При этом в СМИ поднялась такая шумиха по этому поводу, что некоторые важные детали остались «за кадром». Так, к примеру, еще не все знают, что по новому закону совершенно любая женщина при выработке 37 лет стажа может выйти на пенсию на 2 года раньше. Расскажем об этом подробнее.
Постепенное повышение пенсионного возраста с 2019 года
С 2019 года повышать пенсионный возраст начнут постепенно для мужчин и женщин. В итоге мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60. Этапы повышения пенсионного возраста представлены в таблице:
Важная льгота для всех женщин
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает очень важную льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины есть 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!Заметим, что в отрезке 37 лет будут учитываться периоды, входящие в страховой стаж. Однако из этого стажа выкинут периоды, в течение которых женщина:
- ухаживала за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживала за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- получала пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получала пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялась в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовала в оплачиваемых общественных работах;
- находилась по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Как женщинам выйти на пенсию на 2 года раньше: детали
В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55 лет.
Другой момент – из-за того с 2019 года пенсионный возраст будет повышаться постепенно, не все женщины, проработавшие необходимое 37 лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше. В связи с этим мы подготовили таблицу. Из нее можно понять переходные положения нового закона – в каком году сможет выйти на пенсию женщина при страховом стаже 37 лет.
Женщины | Год рождения | 1965 | 1966 | 1967 | ||
Общий пенсионный возраст | 56,5 | 58 | 59 | |||
Льготный пенсионный возраст | 56 | 57 | ||||
Год досрочного выхода на пенсию по стажу | 2020 | 2022 | 2024 |
11 апреля 2016 года Президентом Республики Беларусь был подписан указ «О совершенствовании пенсионного обеспечения», на основании которого минимальный возраст, необходимый для оформления трудовой пенсии, будет увеличен на три года и к 2023 г. достигнет отметок 58 и 63 лет для представителей слабого и сильного полов, соответственно.
Пенсионный возраст - это определенное законодательством количество лет, по истечении которых гражданин получает право на заслуженный отдых и начисление пенсии по возрасту. На протяжении всей трудовой деятельности сотрудники и их наниматели делают взносы в на в размере 1 и 28 процентов соответственно, тем самым обеспечивая средствами на выплату пособий нетрудоспособному населению.
В общемировой практике средний колеблется в пределах 60-65 лет, выход на пенсию в Беларуси в настоящий момент происходит в 55 лет для женщин и 60 для мужчин. В связи с тем, что в нашем государстве этот показатель ниже среднемирового и чаще всего не соответствует реальной потере трудоспособности, а также из-за ежегодно увеличивающейся численности пенсионеров был подписан указ о постепенном повышении пенсионного возраста. Так, 1-го января каждого года, начиная с 2017 и заканчивая 2022, минимальный возраст для выхода на пенсию будет возрастать на шесть месяцев. Таким образом, с начала 2022 года он установится на отметках 58 и 63 лет; дальнейшие изменения пенсионного законодательства пока не предусмотрены.
Для подробного разъяснения и расчета выхода на пенсию каждого конкретного человека была составлена таблица ухода на пенсию по годам на основании даты рождения. Данная реформа будет непосредственно относиться к примерно 100 тысячам человек ежегодно, 50 тысяч из которых будет ожидать пенсии дополнительные шесть месяцев, а оставшиеся - один год.
Таблица выхода на пенсию с 2017 года
Дата рождения |
Пенсионный возраст, лет |
Период выхода на пенсию |
||
01.01-30.06.1962 |
01.01-30.06.1957 |
01.07-31.12.2017 |
||
01.07-31.12.1962 |
01.07-31.12.1957 |
01.07-31.12.2018 |
||
01.01-30.06.1963 |
01.01-30.06.1958 |
01.07-31.12.2019 |
||
01.07-31.12.1963 |
01.07-31.12.1958 |
01.07-31.12.2020 |
||
01.01-30.06.1964 |
01.01-30.06.1959 |
01.07-31.12.2021 |
||
01.07-31.12.1964 |
01.07-31.12.1959 |
01.07-31.12.2022 |
Стоит отдельно отметить, что возраст для выхода на пенсию будет определяться не только годом рождения, но и датой обращения в соответствующий орган за оформлением пенсии. Так, если, мужчина, родившийся в октябре 1957 года и имеющий право выйти в заслуженный отпуск в октябре 2018 по достижении 61 года, изъявит желание оформить пенсионное пособие позднее, например, в марте 2019 года, то и сделать это он сможет уже лишь по достижении возраста 61 год и 6 месяцев, а именно, в апреле 2019, так как 1 января 2019 пенсионный возраст будет увеличен на полгода.
В настоящее время в Республике Беларусь насчитывается 2354000 пенсионеров, причем за 2015 год их количество возросло почти на сорок тысяч. Такая тенденция вынуждает государство ежегодно изыскивать дополнительные ресурсы для поддержания пенсионного фонда. На основе графика изменения обшей численности пенсионеров можно сделать прогноз о предстоящих расходах на выплаты пенсий: к 2020 году они возросли бы на 7 процентов по отношению к 2015 году, а к 2030 - на 20. Однако решение о поэтапном повышении пенсии и составление новой таблицы выхода на пенсию с 2017 года позволит сократить расходы бюджета по данным статьям и, как минимум, до 2023 года поддерживать их на нынешнем уровне.
Таким образом, применение таблицы выхода на пенсию в Беларуси будет завершено после 01.07.2022, а именно, с 1 июля 2022 в Республике Беларусь женщины и мужчины, за исключением льготных категорий, будут уходить в заслуженный отпуск при достижении ими 58 и 63 лет, соответственно.
Правительство России внесло предложения по изменению пенсионной системы в стране. Согласно той схеме, которая существует на сегодняшний день, пенсионный возраст вырастет на 5-8 лет, но не сразу, а с использованием переходного периода. Как выглядит график выхода на пенсию по годам рождения с 2019 года в версии пенсионной реформы, представленной правительством России.
Особенного предложенного переходного периода для реализации повышения пенсионного возраста
Возраст выхода на пенсию в России предлагают поднять на пять лет мужчинам и на восемь лет — женщинам. Это значит, что мужчины будут уходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 63 года.
Пенсионный возраст не будет поднят одномоментно, предполагается так называемый переходный период. В рамках этого переходного периода пенсионный возраст повысят плавно — в среднем он будет расти на полгода каждый год.
Это именно в среднем. Дело в том, что если сейчас мужчины уходят на пенсию в 60 лет, это не означает, что в 2019 году они будут уходить на нее в 60 лет и 6 месяцев. Нет, в 2019 году новых пенсионеров по старости почти не будет вовсе, а в 2020 году на пенсию уйдут 61-летний мужчины и, соответственно, 56-летние женщины.
График выхода на пенсию по годам рождения начиная с 2019 года
График выхода на пенсию по годам в рамках повышения пенсионного возраста с 2019 года выглядит следующим образом:
Переходный период в отношении мужчин | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1959 | 61 год | 2020 |
1960 | 62 года | 2022 |
1961 | 63 года | 2024 |
1962 | 64 года | 2026 |
1963 | 65 лет | 2028 |
Переходный период в отношении женщин | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1964 | 56 лет | 2020 |
1965 | 57 лет | 2022 |
1966 | 58 лет | 2024 |
1967 | 59 лет | 2026 |
1968 | 60 лет | 2028 |
1969 | 61 год | 2030 |
1970 | 62 года | 2032 |
1971 | 63 года | 2034 |
Как выглядит график выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера
Те, кто живет на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, выходят на пенсию на пять лет раньше остальных. Условия проживания в этой местности достаточно суровая, а продолжительность жизни в среднем ниже, чем в более благоприятном климате.
В данный момент разница в возрасте выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и других частей страны составляет пять лет. Мужчины выходят здесь на пенсию в 55 лет, а женщины — в 50 лет.
После того, как реформа будет реализована, мужчины на Крайнем Севере будут становиться пенсионерами в 60 лет, женщины — в 58 лет.
Соответственно, график переходного периода будет выглядеть так:
Переходный период в отношении мужчин на Крайнем Севере | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1964 | 56 лет | 2020 |
1965 | 57 лет | 2022 |
1966 | 58 лет | 2024 |
1967 | 59 лет | 2026 |
1968 | 60 лет | 2028 |
Переходный период в отношении женщин на Крайнем Севере | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1969 | 51 год | 2020 |
1970 | 52 года | 2022 |
1971 | 53 года | 2024 |
1972 | 54 года | 2026 |
1973 | 55 лет | 2028 |
1974 | 56 лет | 2030 |
1975 | 57 лет | 2032 |
1976 | 58 лет | 2034 |
График выхода на пенсию для получателей социальной пенсии
Социальную пенсию по старости получают те россияне, которые не заработали достаточный трудовой стаж для выхода на страховую пенсию по старости.
График переходного периода для получателей социальной пенсии по старости выглядит следующим образом:
Переходный период в отношении мужчин, получающих социальную пенсию по старости | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1954 | 66 лет | 2020 |
1955 | 67 лет | 2022 |
1956 | 68 лет | 2024 |
1957 | 69 лет | 2026 |
1958 | 70 лет | 2028 |
Переходный период в отношении женщин, получающих социальную пенсию по старости | ||
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
1959 | 61 год | 2020 |
1960 | 62 года | 2022 |
1961 | 63 года | 2024 |
1962 | 64 года | 2026 |
1963 | 65 лет | 2028 |
1964 | 66 лет | 2030 |
1965 | 67 лет | 2032 |
1966 | 68 лет | 2034 |
Является ли этот график окончательным
Судя по всему, нет. Государство понимает, что с повышением возраста выхода на пенсию в России реализует крайне непопулярную идею и готово к компромиссам.
Ситуация с монетизацией льгот в 2005 году многому научила власть. Она понимает, с чем может столкнуться, поэтому заранее подготовилось к этому.
Скорее всего, тот законопроект, который был представлен, является заведомо более драконовским, чем то, что планируется в итоге реализовать. Государство оставляет себе пространство для маневра и будет изучать реакцию людей. Если протесты будут достаточно сильными, реформу смягчат. Например, повысят пенсионный возраст мужчинам до 63 лет, а женщинам — до 60 лет. Скорее всего, нечто подобное просчитано и сочтено приемлемым вариантом.
Также в том законопроекте. который предложен, очевидно, заложены и некоторые другие предложения, от которых можно, в случае чего, отказаться как от чрезмерно несправедливых. Например, большие вопросы вызывает предложение сохранить выработку лет для педагогов и медицинских работников, но ввести восьмилетний период отсрочки выплаты. Скорее всего, эта мера — один из примеров тех, что заведомо внесены для того, чтобы их затем отменить, изобразив уступки обществу.
Если же общество особенно возмущаться не будет, пройдет тот жесткий вариант, который предложен.
В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.
Основные положения предлагаемой реформы
После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:
- После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
- Если стаж мужчины равен сорока пяти гадам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
- Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
- Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.
Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.
Таблица повышения пенсионного возраста
Для мужского населения России:
Для женщин:
Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:
- увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
- вырос уровень жизни и ее комфортность;
- люди стали работать в лучших условиях.
Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.
Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах
Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.
Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.
Льготный выход на пенсию
В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:
- Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
- Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.
В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.
На кого не будет распространяться действие закона
Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:
- Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
- Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
- Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
- Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.
Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах
Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:
Государства |
Показатель |
|
Босния и Герцеговина |
||
Бельгийское королевство |
||
Ирландия |
||
Соединенные Штаты |
||
Норвегия |
||
Исландия |
||
Голландия |
Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.