Сиротами считаются дети младше 18 лет , которые потеряли обоих (или своего единственного) родителей по причине их смерти.
Дети, оставшиеся без попечения родителей - это граждане, которые не достигли совершеннолетия, и на них не распространяется забота обоих (или единственного) родителей. Данный статус устанавливается в случаях, когда родители:
- Лишены своих прав на детей.
- Не способны вести нормальную деятельность.
- Объявлены умершими.
- Содержатся под стражей или в местах заключения.
- Признаны пропавшими без вести или умершими.
- Не заботятся о ребенке, не отстаивают его права.
- Отказываются забрать ребенка из учреждений, где он проходит лечение, обучается.
- Другие случаи в рамках законодательства, в том числе если личности родителей ребенка не установлены.
Федеральные льготы детям, потерявшим родителя в 2019 году
- , размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля .
- Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот).
- Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем.
- Особые условия при поступлении в колледжи и университеты.
- Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия.
- Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них.
- В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания).
- Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях.
- Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района.
- Бесплатное второе среднее специальное образование.
- После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию.
- Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему е не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода ).
Региональные льготы
Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.
Регионы предлагают следующие льготы:
- Дополнительные денежные выплаты.
- Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта.
- Освобождение от оплаты коммунальных услуг.
- Выплаты на проведение жилищного ремонта.
Медицинское обслуживание
Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.
Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.
Социальная поддержка опекунов
После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты , которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.
При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля . Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2% .
При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза . При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет .
Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года , то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.
Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней . Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.
Для получения выплаты предоставляются следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт опекуна (копия).
- Решение суда или договор об опеке.
- Документы для подтверждения правана повышенное пособие.
Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.
При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал . Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.
Льготы опекунам:
- Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка).
- При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений.
- Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц , которые оплачиваются по среднему заработку.
- Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней ).
- Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе.
- Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью).
- Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей.
Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.
Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , а также , ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.
Трудовой деятельности. Медицинского обслуживания. Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.
При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие , установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу). Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.
Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты , которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?
Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.
Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет ). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.
Наряду с другими пенсиями (по возрасту, инвалидности и пр.) существует в России еще и пособие, выплачиваемое детям, потерявшим кормильца. Таким образом государство помогает материально сиротам встать на ноги.
Стоит напомнить, что выплаты такого рода назначаются не только после смерти родителей, но и в тех случаях, когда они признаются пропавшими без вести.
В данной статье мы расскажем подробно, какова по размеру социальная пенсия, выплачиваемая детям-сиротам, как ее оформить и до скольких лет ее начисляют.
Кто вправе рассчитывать
Оформить данный вид пособия по потере кормильца могут только лица, не способные трудиться, то есть находившиеся на иждивении у скончавшегося. Причем пенсия не положена тем, кто своими умышленными действиями поспособствовал его смерти. В данном случае основанием для отказа является приговор суда.
Существует два варианта пенсий детям-сиротам:
- страховой;
- социальный.
В первом случае пособие назначается, если у кормильца имелся страховой стаж, и скончался он не по вине иждивенца.
Социальная же назначается и выплачивается в следующих случаях:
- детям, пока они не станут совершеннолетними;
- после 18 лет, в случае, когда ребенок учится в ВУЗе (стационарно) до 23-летия;
- сиротам, воспитывавшимся скончавшейся матерью-одиночкой.
То есть пенсия будет начисляться до той поры, пока ребенок не станет трудоспособным и не сможет позаботиться о себе сам.
Что нового в 2019
В текущем году правила, на основании которых происходит оформление, и выплата рассматриваемой пенсии, остаются неизменными. На данное пособие также могут претендовать и дети, ранее переданные на воспитание опекунам или оставшиеся после смерти усыновителей без помощи.
Условия, дающие основание ходатайствовать о назначении пенсии, приводятся в 400-м Федеральном законе, а точнее, в его 10-й статье. Они следующие:
- скончавшийся кормилец должен проработать хотя бы 1 день официально;
- к его гибели не имеет отношение иждивенец;
- заявитель является нетрудоспособным.
- ребенка до 18 лет (или учащегося до 23);
- внуков;
- братьев;
- сестер;
- родню, помогавшую ухаживать за детьми до 14 лет и не имевшую возможность из-за этого работать;
- родителей или супругов, пребывающих в пенсионном возрасте или имеющих статус инвалида.
Рассчитывать на пенсию после достижения 23-летия вправе только те иждивенцы, которые не в состоянии трудиться.
Круглые сироты обычно получает более высокие выплаты по вполне понятной причине. Условия, дающие право на оформление их, совершенно аналогичны ранее упомянутым.
Льготы сиротам
Стоит напомнить, что кроме собственно пенсии, данной категории в законах предусмотрен ряд таких льгот:
- повышенная стипендия;
- бесплатное питание в школе;
- медобслуживание;
- ежегодная материальная помощь студентам в размере 3-х стипендий;
- преимущественное право на поступление в государственные ВУЗы;
- сохранение полной стипендии на все время академического отпуска, взятого по болезни.
Эти льготы предусмотрены на федеральном уровне. Однако есть еще и региональные. Они разнятся, в зависимости от места проживания сироты, и чтобы узнать, на какие из них можно рассчитывать, необходимо справиться в местном органе, ведающем соцзащитой.
Опекунам
Гражданам, опекающим сирот, также полагается ряд привилегий. Они, в частности:
- освобождаются от командировок;
- не могут привлекаться к работе в неурочное время;
- берут по желанию дополнительный выходной;
- идут в отпуск, когда им удобно и пр.
При этом опекунам также положено пособие однократное. Предоставляют его в заявительном порядке и при условии, что обратились они за ним в течение 6 месяцев после установления опеки.Данные выплаты перечисляются из региональных бюджетов и потому в каждой местности размер свой.
Оформление
Чтобы получать пенсию сироте необходимо подать в отделение ПФР по месту проживания следующие документы:
- паспорт ребенка и опекуна;
- метрику его;
- свидетельство о смерти кормильца (решение суда о признании его без вести пропавшим);
- справку, доказывающую, что скончавшийся родитель воспитывал ребенка в одиночку;
- трудовую книжку умершего кормильца;
- форму 2-НДФЛ, содержащую сведения о его заработке за последние 5 лет.
Сиротам, учащимся в ВУЗах, потребуется принести также справку оттуда. Если ребенок носит другую фамилию, то необходимо будет оформить еще выписку из ЗАГСа подтверждающую родство.
Документы, подготовленные для Пенсионного фонда, закон разрешает принести лично в районное отделение или же отправить заказным письмом. Есть также возможность отправить их в электронном формате на официальном сайте вышеназванного органа. В случае если соискатель не способен самостоятельно оформить пенсию, его интересы представляет уполномоченный человек. Последнему нужно иметь при себе доверенность, оформленную в нотариальном порядке.
Сотрудник ПФР, в ведении которого находится данный вопрос, обязан оформить надлежащим порядком дело, присвоить номер ему и уведомить о своих действиях сироту или его представителя. Рассмотрение, в соответствии с законом, занимает 10 дней рабочих.
О принятом (как положительном, так и отрицательном) решении сообщают заинтересованному лицу. Если пенсия будет назначена, то начислят ее с первого числа текущего месяца или же после возникновения права на нее.
Каков размер пенсии в 2019
Произвести расчет довольно просто. Детям-сиротам положен пенсионный накопленный каждым родителем капитал в двойном размере. Выплаты из него составляют основу пособия. Кроме этого, начисляются еще и некоторые дополнительные суммы на региональном уровне.
Последний раз социальные пенсии существенно повышались в 2014-м. Сколько получают круглые сироты? Пока что 8,72 тысячи. Ребенку, у которого остался только один родитель, полагается 4,38 тысячи.
Поддержка детей-сирот является приоритетным направлением государственной помощи. Ребенок до достижения совершеннолетия или окончания обучения обеспечивается всем необходимым, получает материальную помощь. Ежегодно размер выплат индексируется в сторону увеличения соответственно уровню прожиточного минимума.
Кто считается ребенком-сиротой?
Сиротой считается гражданин, еще не достигший совершеннолетия и лишенный попечения родителей, биологических или приемных, по причине:
- отсутствия родительских прав;
- смерти родителей или признание их пропавшими без вести.
Оставшимися без такого попечения считаются дети (до 18 лет), которые потеряли опеку в случае:
- отсутствия родительских прав родителя или обоих;
- ограниченных родительских прав;
- признания недееспособности;
- лишения воли
Права детей-сирот в России
Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства. Ребенок-сирота может досматриваться опекуном. Взять под опеку можно лицо, не достигшее 14 лет. Чаще всего опекунами становятся родственники ребенка: бабушки, тети. После 14 лет такая форма опеки называется попечительством. Однако это не лишает ребенка возможности воспользоваться привилегиями от государства.
Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.
Льготы для детей-сирот при поступлении в вуз также гарантируются государством. При зачислении ребенку полагается стипендия большая в сравнении со «стандартной». Если дети-сироты проходят практику в вузе или производственное обучение, им полагается зарплата в виде льготы.
Государственные льготы для детей-сирот
В этом году детям-сиротам предусматриваются следующие льготы:
- Трудовая пенсия — начисляется, если родители имели трудовой стаж.
- Соцпенсия при лишении кормильца имеет фиксированный размер, который ежегодно индексируется соответственно росту инфляции.
- При обучении в вузах, ССУЗах детям за счет государства выделяется одежда, обувь, канцелярия и ежемесячное пособие.
- Льготы детей-сирот при поступлении в колледж или вуз - увеличенная минимум наполовину стипендия.
- Ежегодно в период учебы детям выдается помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов.
- Бесплатное медобслуживание.
- Льготные путевки в оздоровительные заведения и бесплатный проезд к месту лечения.
- Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
- Сохранение стипендии на время академотпуска по причине болезни.
- Ребенок-сирота имеет льготы при поступлении в государственные учебные заведения как высшие, так и профессиональные.
После окончания учебного заведения, дети, обратившиеся в службу занятости своего города, могут бесплатно пройти курсы, получить консультации и содействие в поиске работы. Сотрудники осуществляют диагностику профпригодности, ставят на учет. Если ребенок, не имея как такового стажа, первый раз зарегистрировался в центре занятости, ему назначается пособие. Его размер равен средней по региону зарплате. Выплачивается такая помощь в течение полугода.
Региональные льготы
Льготы детям-сиротам в 2015 году предусмотрены Законом №159-ФЗ. Средства на их выполнение расходуются из местных бюджетов. Они существенно разнятся в зависимости от места проживания ребенка:
- В столице в дополнение к федеральным привилегиям предусмотрены дополнительные льготы детям-сиротам по жилью: дети освобождены от уплаты комуслуг за долю в жилье в пределах установленной нормы. То же касается и платы за государственное или муниципальное жилье.
- В Санкт-Петербурге предоставляются социальные льготы и выплаты детям-сиротам в размере 20 тысяч рублей.
- В Ростове при получении льготного проездного билета ребенок-сирота может бесплатно перемещаться городским пассажирским транспортом.
Устанавливают региональные социальные льготы детям-сиротам местные власти. В городском отделе соцзащиты можно узнать, какие льготы положены детям-сиротам.
Государственная и региональная помощь опекунам
Если ребенка, не достигшего совершеннолетия, взяли под опеку родственники или посторонние люди, он не теряет своего статуса. Это происходит только в случае усыновления, которое, по сути, аналогично биологическому родству. Льготы опекунам детей-сирот:
- опекуны не привлекаются к труду по основному или дополнительному месту работы в ночное время или сверх нормы;
- то же правило распространяется на праздничные, выходные, нерабочие дни;
- по месту работы сотруднику-опекуну предоставляется дополнительный отпуск в указанное им время года;
- опекун освобождается от командировок;
- льготные режимы работы.
Кроме того, опекунам, попечителям полагается материальная помощь:
Единовременное пособие при взятии ребенка под опеку. Подать документы на получение этой выплаты можно не позже полугода с момента установления опекунства. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается согласно региональному коэффициенту.
Опекунам/попечителям полагается и ежемесячная выплата. Они также устанавливаются местными властями. Для получения пособия надо в трехдневный срок после оформления опекунства обратиться в отдел соцзащиты города.
Льготы и выплаты детям-сиротам в регионах выделяются на разные цели:
- оплата комуслуг, телефона, жилья;
- образование ребенка-сироты;
- проведение ремонта;
- приобретение продуктов и предметов первой необходимости на ребенка-сироту.
В зависимости от региона, суммы выплат колеблются в пределах 1000-2500 рублей. Повышенные пособия назначаются детям-сиротам, признанным инвалидами.
Опекуну, попечителю или самому ребенку надо обратиться в органы соцзащиты. Там же можно узнать, какие льготы имеют дети-сироты конкретного региона. Сотрудникам надо предоставить заявление, паспорт, свидетельство о рождении, выписку о назначении опеки, справку о совместном проживании из ЖЭКа, справку с места учебы и банковские реквизиты.
Оформить пособие можно, воспользовавшись МФЦ или единым порталом госуслуг.
Мероприятия социального содействия таким гражданам (включая льготы) регламентированы Федеральным законом от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ.
Скачать и распечатать бесплатно
Помощь обучающимся
Учащиеся в заведениях высшего и среднего профессионального образования дети (из числа социально защищаемых) поступают на полное гособеспечение. Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству.
Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения.
Среди них:
- выплата пособия для покупки канцелярских товаров, учебников. Происходит ежегодно и равно трехкратной стипендии. Предоставляется в пределах 30-дневного срока с начала учебного периода из бюджетных ассигнований, выделяемых для этих целей учреждениям системы образования;
- повышенная стипендия. Вполовину больше, чем у остальных учащихся;
- стопроцентный начисленный заработок при производственной учебе (практике).
Выпускающиеся социально защищаемые граждане обеспечиваются этими же заведениями обувью, одеждой по сезону. Кроме того, им выплачивают пособие от 200 руб.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет
Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают самым необходимым.
А именно: обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам.
Осуществляется это за счет средств заведений системы профобразования.
Предоставляется таким гражданам и единовременное материальное пособие от 500 руб.
По желанию выпускника вещественное довольствие заменяется на денежную компенсацию в размере, необходимом для его приобретения. Указанная сумма также может быть перечислена как депозитный вклад на имя выпускника в территориальное подразделение Сбербанка РФ.
Социальные привилегии бывшим выпускникам
Выпускающиеся из российских учебных заведений социально защищаемые граждане тоже имеют некоторые льготы.