Пенсионное обеспечение детей оставшихся без попечения родителей. Господдержка в области медицины. Как детям-сиротам получить индивидуальное жилье

В жизни случаются самые разные ситуации.

Нередко испытать горе приходится в юном возрасте – дети могут остаться без близких людей. В этом случае они получают новый статус – сироты.

Причин и возможностей попасть в эту категорию в современном мире много, поэтому для поддержки детей, оказавшихся в столь непростой ситуации, государством разработан ряд мер, среди которых предоставление льгот.

Кто относится к данной категории

Детьми-сиротами принято называть лиц, не достигших на момент получения статуса возраста 18 лет. К ним относят детей, у которых умерли родители (оба или единственный).

Дети, оставшиеся без попечения со стороны родителей – лица, родители (ль), которых живы, но утратили по ряду причин возможность выполнять свои прямые обязанности – заботиться, ухаживать и воспитывать ребенка.

В эту категорию попадают те, у кого родители были лишены прав, утратили часть прав на ребенка. Также признанные недееспособными. Решение об этом выносится в судебном порядке. Основанием считаются соответствующие документы, предоставленные органами опеки и попечительства. В категорию включают и лиц, чьи родители живы, но длительное время находятся на лечение от сложной или неизлечимой болезни. Каждый ребенок, попавший в одну из этих категорий, имеет законное право рассчитывать на получение трудовой или социальной пенсии.

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

  1. Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
  2. На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
  3. На оплату коммунальных услуг;
  4. На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж.

Выплаты формируются из двух составляющих :

  1. Базовой части – установлена фиксированная сумма;
  2. Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная пенсия. Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, дополнительно льготы предоставляются на приобретение учебных пособий, предметов первой необходимости, обуви, одежды.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена , плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Путевки на отдых для студентов и школьников-сирот выдаются на льготной основе. Требуется лишь оплатить проезд к месту отдыха. Во время обучения в школе или ВУЗе ребенок-сирота получает питание без оплаты.

На жилье

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

  1. У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
  2. Отсутствует жилье у родственников этих детей;
  3. Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
  4. Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Правила предоставления помощи

Для того, чтобы ребенок, потерявший родителей смог получить положенные ему льготы, потребуется предоставить соответствующие документы.

Кроме того, ребенок должен быть включен в список на получение жилья, после этого заключается договор социального найма жилья. Далее вступают в действие льготы на оплату коммунальных услуг.

Порядок оформления

Для того, чтобы сироты смогли воспользоваться положенными им по закону льготами, необходимо пройти следующие этапы :

  1. Посетить МФЦ или ПФР – необходимо для получения денежных выплат и оформления льгот по другим направлениям;
  2. Предоставить документы, подтверждающие наличие/отсутствие жилья, справки об обучении.

На основе полученных сведений детям-сиротам назначаются льготы.

Помощь опекунам

Нередко у детей, которые относятся к категории сирот, имеются родственники, которые соглашаются стать их официальными . Также этот статус могут получить и посторонние, прошедшие специальную проверку органами опеки и попечительства.

Льготы, предоставляемые государством опекунам детей-сирот:

Денежная помощь также положена опекунам:

  1. Единовременное пособие – документы необходимо подать не позднее 6 месяцев после получения статуса. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается индивидуально согласно установленному региональному коэффициенту;
  2. Ежемесячные выплаты – размер также рассчитывается по местным коэффициентам. Для получения пособия необходимо в течение 3 дней срок после оформления опекунства обратиться в местный отдел социальной защиты.

Региональные программы

Льготы детям-сиротам в текущем году предусмотрены на законодательном уровне.

Средства на их реализацию и выполнение изыскиваются из местных бюджетов. Они различны и во многом зависят от места, где проживает ребенок. Так региональные программы существуют в таких городах, как Москва, Санкт – Петербург и Ростов.

Столичные программы по поддержке детей льготной категории:

  1. Льготы по жилью;
  2. Освобождение от доли в оплате коммунальных услуг.

В Ростове помощь представлена в виде льготного проездного билета – любой транспорт полностью бесплатен. В любом случае, все региональные выплаты устанавливаются на местном уровне и утверждаются действующими властями города или региона.

Таким образом, дети-сироты и те, кто остался по ряду весомых причин без попечения со стороны родителей, имеют право на получение денежной помощь – пенсий и пособий, могут получить жилье и/или льготу по его оплате. Обучение и медицинские услуги до совершеннолетия или окончания ВУЗа также совершенно бесплатны. Необходимо оформить право на получение льгот в МФЦ, ПФР или социальной защите по месту жительства. Опекуны получают послабления по рабочему графику и пособия на содержание детей, попавших в столь сложную жизненную ситуацию.

О государственной помощи для данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:

В российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

  1. Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет.
  2. Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет).
  3. Тех, чьи родители утратили дееспособность.
  4. Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести.
  5. Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы.
  6. Тех, личность родителей которых невозможно установить.

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗ а, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

  1. Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
  2. Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗ а и региона.
  3. Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
  4. Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

  1. Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
  2. Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
  3. года.
  4. Ежегодные дополнительные выплаты.
  5. В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
  6. Разовая выплата после окончания заведения.

Может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Ситуации в жизни случаются разные, и бывает так, что дети остаются без попечения родителей. Государство оказывает им всестороннюю поддержку, назначая льготы, пособия и всяческие компенсации и выплаты, направленные на улучшение качества жизни сирот во всех сферах. В статье расскажем про льготы для сирот после 23 лет в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Федеральное законодательство устанавливает привилегии для детей, находящихся под охраной властей или взятых на воспитание в семью. Преференции распространяются на выделение сиротам жилых помещений, получение ими образования, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Кому положены льготы сиротам после 23 лет

Как известно, многие льготы и пособия полагаются сиротам только до исполнения им определенного возраста. Для начала стоит разобраться, кто вообще может претендовать на статус сироты. Сиротами считаются дети:

  • у которых скончались оба родителя;
  • родители которых не нашлись во время розыскных мероприятий, в связи с чем были признаны пропавшими без вести в судебном порядке;
  • родители которых лишились родительских прав, объявлены в розыск или попали в тюрьму;
  • родители которых были признаны недееспособными, и это не позволяет им осуществлять уход за ребенком;
  • родители которых тяжело или неизлечимо больны, что препятствует совместному проживанию с детьми.

При каких бы обстоятельствах ребенок не остался сиротой, до исполнения ему возраста 14 лет над ним устанавливается опека близким членом семьи или третьим лицом. По достижении сиротой 18 лет назначается попечитель. Читайте также статью: → « ».

Такие льготы как социальная и трудовая пенсия, могут предоставляться лишь до достижения ребенком совершеннолетия, как и некоторые прочие преференции. Однако в случае, если сирота после исполнения ему 18 лет продолжает обучаться по очной форме в ВУЗе (или ССУЗе) по какой-либо специальности, он сохраняет свое право на привилегии от государства.

Перечень льгот для сирот после 23 лет

По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.

Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:

  • на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
  • на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
  • на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
  • на обучение.

Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:

  • ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
  • ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
  • квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
  • полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
  • пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
  • бесплатное питание в ВУЗе,
  • пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
  • льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
  • бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
  • зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
  • доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
  • бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
  • поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.

Льготы сиротам после 23 лет при поступлении в ВУЗ

В случае, если сирота поступает в высшее учебное заведение, государство всячески поддерживает его начинания и полностью обеспечивает студента, предоставляя следующие виды помощи (до получения диплома):

  1. Трудовую пенсию (если студент является нетрудоспособным или инвалидом, и если мать или отец имели определенный трудовой стаж).
  2. Социальную пенсию (размер индексируется ежегодно).
  3. Стипендию, увеличенную на 50% в сравнении со стандартным ее размером (причем она сохраняется и в период академического отпуска, оформленного из-за болезни).
  4. Помощь в натуральном виде – одежду, обувь, предметы первой необходимости.
  5. Пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей (сумма пособия равна 3 размерам стипендии).
  6. Бесплатное медицинское обслуживание.
  7. Бесплатное питание в столовых ВУЗа.
  8. Бесплатное прохождение подготовительных курсов при ВУЗе перед поступлением.

В некоторых субъектах РФ предусмотрены и дополнительные льготы сиротам после 23 лет, решившим продолжить обучение после школы на очной форме.

Бывшим выпускникам также положены некоторые льготы. К примеру, при посещении высшего учебного заведения для присутствия на событийных мероприятиях в выходные, праздники, во время каникул, сироты вправе перевестись на бюджетный пансион на весь срок нахождения там. Одобряет заявку Совет ВУЗа.

Льготы сиротам после 23 лет при трудоустройстве

Когда сирота завершит обучение и будет искать работу, государство и тогда будет помогать ему. Если работодатель является муниципальным учреждением или коммерческой фирмой, в любом случае сирота будет обеспечен одеждой, оборудованием и прочими необходимыми вещами на период трудоустройства.

Центр занятости обязан при обращении выпускника-сироты провести с ним профориентационные работы и оценить его пригодность к выполнению определенных трудовых обязанностей. Любые мероприятия могут быть проведены после оценки состояния здоровья сироты, полученной специальности. Пока сирота не найдет работу, ему положено пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода.

Работодатель, уволивший сироту по любой причине, включая закрытие фирмы и сокращение штата работников, обязан за свой счет обучить его новой профессии и найти ему новую работу на своей фирме или в другой организации (форма собственности роли не играет). Читайте также статью: → « ».

Льготы на проезд сиротам после 23 лет

На весь период обучения в высшем учебном заведении студенту-сироте положен бесплатный проезд любым видом общественного транспорта (городского, внутрирайонного, пригородного), в том числе по маршруту сельской местности. Кроме того, если учебное заведение находится далеко от места проживания сироты, ему оплачивается проезд до дома на период каникул и дорога обратно до места учебы (только единожды в год). На такси и частные пассажирские перевозки льгота не распространяется.

Когда право на выплаты прекращается

В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.

Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.

Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.

Размер льгот в Москве, Санкт-Петербурге, в регионах

Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.

В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.

Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:

  • 9919 рублей (для утративших обоих родителей или мать-одиночку),
  • 4960 рублей (для утративших одного родителя).

Как получить льготы сироте после 23 лет

Оформлением всяческих льгот и пособий сиротам занимаются органы опеки и попечительства, но сирота может проявить инициативу и собрать необходимый пакет документов:

  • паспорт,
  • документы, свидетельствующие о признании его сиротой,
  • свидетельство о рождении,
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования,
  • справку из высшего учебного заведения о прохождении очного обучения (если право на льготы необходимо сохранить на основании получения образования),
  • медицинское заключение о присвоении сироте группы инвалидности (если льготы продолжают действовать из-за признания сироты инвалидом),
  • свидетельство о смерти кормильца (для выплаты трудовой пенсии),
  • трудовая книжка умершего либо его военный билет (для назначения трудовой пенсии),
  • справка 2-НДФЛ о доходах умершего за последние месяцы,
  • свидетельство о заключении брака родителями (если фамилии с умершим родителем разные).

Обращаться следует в Пенсионный Фонд, органы социальной защиты населения (или в Многофункциональный Центр), Администрацию территориального образования, в зависимости от оформляемой льготы. Читайте также статью: → « ».

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” О мерах государственной поддержки сирот
Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве” О единовременных пособиях сиротам по г. Москве
Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести)
Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 “Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот” О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Сирота, которому исполнилось 23 года, претендует на социальную пенсию, обучаясь в институте на заочной форме.

Право на льготы сохраняется за сиротой в случае поступления в учреждение среднего профессионального или высшего образования исключительно на очную форму обучения.

Ошибка №2. Сирота, достигший возраста 23 лет, после получения диплома о высшем образовании, поступил в ВУЗ для получения второго высшего образования и претендует на государственные меры поддержки на основании того, что он продолжает обучение по очной форме.

Льготы и выплаты закрепляются за сиротой до окончания обучения в том случае, если он получает первое образование.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Имеется ли хоть какая-то возможность получить социальное жилье сироте после исполнения ему 23 лет?

В некоторых судах общей юрисдикции рассматривались дела, когда истец (льготник), имевший право на получение квартиры, доказывал факт бездействия или незаконного действия со стороны властей (в случае с сиротами речь будет идти об органах опеки и попечительства или Администрации территориального образования) относительно разъяснения гражданину его прав на жилье. Важно будет доказать, что сирота пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и что он предпринимал попытки получить его. Если суд примет решение в пользу истца, квартира будет предоставлена и после исполнения ему 23 лет.

Вопрос №2. Я сирота, до достижения совершеннолетия я встал на учет как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания, и обратился за предоставлением мне квартиры. Однако на данный момент мне исполнилось 23 года, а жилье мне так и не было предоставлено, поскольку моя очередь еще не подошла. Потерял ли я право на жилое помещение?

Нет. В случае, если Вы все сделали по закону, встали в очередь за улучшением жилищных условий и подали заявление на получение квартиры, приложив все необходимые документы, возраст Ваш значения не имеет, и за Вами сохраняется право на квартиру.

Согласно закону, несовершеннолетние дети (младше возраста 18 лет), которые потеряли обоих (или единственного) родителей по причине их смерти, называются сиротами.

Нередко бывает так, что мать и отец живы, но в силу определенных причин или обстоятельств не занимаются воспитанием своего ребенка и не содержат его материально. Если такое происходит, граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, и лишенные опеки матери и отца, признаются детьми, оставшимися без попечения родителей. Такой статус государство присваивает, если отец или мать:

  • Официально утратили права на своего ребенка;
  • Не могут вести нормальную деятельность;
  • Официально объявлены умершими;
  • Находятся в тюрьме;
  • Пропали без вести;
  • Не выполняют обязанностей по отношению к детям, не заботятся о детях должным образом;
  • Не забирают ребенка из учебного или лечебного заведения;
  • Личности отца и матери не установлены;
  • Попадают под другие случаи, прописанные законодательно.

Государственные органы поддерживают детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь федеральным законом №159 от 21.12.1996.

На территории РФ был принят закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» за номером 159-ФЗ от 12 декабря 1996 года. Он является базой для издания других законодательных актов в регионах, а также на федеральном уровне. Их задача регулировать ответственность организаций в отношении детей, лишившихся опеки со стороны родителей.

В 5-й статье Законодательного акта говорится о том, что средства на оказание помощи сиротам должны браться из местных бюджетов, за исключением обучения представителей категории в ВУЗах федерального уровня.

Региональные власти обязуются предоставлять все льготы предусмотренные государством. Также за ними сохраняется право разрабатывать дополнительные меры оказания помощи детям, лишившимся родителей.

Кто имеет право на социальные выплаты

Выплаты сиротам и несовершеннолетним, которые остались без родительского надзора, полагаются на федеральном уровне, поэтому действуют во всех субъектах страны. Согласно нормативно-правовому акту под номером 48, действующему с 24 апреля 2008 года, для полноценного финансового обеспечения статус ребенка в качестве сироты или безнадзорного должен быть признан государственным учреждением.

Такими случаями являются:

  • Ситуации, когда у малыша или подростка умерли папа и мама;
  • Они лишены отцовства и материнства либо ограничены в своих возможностях общения с дочерью или сыном по решению суда;
  • Признаны недееспособными по судебному решению (не могут самостоятельно принимать решения, нести ответственность, ориентироваться в жизненных обстоятельствах в связи с психическим заболеванием);
  • Имеют диагноз, который препятствует их нахождению рядом с несовершеннолетним (к социально значимым заболеваниям относятся наркомания, алкоголизм, туберкулез, ВИЧ, гепатит и т.д.);
  • Признаны пропавшими без вести, умершими - также по решению суда;
  • Находятся в учреждении пенитенциарной системы строгого или общего режима (на основании приговора);
  • Проходят лечение принудительного характера (необходимое по судебному вердикту в связи с состоянием здоровья).

Важно! Если родители фактически уклоняются от своих обязательств по финансированию, не исполняют воспитательную функцию, не защищают права своих детей, но этот случай законодательно не подтвержден лишением или ограничением прав, нахождением в той или иной реабилитационной организации и т.д., социальные выплаты не осуществляются.

В случае нахождения ребенка в семье опекуна или центре помощи детям при отсутствии матери и отца (исключение - их смерть) законные представители работают над вопросом получения статуса оставшегося без родительского контроля. Эти мероприятия становятся актуальными, если родители не реабилитируются и не планируют заниматься воспитанием детей в дальнейшем.

Виды льгот для детей, потерявших родителей

Если у несовершеннолетнего умерли мать и отец, он считается сиротой.

В связи с этими обстоятельствами государством в обязательном порядке предоставляются льготы сиротам, так как их положение по сравнению с другими детьми нестабильное: отсутствует моральная поддержка, финансовая помощь в выстраивании дальнейшего жизненного пути, обычно организуемые родителями.

Льготы для сирот делятся на следующие виды:

  • Пенсии, переводимые на лицевой счет ребенка в связи со смертью мамы и папы (при предоставлении в пенсионный фонд свидетельства, подтверждающего факт смерти)
  • Поддержка сирот в виде пособий, предназначенных для содержания (приобретения одежды, обуви, предметов гигиены и первой необходимости, питания). Льготники получают его ежемесячно в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе, где живет семья (если находится под опекой, попечительством или в приемной семье). В случае нахождения в государственном учреждении его сотрудники с учетом полагающейся суммы обеспечивают проживание ребенка на их территории
  • Выплата единовременного характера, предоставляемая после помещения детей в семью
  • При обучении в школе такие дети имеют преимущества по оплате питания, приобретению учебных материалов, после поступления в средние или высшие профессиональные учреждения получают возможность учиться на бюджетном отделении, пользоваться стипендией
  • В качестве льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается субсидия на оплату коммунальных услуг, если такое предусмотрено региональными нормативно-правовыми актами в конкретном субъекте страны
  • В виде льгот для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается выдача жилья, если они фактически в нем нуждаются, не имеют собственности или жилых помещений, где располагают правом пользования, либо на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы квадратных метров (в каждом субъекте она разная)
  • Компенсация проезда на общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, исключение - такси)
  • Сумма, получаемая приемным родителем раз в 5 лет для приобретения мебели подопечному

Предоставление льгот для детей, потерявших мать и отца, считается одним из основных направлений социальной политики. Эти мероприятия необходимы, чтобы оказать помощь для их благополучного становления в обществе и жизни.

Как осуществляется поддержка сирот?

Предусмотрено 2 варианта поддержки ребенка, лишившегося родительской заботы. Это:

  • Помещение малыша или подростка в интернат, содержать его при этом будет государство
  • Опекунство

Второй вариант более приемлем, так как сирота попадает в семью и воспитывается как полноценный гражданин общества.

Опека устанавливается над ребенком, если ему ещё не исполнилось 14 лет. После этого возраста устанавливается попечительство.

Государство стремится создать условия для того, чтобы в интернаты попадало минимальное количество детей. В стране популярно создание детских домов семейного типа.

Федеральные льготы детям, потерявшим родителя

  • Социальная пенсия, размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля
  • Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот)
  • Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем
  • Особые условия при поступлении в колледжи и университеты
  • Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия
  • Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники
  • Бесплатное медицинское обслуживание
  • Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них
  • В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания)
  • Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях
  • Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района
  • Бесплатное второе среднее специальное образование
  • После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию
  • Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему выплачивается пособие не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода)

Региональные льготы

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Регионы предлагают следующие льготы:

  • Дополнительные денежные выплаты
  • Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта
  • Освобождение от оплаты коммунальных услуг
  • Выплаты на проведение жилищного ремонта

В Москве сиротам предоставляются жилищные льготы:

  • Им не требуется оплачивать свою долю за услуги ЖКХ
  • Также полагаются региональные пособия суммой от 15 тысяч рублей (зависит от возраста ребенка)

В Санкт-Петербурге сироты дополнительно получают пособие в размере 20 тысяч рублей.

В Ростовской области дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются льготным проездным и возможностью перемещаться на общественном транспорте без оплаты.

В Новгородской области сироты имеют право получить выплаты на ремонт жилья, находящегося в личной или совместной собственности.

Медицинское обслуживание

Бесплатное медицинское обслуживание детей сирот обеспечивается на федеральном и региональном уровнях

Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.

Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.

Социальная поддержка опекунов

После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты, которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.

При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля. Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2%.

При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза. При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет.

Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года, то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.

Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней. Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.

Для получения выплаты предоставляются следующие документы:

  • Заявление
  • Паспорт опекуна (копия)
  • Решение суда или договор об опеке
  • Документы для подтверждения права на повышенное пособие

Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.

При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал. Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.

Льготы опекунам:

  • Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка)
  • При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений
  • Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц, которые оплачиваются по среднему заработку
  • Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней)
  • Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе
  • Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью)
  • Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей

Пенсионные выплаты

Дети данной категории могут получать денежное пособие в виде социальной или трудовой пенсии. Первая полагается, если у утраченного кормильца отсутствовал трудовой стаж. Сумма выплачивается вплоть до достижения ребёнком 18-летия или 23-летия при поступлении в высшее учебное заведение.

В отличие от социальной пенсии, трудовая включает в себя 2 параметра:

  • Базовый – это фиксированная сумма
  • Страховой – на него влияет размер родительского стажа работы.

Размеры выплаты рассчитываются местными социальными службами.

Льготы и скидки в области образования

Проступившие в ВУЗ дети имеют право на все ранее назначенные льготы и выплаты, чтобы приобретать необходимые для учебы учебники, а также обеспечивать себя одеждой, обувью, продуктами питания и т. д.

Пенсионные выплаты обучающийся получает только при условии очного первого обучения. Также для студентов предусмотрены дополнительные пособия.

Оплата обучения, повышенная стипендия и другими преференциями обладают дети сироты при поступлении в ВУЗы

Лишившийся родителей ребенок при поступлении в ВУЗ имеет право на льготы в виде:

  • + 50% к основной стипендии
  • Ежегодные одноразовые выплаты в размере 3-х стипендий
  • Медицинское обслуживание на бесплатной основе
  • Бесплатное питание
  • Путевки (не оплачивается только проезд до места отдыха или лечения)
  • Бесплатное обучение

Кроме перечисленного, школьник или студент имеет право посещать выбранные ими курсы, которые дополняют его образование или имеют подготовительный характер, необходимый для дальнейшего обучения без внесения денежных средств.

Поддержка государства в области обеспечения жильем

В квартирной сфере маленькие сироты также не обделены государством. Не имея поддержки близких, ребенок, оставшийся без родителей, в подавляющем большинстве случаев не сможет сам купить себе жилье. Обязанность обеспечить его домом или квартирой берёт на себя регион, в котором он зарегистрирован.

В 2018-18 годах поддержка в данном направлении реализуется следующими путями:

  • Если родители не оставили наследства в виде жилплощади, по достижении им совершеннолетия региональное правительство обязано предоставить ему жильё
  • Если мать и отец оставили малышу жилплощадь, он сохраняет на неё право. До достижения совершеннолетия он может проживать на ней с опекуном или жить на жилплощади опекуна. Последний без разрешения органов опеки и попечительства не имеет права распоряжаться жилыми площадями, принадлежащими сироте

Как реализовываются права сирот на жилье?

В различных регионах Российской Федерации жилищные льготы предоставляются по-разному. Рассмотрим несколько примеров:

  • Крым: оставшемуся без родительской опеки молодому гражданину, как и полагается, предоставили квартиру. Однако, дом, в котором она располагается, находится в аварийном состоянии. Нет внутренней отделки, окон и дверей
  • Новосибирск: по состоянию на 2018-19 год представителям рассматриваемой категории предоставляется пособие на ремонт в размере 60 000 рублей
  • Уфа: предусмотрен специальный жилой фонд для категории. Правительство выкупает квартиры в новостройках и заключает с сиротами контракт социального найма

Как видим, имеется и положительная, и отрицательная практика решения жилищного вопроса. За реализацией льгот в регионах следит Прокуратура.

Льготы по оплате услуг

Преференции по оплате коммунальных услуг заключаются в компенсации 50% от оплаты за:

  • Вывоз мусора
  • Плату за квартиру
  • Водоотведение
  • Водоснабжение
  • Электроэнергию (в расчёте на 1 жильца) и т. д.

Данный вид льготы имеет исключительно региональный характер.

Государственная поддержка в области медицины

Малышам, оставшимся без родителей, вплоть до совершеннолетия, предоставляются бесплатные медицинские услуги. Льгота распространяется и на студентов.

Так как преференции носят региональный характер, в различных областях предусмотрены дополнительные привилегии. К примеру, в Москве и многих других областях, граждане категории обеспечиваются бесплатными лекарствами. Помимо того, в столице малыши до 2-х лет получают бесплатное молочное питание. Если есть показания, эта льгота продлевается до 15-летнего возраста.

Также Законодательство обязывает региональные власти предоставлять сиротам путёвки:

  • В летние лагеря
  • В санатории, если есть необходимость

Условия трудоустройства сирот!

По окончанию обучения при дальнейшем трудоустройстве на предприятия, включая коммерческие организации, выпускники обеспечиваются всем необходимым за счет государства (одежда, оборудование и т.д.). Эти нормы для сирот определены постановлением Правительства РФ №409 от 20.06.1992 г. «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот». ФЗ №159 ст. 9 регламентирует порядок трудоустройства данной категории населения.

Согласно законодательству представители государственных служб занятости после обращения к ним выпускников данной категории в возрасте 14 – 18 лет обязаны провести с ними профессионально ориентированную работу на предмет проверки их профессиональной пригодности.

Все мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья выпускников и их профильной специализации, по которой они проходили обучение в образовательном учреждении.

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Если ребенок, оставшийся без родительского попечения, увольняется из организации по причине ликвидации ее деятельности ввиду сокращения штата, его содержание ложится на плечи работодателя. Увольняя лицо данной категории, работодатель должен понимать, что он при ликвидации своей компании обязан за счет собственных средств провести профобучение сотрудника и впоследствии обеспечить его трудоустройство в своей или иной компании независимо от формы собственности.

Помимо государственных органов, детей, оставшихся без родителей, обеспечивают путёвками благотворительные организации.

Иные преференции

Предусмотрены и другие льготы для сирот. Это:

  • Студенты и иные учащиеся имеют право один раз в году проехать железнодорожным транспортом до места учёбы и в обратную сторону бесплатно
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте, за исключением маршрутов частного характера и такси
  • Усыновители получают единовременное пособие и ежемесячные выплаты

Их размер устанавливается решением региональных властей. К примеру, в столице – это 30 тысяч рублей – единовременная выплата и 10 тысяч рублей – ежемесячная.

Региональные программы

Также на региональном уровне устанавливается:

  • Возможность приоритетного устройства в детсады;
  • Бесплатное посещение садика;
  • Обучение в спортивных, художественных и музыкальных учебных заведениях без внесения денежных средств;
  • Неоплачиваемые экскурсии в музеи, зоопарки, выставки и т. п.

Размер пособий

Государственные льготы в виде пособий сиротам предназначаются для удовлетворения их нужд, потребностей, но исходя из принципа целесообразности. Если за контроль траты денежных средств отвечает законный представитель, имеющий удостоверение и правоустанавливающие документы на установление опекунства, в его ведении находятся доходы и расходы подопечного.

Важно! Размер пособия на содержание несовершеннолетнего при наличии у него статуса определяется прожиточным минимумом в регионе проживания семьи. Его сумма зависит от возраста ребенка: чем больше ему лет, тем выше сумма выплат.

Помощь сиротам продолжается и после 18 лет, если они обучаются в образовательном учреждении очно. Предоставление мер поддержки от органов социальной защиты прекращается, но реализуется уже в учебной организации, где гражданин продолжает учебную деятельность. Такая же ситуация складывается с пенсионными суммами.

Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.

Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также ст. 109.1 ЖК РФ, ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.

Для получения жилья граждане собрали документы и подали на рассмотрение в отдел соцзащиты г. Саратова.

В процессе оформления прав на жилплощадь выяснилось, что предоставление квартир происходит в порядке живой очереди, а дети-сироты не имеют особого приоритета. Тем не менее, спустя 2 года Игорю была выделена однокомнатная квартира, площадью 39 кв. метров, в которой он теперь живет с Ниной Александровной.

Государственная поддержка сирот после 18 лет: льготы и выплаты

В Российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

  • Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет
  • Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет)
  • Тех, чьи родители утратили дееспособность
  • Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести
  • Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы
  • Тех, личность родителей которых невозможно установить

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет?

Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет.

Важно! Сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

  • Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты
  • Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗа и региона
  • Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
  • Полностью бесплатные медицинские услуги

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет. С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

  • Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей
  • Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения
  • Ежегодные дополнительные выплаты
  • В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность
  • Разовая выплата после окончания заведения

Размер пенсии может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Условия предоставления государственной помощи

Для оформления льгот действия заявителей должны соответствовать условиям получения помощи:

  • Наличие статуса сироты или подопечного, который остался без родительского надзора
  • Направление полного пакета документов для оформления того или иного вида преференций
  • Сведения, содержащиеся в нем, должны быть верными, без ложных данных
  • Гражданин должен обратиться лично за получением преимуществ, самостоятельно оформив заявление (если несовершеннолетнему меньше 14 лет, вместо него эту процедуру проводит законный представитель)

После выполнения этих условий специалисты ведомств оформят соответствующие документы для дальнейшего пользования льготой заявителю.

Порядок оформления льгот

В возрасте до 18 лет всю ответственность за сироту несет государственное учреждение или человек, на которого официально оформлено опекунство. Когда ребенок поступает в семью, отвечающий за него гражданин получает распорядительный документ, назначающий его на эту должность. После этого момента льготы, субсидии, компенсации, пособия, пенсии подлежат назначению в свободном порядке.

Важно! При установлении опекунства выплаты детям-сиротам на содержание оформляются одновременно с этой процедурой.

Все остальные преференции предоставляются в ведомствах, отвечающих за данные направления. Например, пенсия по потере матери и отца - при обращении в Пенсионный фонд с данными о родственных связях и свидетельством, подтверждающим факт смерти. Если необходимо проконсультироваться по поводу субсидирования, предоставляется пакет документов, в который входит информация о праве собственности на жилье, платежах за коммунальные услуги, личных данных клиента.

Для контроля пользования льготными условиями законному представителю сироты необходимо быть юридически грамотным, иметь правовые знания и располагать актуальной информацией по данному вопросу.

Как оформить льготы в ВУЗе или средне-специально заведении

Чтобы оформить льготы при поступлении надо представить следующие документы:

  • Паспорт
  • Школьный диплом
  • Документ, подтверждающий статус сироты
  • Результаты ЕГЭ
  • Фотографии
  • Медицинские справки о состоянии здоровья

Для оформления же выплат после поступления придется отправиться в органы социальной защиты населения с новым пакетом бумаг:

  • Паспорт
  • Документ, подтверждающий поступление
  • Данные банковского счета
  • Само заявление с просьбой осуществлять причитающиеся выплаты

После этого полное государственное обеспечение продлится до момента завершения обучения. Это полный список льгот и выплат студентам-сиротам после восемнадцати лет.

Заключение

Сироты и дети без попечения родителей – это особая категория несовершеннолетних граждан, которым полагаются социальные льготы и выплаты. Они касаются:

  • Получение жилья
  • Образования
  • Трудовой деятельности
  • Медицинского обслуживания

Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.

При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие, установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу).

Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.

Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты, которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?

Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.

Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.

Видео в помощь

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей , – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Дети, потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей: базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.

Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет, выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.

В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Полезные материалы

Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»