ki emek üretkenliği yaşla birlikte erkeklerde olduğu kadar azalmıyor” diye belirtiyor Sinyavskaya. Bu nedenle en dengeli çözüm kadın ve erkek emeklilik yaşının 60 olarak eşitlenmesi olacaktır.
Ancak Rus hükümetinin bu seçeneği tercih etmesi pek mümkün görünmüyor. Bir yandan hükümetin mali ve ekonomik bloğu, emeklilik yaşının her iki cinsiyet için de 60 olarak belirlenmesine karşı çıkıyor. Bu karar, devlet bütçesinden Emekli Sandığına yapılan transferlerin azaltılması açısından büyük bir tasarruf sağlamıyor. Maliye Bakanlığı, siyasi açıdan bu kadar popüler olmayan bir karar vermek zorunda kalırsak, o zaman bütçe faydalarının daha somut olması gerektiğine inanıyor.
Öte yandan, anketlerin de doğruladığı gibi siyasetçiler ve toplum, kadın ve erkeklerin aynı yaşta emekli olmasına hazır değil.
“Kadınların iş piyasasında ve ailede taşıdıkları çifte yük nedeniyle ödüllendirilmesi ve daha erken emekli olma fırsatı verilmesi gerektiği yönünde hâlâ kalıp yargılarımız var. Başka bir argüman daha var: Torunları büyükannelerinden mahrum etmeye gerek yok," diye açıklıyor Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu Sosyal Politika Enstitüsü müdür yardımcısı.
Bu nedenle, Maliye Bakanlığı'nın önerdiği en katı seçenek (yaşın kadınlar için 65'e, erkekler için 65'e (65/65) yükseltilmesi) büyük olasılıkla reddedilecektir. Ve seçim RANEPA'nın emeklilik yaşını kadınlar için 60, erkekler için 63 yıla (60/63) yükseltme önerisi ile Kudrin liderliğindeki Sosyal Kalkınma Merkezi'nin teklifi - kadınlar için 63 yıl ve 65 yıl arasında yapılacak. erkekler için (63/65).
“Sosyo-demografik açıdan bakıldığında emeklilik yaşının kadınlarda 60, erkeklerde 63'e çıkarılması daha doğru olacaktır. Ve sonra, yaşam beklentisi artmaya devam ettikçe emeklilik yaşını daha da yükseltin. Örneğin Estonya ve Letonya'da yaptıkları buydu. Bana göre bu en dengeli olanı olacaktır” diyor Oksana Sinyavskaya. Uzman, "Fakat devletin mali çıkarları daha güçlü çıkarsa o zaman 63/65 olur, çok şükür bu sınır zaten memurlar üzerinde test edildi" diye ekliyor.
Ancak çok daha önemli bir soru emeklilik yaşının ne hızda artacağıdır. Geçtiğimiz birkaç yılda yapılan tartışmalarda farklı seçenekler dile getirildi. En radikali emeklilik yaşını birer yıl artırmak.
“Bence bu kadar sert bir seçenek kabul edilemez. Maksimum hız yılda altı ay eklemektir. İşgücü piyasasının, işverenlerin ve nüfusun değişimlere daha yumuşak alışması için birkaç ay ile başlamak daha mantıklı olacaktır. Örneğin, emeklilik yaşını en azından ilk iki ila dört yıl boyunca her yıl üç ay artırın ve ancak daha sonra daha yüksek bir orana geçin” diyor VZGLYAD gazetesinin muhatabı.
Her durumda, emeklilik reformu yalnızca emeklilik yaşının yükseltilmesiyle sınırlı kalmamalıdır. Örneğin Uzak Kuzey'de çalışmak veya kolluk kuvvetlerindeki hizmet nedeniyle erken emekli olanların büyük bir oranı sorunu da çözüm gerektiriyor. Yalnızca çalışma çağındaki yaklaşık 2,8 milyon sivil emekli var; 2,5 milyon erken emekli askerden oluşuyor ve ayrıca 8,6 milyon kişi zaten emeklilik yaşında (ancak daha önce erken emekli olmuş durumda).
Ayrıca milyonlarca Rus resmi olarak hiçbir yerde çalışmıyor, serbest meslek sahibi. Bazı tahminlere göre,
Rusların yaklaşık yüzde 30'u neredeyse tüm hayatları boyunca kayıt dışı çalışıyor ve herkes devletten emekli maaşı almak istiyor.
Tüm gelirleri gölgeden kaldırmak mümkün olsaydı, emeklilik sistemindeki değişiklikler daha yumuşak hale getirilebilirdi ya da reformun katı bir versiyonuyla ebeveynlerimiz daha yüksek emekli maaşı alabilecekti. Ancak gelişmiş ülkeler bile kayıt dışı ekonomiyle tam olarak baş edemiyor.
Belgede emeklilik yaşının yükseltilmesi öngörülüyor.
Vedomosti'nin haberine göre, Maliye Bakanlığı altı temel noktadan oluşan bir emeklilik reform planı hazırladı. Belgede özellikle emeklilik yaşının yükseltilmesinin yanı sıra çalışan emeklilere yapılan ödemelerin kaldırılması da öngörülüyor.
Bu nedenle bakanlık, kademeli olarak, yılda 6-12 aylık artışlarla, erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşının 65 yaşına çıkarılmasını önerdi. Ayrıca, çalışan emeklilere emekli maaşının tamamının veya en azından sabit bir kısmının ödenmemesi, zararlı ve tehlikeli sektörlerde çalışmaları nedeniyle hak kazananlara ise erken emekli maaşı ödenmemesi, ancak devam etmesi öneriliyor. orada çalışmak için. Yayına göre, “erken dönem çalışanların” yarısından fazlası bu vatandaş kategorisine ait.
Buna ek olarak, emeklilik yaşını kademeli olarak (yılda 12 ay) “erken dönem” devlet çalışanları (öğretmenlik, sağlık, yaratıcı çalışanlar) için genel olarak belirlenen yaş sınırına yükseltmek istiyorlar.
Ayrıca planda, 2019'dan itibaren zorunlu olarak finanse edilen kısmın kaldırılması ve zorunlu emeklilik sigortasından yarı gönüllü (yarı (Latince) - sanki sahte gibi bir şey) aktarılmasına yönelik bir teklif var. Aynı zamanda vatandaşların gönüllü tasarruf yapmalarını teşvik edecek bir sistemin geliştirilmesi de planlanıyor.
Son olarak Maliye Bakanlığı tek bir sosyal sigorta tarifesi oluşturulmasını ve bunun çalışanın maaşının tamamından tahsil edilmesini önerdi. Halihazırda Emekli Sandığına katkı payının tamamı yalnızca maaşlardan belirli bir limite kadar tahsil edilmektedir.
Bir hükümet yetkilisinin Vedomosti'ye açıkladığı gibi, "aslında Maliye Bakanlığı sessizce vergileri artırmayı ve sosyal yükümlülükleri azaltmayı teklif ediyor." Aynı zamanda bakanlık 2017 yılında emekli maaşı endekslemesinde de indirim yapılmasını önerdi ancak yayında indirimin boyutu yer almıyor.
Şimdilik bildiğimiz tek şey, Maliye Bakanlığı'nın 2019 yılında fonlanan kısmın gönüllülük ilkesine geçilmesini teklif ettiği. Değişikliklerin hem sendikalar hem de işverenlerin yanı sıra uzmanlar ve kamu kuruluşlarıyla koordine edilmesi gerekeceğinden, diğer yeniliklerin getirilmesinin zamanlaması bilinmiyor.
Bakanlık, planı Çalışma Bakanlığı'na ve Rusya Federasyonu Hükümeti'ne gönderdi. Ancak Başbakanlık basın sözcüsü Natalya Timakova'ya göre Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası'nın girişimi henüz hükümet düzeyinde tartışılmadı.
Aynı zamanda yayının kaynağına göre bu fikirler Başbakan Birinci Yardımcısı Igor Shuvalov ve Başbakan Dmitry Medvedev ile yapılan görüşmelerde de tartışıldı. Bakanlar Kurulu'nun sosyal bloğunun bu girişime karşı çıktığı ve emeklilik sisteminde köklü bir değişikliğin ancak 2018'den sonra mümkün olabileceği öğrenildi.
Bir gün önce Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası, emekli maaşlarının finanse edilen kısmını vatandaşların malı olarak tanımayı teklif etti, böylece ödeme yapanlar tasarruflarını sigorta kısmı için puanlara dönüştürebilecek veya bunları emeklilik fonundaki yeni bir hesaba aktarabileceklerdi. Aynı zamanda departmanlar sadece gelecekte tasarruf anlamına gelmiyor, aynı zamanda işveren tarafından 2004'ten 2016'ya kadar listelenenler anlamına da geliyor.
Vedomosti gazetesi, Maliye Bakanlığı'nın altı maddeden oluşan ve çalışan vatandaşlar için emekli maaşlarının terk edilmesini, bütçeden sağlanan faydalar için tazminatın terk edilmesini ve tasarruf yükümlülüğünü öngören bir emeklilik reform planı hazırladığını yazıyor. belgeyle birlikte kendisi.
Maliye Bakanlığı planı iyileştirmeden sorumlu olan Çalışma Bakanlığı'na gönderdi, Çalışma Bakanlığı da bunu hükümete iletti.
Maliye Bakanlığı emeklilik sisteminin ana bileşenlerini değiştirmeyi teklif ediyor: tarifeler, ödeme kuralları ve emekli maaşlarının endekslenmesi, erken emeklilik kurumunun reformu ve emeklilik yaşının yükseltilmesi, tercihli sigorta oranları için bütçeden tazminat da dahil emeklilik sisteminin yapısı olarak bakanlık, zorunlu tasarruf katkılarının iptal edilmesini ve bunların yarı gönüllü bir formatta aktarılmasını önermektedir.
Maliye Bakanlığı önerilerini, yeni sosyo-ekonomik zorluklar karşısında emeklilik sisteminin iyileştirilmesi konusunda Başbakan Dimitri Medvedev ile Şubat ayında yapılan toplantının sonuçlarına dayanarak oluşturdu.
Mektupta Maliye Bakanlığı, artan emekli maaşı maliyetleri nedeniyle emeklilik sistemini dengeleme sorununun ciddi bir hal aldığını belirtiyor.
Ajans, sigorta primlerinin tahsilatının Federal Vergi Servisi'ne devredilmesini tarife politikası reformu ile birleştirmeyi teklif ediyor. Tek bir sosyal sigorta oranı oluşturularak tüm maaşlardan tahsil edilmesi gerekiyor. Şu anda Rusya Emeklilik Fonu'na (PFR) katkılar belirli bir limite kadar tamamen maaşlardan tahsil edilmektedir. Maliye Bakanlığı, vergiye tabi matrahtaki bir artışın emeklilik yükümlülüklerinde bir artışa yol açmamasını sağlamanın önemine dikkat çekmektedir. Bakanlığa göre, Emeklilik Fonu'na yapılan bütçe transferlerinin azaltılması gerekiyor: sigorta oranlarındaki faydalar nedeniyle kaybedilen gelir için fonlara yapılan tazminatın iptal edilmesi. Yayının kaynağı, aslında Maliye Bakanlığı'nın vergileri artırmayı ve sosyal yükümlülükleri azaltmayı önerdiğini açıkladı.
Ayrıca Maliye Bakanlığı, 2017 yılı için emekli maaşlarının endekslenmesinin azaltılmasını öneriyor ancak bunun ne kadar olacağını belirtmiyor. Kurum ayrıca hükümetin kadın ve erkekler için emeklilik yaşını 65'e çıkarmasını ve çalışan emeklilere emekli maaşlarının en azından sabit bir kısmını ödemeyi reddetmesini de öneriyor. Benzer şekilde bakanlık, zararlı ve tehlikeli endüstrilerde çalıştıkları için bu haklara sahip olan ancak bu endüstrilerde çalışmaya devam edenleri erken emeklilik maaşından mahrum bırakmak istiyor ve bu kişilerin artık "erken çalışanların" yarısından fazlası olduğunu da belirtiyor mektupta. . Erken dönem devlet çalışanlarının (öğretmenler, sağlık çalışanları ve yaratıcı işçiler) erken emeklilik için gereken hizmet süresini, genel olarak belirlenen emeklilik yaşına denk gelecek şekilde kademeli olarak artırması gerekiyor.
Belgede ayrıca, zorunlu tasarruf bileşeninin iptal edilmesi ve zorunlu emeklilik sigortası sisteminden yarı gönüllü bir sisteme aktarılması ve tasarrufların gönüllülüğüne yönelik teşviklerin getirilmesi yönünde başka bir öneriden de bahsediliyor. Tasarrufların gönüllü formata aktarılmasına ilişkin ayrıntılar, Merkez Bankası ve Maliye Bakanlığı'nın Beyaz Saray ve başkanlık yönetiminin bireysel yetkililerine gönderilen sunumunda ana hatlarıyla belirtildi.
Rusların yaşlılık için ne kadar tasarruf edeceklerini kendilerinin seçmesine izin verilecek
Hükümet yine emekli maaşlarını “paylaşmadı”. Tartışma bu kez Moskova Finans Forumu'nda alevlendi. Maliye Bakanı Anton Siluanov'un söylediği gibi, bakanlığı Merkez Bankası ile birlikte nüfus için gönüllü bir emeklilik tasarruf sistemi geliştiriyor. Buna göre Ruslar, yaşlılık için maaşlarının yüzde kaçını biriktireceklerine bağımsız olarak karar verebilecek.
Gerektiğinde vatandaşlar emekli olmadan önce paralarını kullanabilecek. Bu sistemin 2018 yılında faaliyete geçmesi bekleniyor. Ancak Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Başkan Yardımcısı Oleg Fomichev bunun başarısından şüphe ediyor. Ona göre Rusların gönüllü emeklilik tasarrufu fikrini desteklemesi pek mümkün değil.
Rusların 2013-2015'teki emeklilik reformuyla uğraşmaya vakit bulamadan hükümet onlar için oyunun yeni kurallarını hazırlıyordu. Böylece Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası vatandaşlara yönelik gönüllü bir tasarruf sistemi geliştiriyor.
Ücret fonundan sigorta primlerinin %22'sinin (%6'sı fonlanan bileşene, %16'sı sigorta bileşenine ayrılan) işveren tarafından ödendiğini de hatırlatalım. Ancak bildiğiniz gibi emekli maaşlarının finanse edilen kısmı 2014'ten bu yana her yıl donduruluyor. Yani, emekliliğin fonlanan kısmını oluşturmayı seçen çalışanların işveren katkıları artık tamamen dağıtım kısmına gidiyor. Bu, yetkililerin Emeklilik Fonu'na yapılan transferlerde bütçe maliyetlerinin bir kısmından tasarruf etmelerine olanak sağladı.
Ancak Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası'nın, emekli maaşının zorunlu olarak finanse edilen kısmının bireysel emeklilik sermayesi (IPC) ile değiştirilmesi yönünde alternatif bir teklifi var.
Görünen o ki emekli maaşının fonlanan kısmı aslında tasfiye edilecek ve sigorta kısmına dahil edilecek. Yani sigorta payı yüzde 22 olacak. Bu, mevcut emeklilere tam ödeme sağlanmasını mümkün kılacaktır. Ancak hükümet ve Merkez Bankası, geleceğin gazilerinin tıpkı Batı'da olduğu gibi yaşlılık döneminde düzgün bir yaşam sürmelerine yetecek bir emekli maaşı alacaklarından endişe ediyor.
Bu nedenle aşağıdaki şema doğdu. Rusların, gelecekteki yaşamları için maaşlarının yüzde 1'inden yüzde 50'sine kadar herhangi bir yüzdesini gönüllü olarak kesmelerine izin verilebilir.
Çalışmaya yeni başlayan ve emeklilik yaşını doldurmamış olan Ruslar otomatik olarak bu sisteme dahil edilecek. Diğer vatandaş kategorilerinin ilgili bir açıklama yazması gerekecek.
IPC fonları devlet dışı emeklilik fonlarına (NPF) yerleştirilecektir. Ayrıca, iş ilişkisine yeni girenler için fon, garanti sistemine dahil olan devlet dışı emeklilik fonları listesinden otomatik olarak seçilecek. Bilgisayar sizin için seçim yapacaktır.
Belirli bir NPF lehine seçim yapmış olanlar, onun hizmetlerini kullanmaya devam edebilirler. Ancak dilerseniz değiştirme hakkına sahipsiniz: IPC kapsamında önceki fondan biriken tutar yenisine aktarılacaktır.
Maliye Bakanı ve Merkez Bankası başkanı emekli maaşlarıyla ilgili yine kötü bir şey mi planlıyor?
Emeklilik Fonu'nun fonlanan kısmına sahip vatandaşlar için bir geçiş dönemi olacaktır. Onlar için katkı payı her yıl %1 artarak %0'dan %6'ya çıkacak. Ancak yeni sistemin devreye girdiği ilk yılda Emekli Sandığına katkı sağlayan vatandaş hiçbir ödeme yapmıyor ancak gelecek yıl emekli maaşı katkı payı tutarı yüzde 1 oranında artacak. Ve böylece% 6'ya kadar. Çalışan katkı tutarını istediği zaman sabitleyebilir veya değiştirebilir.
Katkı paylarının ödenmesinin askıya alınması anlamına gelen "tatiller" var. Bu herhangi bir zamanda ve sınırsız sayıda yapılabilir. Doğru, 5 yılı geçmeyen bir süre için. Eğer “tatil” uzatılmazsa, tatilin sonunda katkı payları otomatik olarak yenilenecektir.
Ayrıca IPC sistemine katılan kişi, acil ihtiyaç duyulması halinde emeklilikten önce birikimlerinin bir kısmını veya tamamını kullanabilecek.
Anton Siluanov'a göre bu yıl ve önümüzdeki yıllarda Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası vatandaşlara yönelik yeni bir gönüllü tasarruf sistemi üzerinde çalışacak ve tartışacak. Bu sonbaharda bunu hükümete sunmayı planlıyorlar. Ve 2018'de lansmanı yapılacak.
Merkez Bankası başkanı Elvira Nabiullina ise gönüllü emeklilik tasarrufları olmadan devletin şu anda çalışan vatandaşlara uzun vadede makul bir emeklilik maaşı sağlayamayacağını söyledi.
Ancak Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası'nın projesinin kendisini haklı çıkarmayacağından korkuyor. “Varsayılan olarak giriş ve başvuru üzerine çıkış gibi bir model var, yani herkesin kaydolması ve birinin ayrılmaması umuduyla zorunlu değil, gönüllüdür. Ancak şimdi emeklilik tasarruflarını tamamen dondurursak veya hatta bunları sonsuza kadar sigorta kısmına aktarırsak, korkarım ki vatandaşların yeni sisteme, özellikle de gönüllü sisteme girme konusunda daha az teşviki olacak" dedi. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Oleg Fomichev.
UZMAN "MK":
Çağdaş Ekonomi Enstitüsü Direktörü Nikita ISAEV:
“Maliye Bakanlığı son zamanlarda fikirlerle dolup taştı: Ya tüm büyük vergileri yüzde 1 oranında artırmayı, ardından KDV'yi yüzde 2 artırmayı ve sosyal yardımlar üzerindeki kısıtlamaları kaldırmayı öneriyor; bu da Rusların çoğunluğunun üzerindeki yükü fark edilmeyecek kadar artıracak ve emekli maaşlarını azaltın. Artık iş, çalışan emeklileri yasal ödemelerden mahrum bırakma noktasına geldi. Ayrıca, 2017'den itibaren emekli maaşlarının finanse edilen kısmının kademeli olarak geri getirilmesinden de söz ediliyor veya hiçbir şeyin dondurulmamasını ve bilinmeyen ilkelere sahip yeni bir fonlu emeklilik sistemi yaratılmasını, elbette eskisini "unutmayı" öneriyorlar. Vatandaşların tasarrufları yaklaşık 3 trilyon ruble civarında. Maliye Bakanlığı artık kıskanılacak bir şey değil: Bir yandan, hükümetin henüz bütçe açığını yükseltebilecek ekonomik reformlara sahip olmamasına rağmen, bakanlığın bir şekilde sıyrılıp federal bütçe açığını kapatmak için para bulması gerekiyor. doğal olarak gelir. Ve en azından 2017 yazına kadar beklenmiyor. Öte yandan cumhurbaşkanının şok tedavisinin kabul edilemezliği ve vergi artışlarına 2019 yılına kadar moratoryum getirilmesi yönündeki taleplerine de uymak zorundayız.
Yani Maliye Bakanlığı, sonuçlarını düşünmeden, en azından bir kısmının cumhurbaşkanı tarafından onaylanması umuduyla her türlü seçeneği sunuyor. Bu kadar telaşın içinde projelerin kalitesinden bahsetmeye gerek yok. Bütün bunlar onkolojiyi papatya infüzyonuyla tedavi etmeye yönelik umutsuz girişimleri hatırlatıyor. Şu ana kadar Maliye Bakanlığı'nın tekliflerinin hiçbiri düşünceli olmakla övünemez ve ekonomi üzerinde olumlu bir etki yaratacağını garanti edemez. Bakanlık yetkilileri, yasa tasarılarını yayınlamadaki olağanüstü hızlarıyla, önceki toplantıdaki Devlet Duması milletvekillerine giderek daha çok benziyorlar. Bir öneri yerini diğerine bırakıyor, ancak bir şey açık: Her şey, bütçeyi en azından kısa vadede yüz milyarlarca ruble getirebilecek ilk sıkılaştırma önlemlerinin, kime çok fazla bakılmaksızın alınacağı gerçeğine doğru gidiyor. zarar verebilir (ve her zaman olduğu gibi acı çekecek olanlara, her şeyden önce sıradan vatandaşlara, yani nüfusun en savunmasız kesimlerine). Ve sonra, sarsıntılar içinde ve cumhurbaşkanının kafasına bir tokat daha atılması korkusu altında, vatandaşları sakinleştirmeye yönelik, devletin çok daha az harcama yapmasını gerektirecek önlemler başlatılacak. Daha önce olduğu gibi aynı% 6, emekli maaşının yeni finanse edilen kısmına giderse, o zaman bütçe yılda yaklaşık 360 milyar ruble kaybedecek ve tasarruf kaybı nedeniyle nüfus aynı anda yaklaşık 3 trilyon ruble kaybedecek. Bu 3 trilyon artık tasarruf kısmında takılıyor. Çeşitli fonların ve yönetim şirketlerinin hesaplarında sıkışıp kaldılar. Şu ana kadar kimse onları götürmedi ama oraya yeni gelen de yok. Ama yeni bir sistem getirip her şeye sıfırdan başlarlarsa bu paraya ne olacak? Bunlara kolayca el konulması oldukça olasıdır.”
Maliye Bakanlığı, emeklilik yaşının yükseltilmesini ve çalışan emeklilere yapılan ödemelerin iptal edilmesini öngören emeklilik sisteminde reform yapılmasına yönelik bir plan hazırladı
Maliye Bakanlığı, Çalışma Bakanlığı'na emeklilik reform planı gönderdi. Şubat ayında Başbakan Dmitry ile yapılan toplantı sonrasında derlendi Medvedev, Vedomosti gazetesinin haberine göre.
Belge altı noktadan oluşur ve Bazıları ilk kez duyulmuyor. Özellikle Maliye Bakanlığı emeklilik yaşının eşitlenmesini teklif ediyor seviyedeki kadın ve erkekler 65 yıl, yılda 6-12 aylık artışlarla artırılıyor. Proje aynı zamanda emekli maaşı ödemesinin reddedilmesini veya en azından Çalışan emekliler için sabit kısmı.
Ayrıca Maliye Bakanlığı, tehlikeli ve tehlikeli endüstrilerde çalışmakla bağlantılı olarak emekli maaşı almaya hak kazanan ve orada çalışmaya devam eden kişilere erken emeklilik maaşı ödenmemesini önermektedir. e Bu kategori tüm kategorilerin %50'sinden fazlasını oluşturuyor " erken işçiler ", departmanı not ediyor. Erken çalışanlar için -kamu sektörü çalışanları (öğretmenlik, tıp, yaratıcı çalışanlar) Maliye Bakanlığı yükseltmeyi teklif ediyorErken emeklilik için gereken hizmet süresi, genel olarak belirlenmiş emeklilik yaşına denk gelene kadar her defasında birer yıl olmak üzere.
Bir diğer öneri ise tek bir sosyal sigorta tarifesi oluşturularak tahsilat yapılmasıdır. Emekli Sandığına belli bir limite kadar maaşlardan değil, maaşın tamamından. Aslında Maliye Bakanlığı Vedomosti, hükümet aygıtından bir kaynağın sözlerine atıfta bulunarak, "vergilerin sessizce artırılmasını ve sosyal yükümlülüklerin azaltılmasını öneriyor" diye yazıyor. Emeklilik reform projesi aynı zamanda bir indirim de sağlıyor 2017 yılı emekli maaşlarının endekslenmesi, ancak yalnızca - belirtilmemiştir.
Taslakta iptal teklifi de yer aldı Finanse edilen bileşenin zorunlu hale getirilmesi ve zorunlu emeklilik sigortası sisteminden yarı gönüllü Gönüllü tasarruflara yönelik teşvikler getiriliyor. Maliye Bakanlığı, Merkez Bankası ile birlikte Beyaz Saray ve Kremlin yönetiminin bireysel yetkililerine gönderilen bir sunumda ayrıntıları açıkladı. 27 Nisan itibarıyla Kommersant, Merkez Bankası ve Maliye Bakanlığı vatandaşlara yardım sağlamayı teklif ediyor emeklilik birikimlerine ilişkin mülkiyet hakları ve bunları emeklilik yaşından önce harcayabilme olanağı. Bu fikre göre vatandaş ödeyecek maaşlardan %0 ila %6 oranında tasarruf katkıları. Tasarruf kısmı sunuluyor yeniden isimlendirmek “bireysel emeklilik sermayesi”ne dönüştürülür.Vedomosti, daha önce biriktirilen her şeyin de dahil edileceğini yazıyor.
Maliye Bakanlığı, 2019'dan itibaren fonlanan katkıların gönüllü ilkesine geçmeyi teklif ediyor. Son teslim tarihleri uygulama diğer girişimler belgede belirtilmemiştir.
Video: RBC TV kanalı
Medvedev'in basın sözcüsü Natalya'nın gazeteye söylediği gibi Timakova teklifler sırasında Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası Hükümet düzeyinde tartışılmadı. Ancakfederal bir yetkili şunları söylediBaşbakan Birinci Yardımcısı Igor Shuvalov ve Dmitry Medvedev ile yapılan görüşmelerde tartışıldı. Ona göre, Maliye Bakanlığı'nın önerileri Sigorta primleri tarifesi ve emekli maaşlarının endekslenmesi, hükümetin sosyal bloğunun sert direnişine neden oldu. erken emeklilik reformunu kabul ediyor. Bir bütün olarak emeklilik sisteminin reformu, sonbaharda Devlet Duması seçimleri bağlamı dışında tartışılıyor, ancak Temel bir paradigma değişikliği ancak 2018'den sonra mümkün olabilir, federal bir yetkili dikkat çekti.
Yetkililer 2015 yılında ilk krizle mücadele planının geliştirilmesi bağlamında Rusların emeklilik yaşının yükseltilmesi. Devlet Duması seçimlerinin tamamlanmasından sonra, yani 2016'nın sonunda reform. Kendisi, temel önerinin kadınlar ve erkekler için eşit emeklilik yaşının 63 olarak belirlenmesi olduğunu söyledi. “Diğer bir seçenek de aradaki farkı beş yılda bırakıp sırasıyla 60 ve 65 yıla çıkarmak. Benim açımdan bu daha az rasyonel” dedi Ulyukaev.
2015 yılı başında Maliye Bakanlığı da emeklilik yaşını kademeli olarak yükselterek hem erkekler hem de kadınlar için emeklilik yaşını 63'e çıkardı. Ancak daha sonra bakanlık bir tavır aldı ve erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşının 65'e çıkarılması gerektiğini duyurdu.