Vlada je po prvi put službeno priznala postojanje planova za podizanje dobi za odlazak u mirovinu. Situacija je doista jedinstvena: Rusija je gotovo jedina zemlja bivšeg SSSR-a koja još nije donijela takvu odluku. Glavno pitanje je kako će se ta reforma točno provesti.
Vlada je spremna izraditi nacrt zakona o povećanju dobi za odlazak u mirovinu, rekao je premijer Dmitrij Medvedev u intervjuu Sergeju Brilevu na kanalu Rossiya 1.
Prema njegovim riječima, o ovoj se temi na stručnoj razini razgovara već nekoliko godina. “O svim tim pitanjima već je obavljeno prilično ozbiljno ispitivanje. Dakle, općenito smo na pragu da o tome počnemo raspravljati na zakonodavnoj razini”, rekao je premijer. Ovo je prvi put da je premijer dao tako kategoričnu izjavu o podizanju dobi za odlazak u mirovinu. Vlada je do sada inzistirala da još nije došlo vrijeme za stvarne korake u tom smjeru.
Premijer je podsjetio da je sadašnja dob za odlazak u mirovinu u Rusiji određena 1930-ih, kada je prosječni životni vijek bio samo oko 40 godina. Od tada se situacija promijenila i “to pruža potrebnu osnovu da se vratimo na ovo pitanje i donesemo određene odluke”. Dobna granica za odlazak u mirovinu, kada žene idu u mirovinu s 55, a muškarci sa 60 godina, doista je uspostavljena još 1932. godine u SSSR-u. Istodobno, očekivani životni vijek Rusa u 2017. porastao je na 72,6 godina. To je rekordna brojka u cijeloj povijesti mjerenja, izvijestilo je Ministarstvo zdravlja.
U drugim zemljama diljem svijeta dob za odlazak u mirovinu obično je viša. Čak iu bivšim sovjetskim republikama odavno je povećan. Osim Rusije, izuzetak je i Uzbekistan. Bjelorusija je započela ovaj proces doslovno prošle godine.
"Ova odluka je trebala biti donesena davno", kaže Oksana Sinyavskaya, zamjenica ravnatelja Instituta za socijalnu politiku na Visokoj školi ekonomije. Strahove od društvenog nezadovoljstva smatra pretjeranima. “Osim Francuske, nigdje nije bilo očitih protesta protiv podizanja dobi za odlazak u mirovinu. Jasno je da ljudi nisu sretni zbog toga, ali ne može se misliti da će to izazvati masovne proteste”, kaže stručnjak.
Ruski ekonomisti odavno vlastima nude svoje programe o tome kako najbolje povećati dob za odlazak u mirovinu. Šef TsSR-a Aleksej Kudrin posljednjih je godina stalno zagovarao ovaj korak. Jesenas je čak dao apokaliptičnu izjavu da ruska vlada navodno više nema novca za indeksaciju mirovina svih umirovljenika. U veljači su stručnjaci RANEPA-e objavili izvješće o potrebi povećanja dobi za odlazak u mirovinu. Ako se to ne učini, morat ćete smanjiti veličinu mirovina, povećati porezno opterećenje zaposlenih građana i povećati veličinu transfera saveznog proračuna mirovinskom fondu, strahuju.
Problem deficita mirovinskog fonda nije nastao danas. Primici od zaposlenih građana odavno su manji od izdataka za umirovljenike. Deficit se pokriva transferima iz federalnog proračuna. Problem je što je jaz svake godine sve veći, a time i opterećenje proračuna. Očekuje se da će do 2036. godine u Rusiji biti onoliko umirovljenika koliko i zaposlenih građana koji plaćaju mirovinske doprinose. Što stručnjaci predlažu i koja će od predloženih opcija vjerojatno biti prihvaćena?
Predlažu se različiti datumi početka podizanja dobi za odlazak u mirovinu. Analitičari Vnesheconombanka, na primjer, predvidjeli su početak od 2020. “2020. je realnija. U 2019. Vlada fizički neće imati vremena pripremiti i usvojiti izmjene na zakonodavnoj razini. Odgađanje na duže razdoblje je rizično”, kaže Oksana Sinyavskaya, zamjenica ravnatelja Instituta za socijalnu politiku pri Nacionalnom istraživačkom sveučilištu Visoka škola ekonomije.
Također postoje različite mogućnosti do koje dobi odgajati i kojim tempom to činiti. “S demografskog aspekta postoje razlozi za povećanje dobi za odlazak u mirovinu, prvenstveno za žene. Imaju puno duži životni vijek. Naše žene žive nešto manje od Europljanki, a u mirovinu odlaze puno ranije. A ruski muškarci žive mnogo manje nego u razvijenim zemljama”, kaže Sinjavskaja. Tako prema podacima iz 2016. u Rusiji muškarci u mirovini provedu u prosjeku 16 godina, a žene čak 26 godina. Istodobno, više od 30% muškaraca ne doživi dob za umirovljenje, dok je udio takvih žena mali - ne više od 7%.
“Žene su manje uključene u fizički zahtjevne poslove. Njihova je zaposlenost takva da produktivnost rada ne opada toliko s godinama kao kod muškaraca”, napominje Sinyavskaya. Stoga bi najuravnoteženije rješenje bilo izjednačavanje dobi za umirovljenje muškaraca i žena na 60 godina.
Međutim, ruska vlada vjerojatno neće odabrati ovu opciju. S jedne strane, financijski i gospodarski blok vlade protivi se postavljanju dobi za umirovljenje na 60 godina za oba spola. Ova odluka ne donosi velike uštede u smislu smanjenja transfera iz državnog proračuna u mirovinski fond. Ako moramo donijeti ovakvu politički nepopularnu odluku, onda bi korist proračuna trebala biti opipljivija, smatraju u Ministarstvu financija.
S druge strane, političari i samo društvo, što potvrđuju istraživanja, nisu spremni za odlazak žena i muškaraca u istu starosnu mirovinu.
“Još uvijek postoje stereotipi da žene treba nagraditi za dvostruki teret koji nose na tržištu rada i u obitelji te im dati mogućnost ranijeg odlaska u mirovinu. Postoji još jedan argument: nema potrebe lišavati unuke njihove bake”, objašnjava zamjenica ravnatelja Instituta za socijalnu politiku Nacionalnog istraživačkog sveučilišta Visoka ekonomska škola.
Stoga će najvjerojatnije biti odbijena najstroža opcija koju je Ministarstvo financija predlagalo (podići dob na 65 godina za žene i na 65 godina za muškarce (65/65)). A birat će se između prijedloga RANEPA da se dob za odlazak u mirovinu podigne na 60 godina za žene i na 63 godine za muškarce (60/63) i prijedloga Centra za društveni razvoj na čelu s Kudrinom - 63 godine za žene i 65 godina za muškarce (63/65).
“Sociodemografski gledano, bilo bi bolje podići dobnu granicu za odlazak u mirovinu na 60 godina za žene i na 63 godine za muškarce. A onda, kako očekivani životni vijek nastavlja rasti, dodatno povisite dob za odlazak u mirovinu. Tako su radili, primjerice, u Estoniji i Latviji. Po mom mišljenju, ovo bi bilo najuravnoteženije”, kaže Oksana Sinyavskaya. “Ali ako se fiskalni interesi države pokažu jačim, onda će to biti 63/65, srećom ta je granica već testirana na državnim službenicima”, dodaje stručnjak.
No, puno je važnije pitanje kojom brzinom će se povećavati dob za odlazak u mirovinu. Tijekom rasprave koja se vodila proteklih godina, iznesene su različite opcije. Najradikalnije je podizati dob za odlazak u mirovinu godinu po godinu.
“Po mom mišljenju, takva oštra opcija je neprihvatljiva. Maksimalna brzina je dodavanje šest mjeseci godišnje. Kako bi se tržište rada, poslodavci i stanovništvo što blaže priviknuli na promjene, bilo bi razumnije krenuti s nekoliko mjeseci. Na primjer, dižite dob za odlazak u mirovinu za tri mjeseca svake godine barem prve dvije do četiri godine i tek onda prijeđite na višu stopu”, kaže sugovornik lista VZGLYAD.
U svakom slučaju, mirovinska reforma ne bi se trebala ograničiti samo na podizanje dobi za odlazak u mirovinu. Pitanje visokog udjela onih koji odlaze u prijevremenu mirovinu, primjerice zbog rada na krajnjem sjeveru ili službe u agencijama za provođenje zakona, također zahtijeva rješenja. Postoji otprilike 2,8 milijuna civilnih umirovljenika samo u radnoj dobi, još 2,5 milijuna prijevremeno umirovljenih su vojnici, plus 8,6 milijuna ljudi već je u dobi za mirovinu (ali su prethodno umirovljeni ranije).
Osim toga, milijuni Rusa formalno uopće nigdje ne rade, već su samozaposleni. Prema nekim procjenama,
Oko 30% Rusa gotovo cijeli život radi neslužbeno, a svi žele primati mirovinu od države.
Kada bi se uspjelo sve prihode izvući iz sjene, onda bi se promjene unutar mirovinskog sustava mogle ublažiti ili bi uz strogu verziju reforme naši roditelji mogli dobiti veću mirovinu. No ni razvijene zemlje ne mogu se u potpunosti nositi sa sivom ekonomijom.
Dokument predviđa podizanje dobi za odlazak u mirovinu.
Ministarstvo financija pripremilo je plan mirovinske reforme koji se sastoji od šest ključnih točaka, objavile su Vedomosti. Konkretno, dokument predviđa povećanje dobi za odlazak u mirovinu, kao i ukidanje isplata radnim umirovljenicima.
Stoga je ministarstvo predložilo postupno, u koracima od 6-12 mjeseci godišnje, povećanje dobi za odlazak u mirovinu za muškarce i žene na 65 godina. Osim toga, predlaže se da se zaposlenim umirovljenicima ne isplaćuje cjelokupna ili barem fiksni dio mirovine, kao i da se ne isplaćuju prijevremene mirovine onima koji na njih imaju pravo zbog rada u štetnim i opasnim djelatnostima, nego se nastavljaju tamo raditi. Prema publikaciji, više od polovice “ranovremenih radnika” pripada ovoj kategoriji građana.
Osim toga, žele postupno (12 mjeseci godišnje) podići dobnu granicu za odlazak u mirovinu na opće utvrđenu za “prijevremene” državne službenike (nastavne, medicinske, kreativne radnike).
Također, u planu je prijedlog da se od 2019. ukine obvezni kapitalni dio i prebaci iz obveznog mirovinskog osiguranja u kvazidobrovoljno (kvazi (lat.) - nešto kao, kao, kao da, pseudo). Istovremeno se planira razviti sustav poticanja građana na dobrovoljnu štednju.
Konačno, Ministarstvo financija predložilo je da se utvrdi jedinstvena tarifa socijalnog osiguranja i da se naplaćuje iz cjelokupne plaće zaposlenika. Trenutačno se puni doprinosi u mirovinski fond prikupljaju samo iz plaća do određenog limita.
Kao što je vladin dužnosnik objasnio za Vedomosti, "zapravo, Ministarstvo financija predlaže tiho povećanje poreza i smanjenje socijalnih obveza." Istodobno, odjel je također predložio smanjenje indeksacije mirovina u 2017., ali publikacija ne daje veličinu smanjenja.
Za sada znamo samo da je Ministarstvo financija predložilo prelazak na dobrovoljni princip kapitaliziranog dijela u 2019. godini. Vrijeme uvođenja ostalih novosti nije poznato jer će se promjene morati uskladiti kako sa sindikatima i poslodavcima, tako i sa stručnjacima i javnim organizacijama.
Odjel je već poslao plan Ministarstvu rada i Vladi Ruske Federacije. Međutim, prema riječima premijerove tajnice za tisak Natalije Timakove, inicijativa Ministarstva financija i Središnje banke još nije raspravljana na razini vlade.
Istodobno, prema izvoru publikacije, o tim se idejama razgovaralo na sastancima s prvim potpredsjednikom vlade Igorom Šuvalovim i premijerom Dmitrijem Medvedevom. Također je postalo poznato da se inicijativi protivi socijalni blok Kabineta ministara, a temeljna promjena mirovinskog sustava moguća je tek nakon 2018. godine.
Da su dan ranije Ministarstvo financija i Središnja banka predložili da se kapitalizirani dio mirovina prizna kao vlasništvo građana, kako bi uplatitelji štednju mogli pretvoriti u bodove za osiguravajući dio ili prebaciti na novi račun u mirovinskom fondu. Pritom resori ne znače samo uštede u budućnosti, već i one koje je poslodavac naveo od 2004. do 2016. godine.
Ministarstvo financija pripremilo je plan mirovinske reforme koji se sastoji od šest točaka i predviđa ukidanje mirovina za zaposlene građane, odustajanje od naknada za naknade iz proračuna i obvezu štednje, pišu novine Vedomosti koje su se mogle upoznati sebe s dokumentom.
Ministarstvo financija poslalo je plan Ministarstvu rada koje je nadležno za poboljšanje, a Ministarstvo rada ga je proslijedilo Vladi.
Ministarstvo financija predlaže promjenu glavnih sastavnica mirovinskog sustava: tarifa, pravila za isplatu i indeksaciju mirovina, uključujući reformu instituta prijevremenih mirovina i podizanje dobi za umirovljenje, naknade iz proračuna za povlaštene stope osiguranja, kao i kao strukture samog mirovinskog sustava - ministarstvo predlaže ukidanje obveznih štednih doprinosa i njihovo prebacivanje u kvazi-dobrovoljni format.
Ministarstvo financija oblikovalo je svoje prijedloge na temelju rezultata sastanka u veljači s premijerom Dmitrijem Medvedevim o poboljšanju mirovinskog sustava u uvjetima novih socioekonomskih izazova.
Ministarstvo financija u dopisu napominje da je pitanje uravnoteženja mirovinskog sustava akutno zbog rasta troškova za mirovine.
Agencija predlaže kombinirati prijenos prikupljanja premija osiguranja na Federalnu poreznu službu s reformom tarifne politike. Potrebno je uspostaviti jedinstvenu stopu socijalnog osiguranja i prikupljati je iz svih plaća. Trenutačno se doprinosi Ruskom mirovinskom fondu (PFR) u potpunosti prikupljaju iz plaća do određene granice. Ministarstvo financija napominje da je važno osigurati da povećanje porezne osnovice ne izazove povećanje mirovinskih obveza. Prema odjelu, potrebno je smanjiti proračunske transfere mirovinskom fondu: otkazati naknadu fondovima za izgubljeni dohodak zbog naknada na stope osiguranja. Izvor publikacije objasnio je da je zapravo Ministarstvo financija predložilo povećanje poreza i smanjenje socijalnih obveza.
Osim toga, Ministarstvo financija predlaže smanjenje indeksacije mirovina za 2017., ali ne precizira za koliko. Odjel također predlaže da vlada poveća dob za odlazak u mirovinu za muškarce i žene na 65 godina, kao i da odbije isplatu barem fiksnog dijela mirovina zaposlenim umirovljenicima. Isto tako, ministarstvo želi oduzeti prijevremenu mirovinu onima koji na nju imaju pravo zbog rada u štetnim i opasnim djelatnostima, ali nastavljaju raditi u tim djelatnostima, a sada je riječ o više od polovice “prijenoradnika”, pojašnjava se u pismu . Prijevremenim državnim namještenicima – učiteljima, zdravstvenim radnicima i kreativnim radnicima potrebno je postupno povećavati radni staž za zasnivanje prijevremene mirovine kako bi se poklapao s opće utvrđenom mirovinskom stažom.
U dokumentu se govori i o još jednom prijedlogu - ukidanju obvezne komponente štednje i njenom prebacivanju iz sustava obveznog mirovinskog osiguranja u kvazidobrovoljni, uz uvođenje poticaja za dobrovoljnost štednje. Detalji prijenosa štednje u dobrovoljni format navedeni su u prezentaciji Središnje banke i Ministarstva financija, koja je poslana pojedinim dužnosnicima Bijele kuće i predsjedničke administracije.
Rusima će biti dopušteno da sami biraju koliko će štedjeti za starost
Vlada opet “nije podijelila” mirovine. Ovaj put polemika se rasplamsala na Moskovskom financijskom forumu. Kako je rekao ministar financija Anton Siluanov, njegov odjel, zajedno sa Središnjom bankom, razvija dobrovoljni sustav mirovinske štednje za stanovništvo. Prema njemu, Rusi će moći samostalno odlučiti koliki će postotak svoje plaće čuvati za starost.
Ako bude potrebno, građani će svoj novac moći koristiti i prije odlaska u mirovinu. Očekuje se da će ovaj sustav postati operativan 2018. godine. Ali zamjenik voditelja Ministarstva gospodarskog razvoja Oleg Fomichev sumnja u njegov uspjeh. Prema njegovim riječima, Rusi vjerojatno neće podržati ideju dobrovoljne mirovinske štednje.
Prije nego što su se Rusi stigli pozabaviti mirovinskom reformom 2013.-2015., vlada je za njih pripremala nova pravila igre. Tako Ministarstvo financija i Središnja banka razvijaju sustav dobrovoljne štednje građana.
Podsjetimo, sada 22% doprinosa za osiguranje iz fonda plaća (koji se dijele 6% na kapitalizirani dio i 16% na dio osiguranja) plaća poslodavac. Ali, kao što znate, kapitalizirana komponenta mirovina zamrznuta je godišnje od 2014. Odnosno, doprinosi poslodavca za zaposlenike koji su odabrali oblikovati kapitalizirani dio mirovine sada u cijelosti idu u distribucijski dio. To je omogućilo vlastima da uštede dio proračunskih troškova na transferima u Mirovinski fond.
Međutim, Ministarstvo financija i Središnja banka imaju alternativni prijedlog - zamijeniti obvezni kapitalni dio mirovine individualnim mirovinskim kapitalom (IPC).
Po svemu sudeći kapitalizirani dio mirovine zapravo će biti likvidiran i uključen u osiguravajući dio. Odnosno, udio osiguranja bit će 22%. To će omogućiti sadašnjim umirovljenicima pune isplate. No, Vlada i Centralna banka zabrinuti su da će budući branitelji dobiti mirovinu koja bi im bila dovoljna za pristojan život u starosti, baš kao na Zapadu.
Stoga je nastala sljedeća shema. Rusima se može dopustiti da dobrovoljno odbiju bilo koji postotak svoje plaće - od 1% do 50% svoje plaće za budući život.
Rusi koji tek počinju raditi i oni koji su mlađi od dobi za mirovinu bit će automatski uključeni u ovaj sustav. Ostale kategorije građana morat će napisati odgovarajući zahtjev.
Sredstva IPC-a bit će smještena u nedržavne mirovinske fondove (NPF). Štoviše, za one koji tek stupaju u radni odnos, fond će biti automatski odabran s popisa nedržavnih mirovinskih fondova koji su uključeni u sustav jamstva. Računalo će napraviti izbor umjesto vas.
Oni koji su se odlučili za određeni NPF mogu nastaviti koristiti njegove usluge. Ali ako želite, imate ga pravo promijeniti: akumulirani iznos pod IPC-om iz prethodnog fonda prenijet će se u novi.
Smišljaju li opet ministar financija i šef središnje banke nešto zlo s mirovinama?
Za građane koji imaju kapitalizirani dio mirovinskog fonda postojat će prijelazno razdoblje. Za njih će se stopa doprinosa godišnje povećavati za 1% - s 0% na 6%. Ali u prvoj godini rada novog sustava, građanin koji uplaćuje doprinose u mirovinski fond ne plaća ništa, ali iduće godine iznos njegovih mirovinskih doprinosa povećat će se za 1%. I tako dalje do 6%. Zaposlenik može popraviti ili promijeniti iznos doprinosa u bilo kojem trenutku.
Postoje takozvani “godišnji odmori” – obustava plaćanja doprinosa. To se može učiniti bilo kada i neograničeni broj puta. Istina, na razdoblje ne duže od 5 godina. Ako se “odmor” ne produlji, na njegovom kraju doprinosi će se automatski obnoviti.
Osim toga, sudionik IPC sustava će moći koristiti, ako je hitno potrebno, dio i cijelu ušteđevinu prije odlaska u mirovinu.
Prema riječima Antona Siluanova, ove i idućih godina Ministarstvo financija i Središnja banka radit će i raspravljati o novom sustavu dobrovoljne štednje građana. Ove jeseni planiraju ga predati Vladi. I lansiranje 2018.
Čelnica Središnje banke Elvira Nabiullina pak je rekla da država neće moći dugoročno osigurati pristojnu mirovinu trenutno zaposlenim građanima bez dobrovoljne mirovinske štednje.
No, u Ministarstvu gospodarskog razvoja strahuju da se projekt Ministarstva financija i Središnje banke neće opravdati. “Tamo je model ovakav - ulazak standardno i izlazak po prijavi - dakle, dobrovoljno je, nije obavezno, u nadi da će svi biti prijavljeni i da netko neće otići. No, ako sada potpuno zamrznemo mirovinsku štednju ili je još više zauvijek prebacimo u dio osiguranja, bojim se da će građani imati još manje poticaja za ulazak u novi sustav, posebice onaj dobrovoljni”, rekla je zamjenica ravnatelja Ministarstva. ekonomskog razvoja Oleg Fomichev.
STRUČNJAK "MK":
Nikita ISAEV, direktor Instituta za suvremenu ekonomiju:
“Ministarstvo financija u posljednje vrijeme naprosto pršti idejama: ili predlaže povećanje svih glavnih poreza za 1%, zatim povećanje PDV-a za 2% i uklanjanje ograničenja na socijalne doprinose, što će neprimjetno povećati teret većini Rusa i smanjiti mirovine. Sada je došlo do toga da se zaposlenim umirovljenicima uskrate zakonske isplate. Govori se i o postupnom vraćanju kapitaliziranog dijela mirovina iz 2017., ili se predlaže da se uopće ništa ne odmrzava i stvara novi kapitalizirani mirovinski sustav s nepoznatim principima, naravno, “zaboravljajući” na stari, u kojem je ukupno štednja građana iznosi oko 3 trilijuna rubalja . Ministarstvu financija sada ne treba zavidjeti: s jedne strane, odjel se mora nekako izmigoljiti i pronaći novac za pokrivanje deficita saveznog proračuna, unatoč činjenici da vlada još nema gospodarske reforme koje bi mogle podići razinu prihoda prirodno. I ne očekuje se barem do ljeta 2017. godine. S druge strane, moramo udovoljiti predsjednikovim zahtjevima o nedopustivosti šok terapije i potrebi uvođenja moratorija na povećanje poreza do 2019. godine.
Dakle, Ministarstvo financija nudi svakakve mogućnosti, ne razmišljajući o posljedicama, u nadi da će barem neke od njih odobriti predsjednica. O kvaliteti projekata u takvoj galami ne treba govoriti. Sve to podsjeća na očajničke pokušaje liječenja onkologije infuzijom kamilice. Za sada se nijedan prijedlog Ministarstva financija ne može pohvaliti promišljenošću i zajamčenim pozitivnim učinkom na gospodarstvo. Službenici odjela postaju sve više i više slični zastupnicima Državne dume prethodnog saziva sa svojom fantastičnom brzinom u izdavanju računa. Jedan prijedlog smjenjuje se drugim, ali jedno je jasno: sve ide ka tome da se prvo krenu u mjere pooštravanja koje proračunu mogu donijeti, barem kratkoročno, stotine milijardi rubalja, ne obazirući se puno kome može naškoditi (a oni koji će stradati, kao i uvijek, prije svega običnim građanima, najranjivijim slojevima stanovništva). A onda će se, u grču i pod strahom od još jedne predsjedničke pljuske, krenuti s mjerama za smirivanje građana, koje će od države iziskivati puno manje izdataka. Ako istih 6% kao prije ide u novi kapitalizirani dio mirovine, tada će proračunu nedostajati oko 360 milijardi rubalja godišnje, a stanovništvo će izgubiti oko 3 trilijuna rubalja odjednom zbog gubitka ušteđevine. Ovih 3 trilijuna sada vise u štednom dijelu. Zapeli su na računima raznih fondova i društava za upravljanje. Do sada ih nitko nije odveo, ali tamo nema pridošlica. Ali ako uvedu novi sustav i krenu sve ispočetka, što će onda biti s tim novcem? Vrlo je moguće da će jednostavno biti zaplijenjene.”
Ministarstvo financija pripremilo je plan reforme mirovinskog sustava koji predviđa podizanje dobi za odlazak u mirovinu i ukidanje isplata zaposlenim umirovljenicima
Ministarstvo financija poslalo je Ministarstvu rada plan mirovinske reforme, sastavljen nakon sastanka u veljači s premijerom Dmitrijem Medvedev, izvještava list Vedomosti.
Dokument sastoji se od šest točaka, i Neki od njih se ne čuju prvi put. Konkretno, Ministarstvo financija predlaže izjednačavanje dobi za odlazak u mirovinu muškarci i žene na razini 65 godina, povećavajući ga u koracima od 6-12 mjeseci godišnje. Projekt također predviđa odbijanje isplate mirovina ili barem njegov fiksni dio za zaposlene umirovljenike.
Osim toga, Ministarstvo financija predlaže da se ne isplaćuju prijevremene mirovine onima koji na njih imaju pravo u vezi s radom u opasnim i opasnim industrijama i tamo nastave raditi. E Ova kategorija čini više od 50% svih " rani radnici “, napominje Zavod. Za rane radnike - zaposlenici u javnom sektoru (nastavni, medicinski, kreativni radnici) Ministarstvo financija predlaže podićiradni staž potreban za zasnivanje prijevremene mirovine, po godinu dana, dok se ne poklopi s opće utvrđenom starosnom mirovinom.
Drugi prijedlog je da se uspostavi jedinstvena tarifa socijalnog osiguranja i naplate doprinos u Mirovinski fond ne iz plaća do određenog limita, nego od cijele plaće. Zapravo, Ministarstvo financija “predlaže tiho povećanje poreza i smanjenje socijalnih obveza”, pišu Vedomosti, pozivajući se na riječi izvora u vladinom aparatu. Projekt mirovinske reforme predviđa i smanjenje indeksacija mirovina za 2017., ali samo - nije navedeno.
Nacrt je uključivao i prijedlog otkazivanja obveznost kapitalizirane komponente i njezin prijenos iz sustava obveznog mirovinskog osiguranja u kvazidobrovoljni , uz uvođenje poticaja za dobrovoljnu štednju. Ministarstvo financija, zajedno sa središnjom bankom, iznijelo je detalje u prezentaciji koja je poslana pojedinim dužnosnicima Bijele kuće i administracije u Kremlju. Kao i 27. travnja, Kommersant, Središnja banka i Ministarstvo financija predlažu građanima pružiti vlasnička prava na svoju mirovinsku štednju i mogućnost da je potroše prije dobi za umirovljenje. Po ovoj ideji plaćat će građani doprinosi na štednju iz plaća u iznosu od 0 do 6%. U ponudi je štedni dio preimenovati u “individualni mirovinski kapital”, u kojiBit će uključeno i sve prethodno akumulirano, pišu Vedomosti.
Ministarstvo financija predlaže da se od 2019. prijeđe na dobrovoljni princip kapitaliziranih doprinosa. Rokovi implementacija ostale inicijative nisu navedene u dokumentu.
Video: TV kanal RBC
Kako je za novine rekla Medvedeva tajnica za tisak Natalija Timakova , dok nudi Ministarstvo financija i Centralna banka nisu raspravljali na razini Vlade. Alisavezni dužnosnik rekao je da surazgovaralo se na sastancima s prvim potpredsjednikom vlade Igorom Šuvalovom i Dmitrijem Medvedevom. Prema njemu, prijedloge Ministarstva financija o tarifi premija osiguranja i indeksaciji mirovina izazvalo oštar otpor socijalnog bloka vlade, iako slaže se s reformom prijevremenih mirovina. O reformi mirovinskog sustava u cjelini raspravlja se izvan konteksta jesenskih izbora za Državnu dumu, ali temeljna promjena paradigme moguća je tek nakon 2018. primijetio je savezni dužnosnik.
Vlasti n povećanje dobi za umirovljenje Rusa u pozadini razvoja prvog antikriznog plana 2015. reforma nakon završetka izbora za Državnu dumu, odnosno krajem 2016. Osnovni prijedlog je, rekao je, da se uspostavi jednaka dob za odlazak u mirovinu od 63 godine za žene i muškarce. “Druga opcija je da se razlika ostavi na pet godina i podigne je na 60 odnosno 65 godina. S moje točke gledišta, to je manje racionalno”, rekao je Ulyukaev.
Početkom 2015. godine i Ministarstvo financija postupno je dizalo dobnu granicu za odlazak u mirovinu kako bi ona u konačnici dosegla 63 godine i za muškarce i za žene. Ali kasnije je odjel zauzeo stav i najavio potrebu povećanja dobi za odlazak u mirovinu na 65 godina za muškarce i žene.