Процесс визовой либерализации между Украиной и странами Европейского союза длится с 2008 г. За это время была проведена огромная работа, и каждый год что-то мешало получению безвиза. Но, наконец, 19 мая 2017 года было подписано долгожданное соглашение. С 11 июня текущего года Украина получает безвизовый режим со странами Шенгенского соглашения. В результате чего, отмена виз для украинцев в Шенген в 2017 позволит совершать краткосрочные поездки за границу без обращения в посольство и оформления визы.
Украина стала еще одним государством стран бывшего постсоветского пространства, граждане которой получили возможность ездить в Шенгенскую зону без оформления специальных разрешений. Раньше, в 2014 г. безвиз получила Молдова, в начале 2017 года Европейский парламент одобрил безвизовый режим и для граждан Грузии.
Грузины 27 февраля этого года получили возможность пребывать в ЕС 90 дней в течение полугода без необходимости оформления разрешения на въезд.
Вокруг безвиза существует множество мифов и домыслов, касающиеся того, что теперь украинцы могут ехать на работу в ЕС без специального оформления бумаг, жить там или оставаться на долгое время. Безвизовый режим подобные льготы не предоставляет. Стоит отметить и другие особенности, которые стоит учитывать жителям Украины, отправляющимся в Шенгенскую зону:
- Пребывать за рубежом можно не больше 90 дней в течение полугода.
- Наличие определенного пакета бумаг, которые могут запросить на границе.
- Оформленный украинский биометрический паспорт.
- Безвизовый режим применяется к туристическим визитам и экскурсиям, посещению родственником и друзей, кратковременному периоду обучения, бизнес-поездкам, посещению торговых ярмарок и конференций.
- Если планируется учеба или работа в странах ЕС, то понадобиться оформление специальных виз.
Куда можно ехать
Отмена виз для украинцев в Шенген в 2017 году предусматривает посещение следующих стран:
- Страны-члены Европейского союза, которые подписали Шенгенское соглашение. Например, Австрия, Германия, Бельгия, Италия, Латвия и т.д. Всего 26 стран.
- Страны, не входящие в Шенгенскую зону, но являющиеся членами Евросоюза. Сейчас это Болгария, Хорватия, Румыния, Кипр.
- Страны, являющиеся ассоциированными членами Шенгена. К ним относятся Швейцария, Лихтенштейн, Исландия и Норвегия.
Кто может въехать в безвизовую зону
Въезжать на территорию Шенгенской зоны могут только те украинцы, которые являются обладателями биометрических паспортов . В этом проездном документе есть информация про биометрические данные конкретного человека – отпечатки пальцев, фото, электронная подпись.
Украинские биометрические паспорта выдаются с начала 2015 года, но только несколько миллионов украинцев имеют такие проездные документы. Если паспорта нет, а только обычный заграничный, тогда необходимо обращаться в посольства для оформления визы, что предусмотрено визовым режимом с тем или иным государством. Украинцы, которые хотят уехать на работу или учебу, могут, как и раньше заниматься оформлением виз.
Но одного биометрического паспорта будет недостаточно. На границе, при въезде в другую страну, нужно будет предъявить пакет бумаг.
При себе украинцам нужно иметь следующие виды бумаг, как:
- Финансовые документы – дорожные чеки, банковские карты, в том числе и кредитки, справка из банка о движении средств по счетам.
- Обратный билет.
- Приглашение от родственников, друзей или организации.
- Гарантийное письмо.
- Справка из пенсионного фонда.
- Медицинская страховка.
Подобный пакет документов необходим и для того, чтобы получать национальную или Шенгенскую визу. Список может меняться в зависимости от целей поездки. Отличие визового режима от безвизового заключается в том, что не надо оформлять краткосрочную, туристическую или деловую визу, и не надо за нее платить.
Механизм отмены виз
Европейские структуры – Европарламент и Совет ЕС – еще в 2013 г. приняли постановление, согласно которому могут приостановить безвизовый режим с тем или иным государством. Механизм долго и активно разрабатывали, обсуждали и приняли в конце февраля 2017 г. Он предполагает приостановку безвизового режима с третьими странами, и может быть применен ко всем государствам, подписавшие соглашения о визовой либерализации. Причинами деактивизации механизма могут быть следующие ситуации:
- Несоблюдения безвизового режима. Например, массовая нелегальна миграция, рост в странах ЕС уровня преступности.
- Наступления чрезвычайной ситуации.
Решение принимается Европейской комиссией по каждому случаю отдельно, и такой механизм вполне может быть применен к Украине.
Похоже, с мечтой о безвизовом рае в контактах с Европой россиянам стоит расстаться.
Всплеск широкого интереса к визовым делам у нас в Отечестве фактор сезонный: невзирая на кризис, люди об этом коллективно вспоминают либо накануне затяжных праздников, либо в период летних отпусков. Нынешний "заход в тему" для многих сопряжен с досадным открытием: вместо привычного уже (и всеми ожидаемого) долгосрочного Шенгена паспорта на руки гражданам все чаще возвращают с "унизительно" малым допуском в заветные европейские края — от силы 3 месяца или полгода, а то и вовсе день в день по билетам. Для туристов, похоже, это может стать системой. Но ведь и для командировочных та же история. Недавно вот наш коллега летал в Брюссель по делу, так визу дали, стыдно сказать, однократную и на пять дней. Оно, конечно, спасибо и за это. Но возникает вопрос: что случилось, отчего такая перемена?
"Визовый режим — это паритетный процесс",— заявил недавно и.о. директора по России, Центральной Азии, Восточному партнерству и ОБСЕ Европейской службы внешних связей (EEAS, своего рода МИД Евросоюза) Фернанду Андресен Гимараеш. И дальше сказал о том, что в светлом будущем при выполнении определенных условий визы для россиян могут быть и вовсе отменены. Представители российских СМИ, присутствовавшие при этом, на ленты выдали пассажи о светлых перспективах. А следовало бы, как выясняется, сосредоточиться на интерпретации фразы о паритете. Похоже, именно она и хоронит наше безвизовое счастье: по признанию источников "Огонька", в ряде европейских посольств за 10 лет действия соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Россией Европа сделала много, а Россия — практически ничего, так что де-факто паритет отсутствует. А дальше, как говорится, делайте выводы.
На самом деле эта история для нас, увы, обычная: что имеем — не храним, а дальше вы сами знаете. Стоит напомнить, как было дело. В рамках подписанного в 2006-м Соглашения европейские консульства в России, начав с выдачи по упрощенной схеме долгосрочных виз прописанным в нем категориям россиян, постепенно процесс либерализовали, доведя до рекордных показателей. По данным ЕС, 68 процентов шенгенских виз, выданных нашим гражданам до конца мая, были долгосрочными и многократными — сроком от полугода до пяти лет. По словам посла ЕС в России Вигаудаса Ушацкаса, отказы россиянам в получении шенгенских визах бывают менее чем в 1 проценте (!) случаев (при этом число выдаваемых виз в "тучные" годы, с 2011-го по 2013-й, росло по миллиону в год).
А что же мы в ответ? Российскую визу европейцам по-прежнему получить куда сложнее, чем шенгенскую россиянам. Разрешение на въезд дается, как правило, на однократное и кратковременное пребывание в России, наличие в прошлом поездок, родственников в РФ или даже факта проживания в ней в зачет не идут. Многократные и сроком на год выдаются визы гуманитарные и деловые (на три года высокооплачиваемым и высококвалифицированным специалистам), все туристы и едущие по частным приглашениям могут рассчитывать на однократную (максимум двукратную) визу на срок поездки или до 3 месяцев. Бронь из отеля не является основанием для выдачи нашей визы — исключительно ваучер от российской туркомпании. Частным лицам нужен оригинал приглашения, оформленного в ФМС России. Можно, конечно, воспользоваться услугами агентств, торгующих такого рода документами: турподтверждение тогда обойдется в 1400-1600 рублей, для деловой визы — в 2500 рублей, желающим же получить годовой многократный "пропуск" придется выложить до 11 тысяч рублей. Рабочая и учебная визы даются на 3 месяца с возможностью продления до года на месте, но для их получения нужен оригинал приглашения и справка об отсутствии ВИЧ, действительная 3 месяца...Такой вот вышел "паритет". И стоит ли удивляться, что, по статистике, поток из Европы в РФ сократился почти вдвое в последние годы.
"В ответ на мой вопрос о том, когда Россия начнет выдавать больше многократных, хотя бы годовых, виз туристам из стран ЕС, представители российских властей отвечают: "Мы работаем в строгом соответствии с Соглашением об упрощении выдачи виз между Россией и ЕС от 2006 года"",— заявил "Огоньку" пресс-секретарь представительства ЕС в России Сорен Либориус. Что ж, про туристов в Соглашении и правда ни слова, зато сроки виз иных типов начинаются с года...
Директивной команды "сдать назад" из Брюсселя, по сведениям "Огонька", не прозвучало. Но чтобы российская сторона "уловила тренд", достаточно просто вернуться к формальному исполнению того самого Соглашения, с которого все началось. Если жестко следовать букве этого документа, правом на пятилетний Шенген обладают только парламентарии, судьи, члены их семей и семей иностранных работников; годовой предусмотрен для членов международных организаций, бизнесменов, водителей фур, авиаэкипажей, бригад поездов, лиц, участвующих в научной, культурной и творческой деятельности, журналистов. Все остальные в перечень не входят, так что практику свободной выдачи многократных многолетних виз легко свернуть — она за пределами прописанного в Соглашении. Так что, россияне, не обессудьте: по словам пресс-атташе представительства ЕС в России, "решение о том, какой должна быть выдаваемая виза — многократной или нет, на какой срок она выдается, принимается консульской службой той или иной страны, которая самостоятельно интерпретирует пункты Соглашения и визовые правила ЕС".
Неудивительно на таком фоне, что греющий душу разговор о перспективах отмены виз в целом приостановлен. Даже введение новой категории виз — "турне-визы" прямо на границе (сроком на 15 дней с перспективой до 3-5-летних виз для "регулярных путешественников") — заморожено. Казалось бы, в условиях резкого сокращения турпотока из России на Запад визовая проблема отходит на второй план: слишком уж небольшого процента россиян она касается. Но дело в том, что это малое число и есть так называемая элита. Ее настроения и потребности, как правило, и формируют политическую и экономическую повестку дня страны. И визовый, точнее, безвизовый вопрос тут не из последних.
Попасть в Европу из суверенной России все труднее
За 10 лет действия соглашения об упрощении визового режима Европа сделала много, а Россия — почти ничего
Материал подготовила Екатерина Акопова, Ольга Филина
Здравствуйте, друзья!
О том, как менялись порядок получения виз и визовая политика разных странах в первой половине 2015 года, можно прочитать .
А сегодня мы поговорим о том, какие изменения произошли во второй половине 2015 года и начале 2016 года.
Шенгенская виза по новым правилам
Как показала практика, оформление биометрических виз проходит в штатном режиме, и количество желающих посетить Европу из-за этого нововведения практически не уменьшилось.
Хотя определенные трудности у туристов, проживающих в регионах и оформляющих впервые биометрические визы, все-таки возникли из-за отсутствия на местах визовых центров.
Большинство стран Шенгена (Словения, Италия, Германия, Финляндия, Греция, Испания, Эстония, Франция), чтобы облегчить оформление биометрических виз, открывают во многих российских городах новые визовые центры, кроме того, стараются частично компенсировать возникшие неудобства, выдавая визы от 6 месяцев и больше.
Страны, куда можно поехать без визы
Гайана
Россия и Гайана с 27 ноября 2015 года ввели для своих граждан безвизовый режим на срок не больше 90 дней в 180-дневном периоде.
Сокращение срока пребывания без визы
Маврикий
В самом конце года страны договорились о безвизовом режиме для своих граждан, по которому российские туристы могут посещать Маврикий без визы на срок до 60 дней (но не более 90 дней в каждом 180-дневном периоде).
Стоит сказать, что россиянам и раньше виза не была нужна, если за каждый въезд срок пребывания в стране был не более 90 дней, а в календарном году на Маврикии можно было находиться не больше 180 дней. Получается, что этот документ сократил время пребывания россиян на острове Маврикий.
Аналогичная ситуация с сокращением срока безвизового пребывания россиян произошла и на Сейшельских островах. В результате вступления в силу соглашения в декабре 2015 года о безвизовом режиме время пребывания россиян на островах сократилось втрое – до 30 дней.
До вступления в силу соглашения на Сейшелах можно было без визы находиться до 90 дней. Для этого требовалось, прилетев в страну, всего лишь оформить разрешение на пребывание в аэропорту.
Страны, в которые попасть стало труднее
Албания
Безвизовый режим на лето прекращен с 1 ноября 2015 года. Теперь для посещения Албании россиянам нужно оформлять визу в посольстве заранее, либо иметь визу США, Великобритании или многократную шенгенскую визу.
Сенегал
Вопреки общей тенденции упрощения визовых правил, Сенегал ужесточил для россиян (как, впрочем, и для некоторых других стран) визовые правила и отменил ранее существующее правило оформления визы онлайн, которое не предполагало посещения консульства. Теперь же, напротив, визу нужно заранее оформлять в консульстве.
Иордания
С 1 января 2016 года въехать в Акабу (через КПП Арава) можно будет только по заранее оформленной визе. Пока неизвестно, какие правила будут применяться в новом году в аэропортах и других наземных пограничных переходах.
Германия
Визовый центр в Москве вводит с нового года новые правила выдачи готовых документов заявителя третьим лицам. Это будет возможно только при предоставлении от него доверенности, заверенной нотариально.
Кения
Визу, которую раньше оформляли по прибытии в Кению, с 1 сентября 2015 года нужно заранее оформлять на сайте Управления миграционной службы или в консульстве в режиме онлайн.
Другие визовые новости и изменения
Китай
Китай в течение года постоянно увеличивал список аэропортов, в которых можно было находится без визы 72 часа при транзите. Теперь же туристы, летящие через Шанхай, имеют право задержаться в городе на 6 суток (144-часовой безвизовый режим). Такое правило распространяется на все аэропорты Шанхая и городов Чжэцзян и Цзянсу.
Произошли некоторые визовые изменения и в групповом туризме. Наши страны увеличили срок туристических безвизовых поездок с 15 до 21 дня. А требуемое число туристов в группе уменьшилось до 3 человек.
Грузия
С июня 2015 года россияне могут отдыхать в Грузии безвыездно целый год. И это хороший вариант для летнего отдыха, к примеру, на пляжах Кобулети или Батуми.
Болгария
В середине декабря 2015 года вновь были повышены суммы сборов (визового и сервисного).
Тем не менее, власти Болгарии в следующем году не планируют вводить биометрию для наших туристов при оформлении визы. Более того, намерены удешевить с 1 января 2016 года стоимость визы почти втрое: с 35€ до 10€, а дети до 16 лет смогут въезжать бесплатно.
Такое стремление облегчить визовые формальности связано с желанием привлечь из России наибольшее число туристов, которые ищут замену курортам Египта и Турции.
Иран
Иран увеличил количество дней пребывания (с 14 до 30) для российских туристов по визе, выдаваемой в аэропорту. К тому же ее можно продлять еще на 15 дней, находясь в стране.
Габон
Эта африканская страна в 2015 году стала оформлять визы онлайн на сайте Иммиграционной службы.
С 2015 года туристы во могут находиться без визы не более 15 дней в каждые 30 дней. Это в какой-то степени создает определенные сложности. Но в ноябре власти страны решили хоть чем-то порадовать туристов и приняли решение снизить стоимость визы.
Теперь однократная виза стоит 25$ (вместо 45$), трехмесячная – 50$ (вместо 60$). Остальные (на полгода и год) остались, как и раньше, – 95$ и 125$ соответственно.
Италия
С недавних пор на сайте «Твоя Италия» появилась услуга по заполнению заявки на визу и подачи ее в режиме онлайн. Там же можно оплатить сбор и записаться в визовый центр.
Австралия
С 1 октября 2015 года заявления на оформление туристических виз (отдых, каникулы, посещение родственников, друзей, отпуск) россияне могут подавать на сайте министерства иммиграции и пограничного контроля Австралии. Также на сайте оплачивается визовый сбор.
Индия
Напомним, что электронная виза оформляется для туристических и деловых поездок на срок до 30 дней, и ее наличие проверяется при въезде в Индию. В августе 2015 года было расширено число аэропортов, через которые можно въехать в страну с электронными визами.
Кроме того власти Индии планируют продлить срок действия электронных виз с 30 дней до 180 дней с возможностью в течение этого периода выезжать за пределы страны и снова возвращаться, а также увеличить число стран, в которых такие визы выдаются.
Бельгия
В декабре 2015 года начали работу 5 новых бельгийских визовых центров, открытых в Екатеринбурге, Самаре, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Казани.
Испания
Во второй половине 2015 года открылись новые визовые центры в Смоленске, Новороссийске, Вологде и Архангельске.
Бразилия
На период проведения Олимпийских игр (июнь – сентябрь 2016 года) туристы могут въехать в Бразилию без оформления визы.
Дубай
Авиапассажиры теперь могут оформить транзитную визу на 96 часов (ее стоимость – 50$) по прибытии в транзитной зоне аэропорта.
Необходимые для этого условия: транзитная остановка – не менее 8 часов, наличие билета для продолжения путешествия, забронированный отель в Дубае.
Турция
США
США планирует проверять аккаунты при выдаче виз иностранцам. Такая мера объясняется усилением борьбы против нежелательного проникновения в страну преступных элементов.
Черногория
Страна планирует скорое вступление в НАТО. Но при этом, по сообщениям премьера Черногории, никаких мер, препятствующих посещению страны, предприниматься не будет. Черногория заинтересована в наших туристах и, соответственно, визы вводиться не будут.