Пенсионный балл работающим пенсионерам отменят

На сегодняшний день есть категория пенсионеров, которые вышли на пенсию, но при этом продолжают работать. Их называют работающими пенсионерами. В 2016 году официально была отменена индексация пенсий у таких людей. Как объяснил глава Пенсионного фонда, у них и так есть дополнительный доход, поэтому они не нуждаются в повышении.

Индексация проводится для того, чтобы стабилизировать экономическую ситуацию в государственной казне. Но это не говорит о том, что не работающие пенсионеры будут получать надбавку, а работающие нет. Просто перерасчёт двух пенсий немного отличается.

В первом случае будет проводиться индексация, а во втором — перерасчет количества индивидуальных баллов.

Перерасчет баллов проводится по данным пенсионного дела, то есть чем больше баллов человек заработал в период трудового стажа, тем больше будет повышение. Если пенсионер, вышедший по закону на пенсию, продолжает вести трудовую деятельность, то количество его баллов растет. Поэтому каждый год 1 августа Пенсионный фонд проводит перерасчёт.

Как начисляются баллы

Теперь напрашивается вопрос, сколько же может заработать баллов за год работающий пенсионер? В 2017 году максимум состоял из трёх баллов, в 2018 году изменений в этой цифре не планируется.

Чтобы накопить три балла, пенсионер должен зарабатывать не менее 24 тысяч рублей. Если зарплата будет больше, то все равно пенсионеру насчитают три балла.

Итак, как же насчитывают прибавку работающим пенсионерам. При расчете Пенсионный фонд берёт за основу баллы, которые заработал пенсионер, и стоимость одного балла (определяется государством).

Чтобы было понятнее, давайте рассмотрим пример: пенсионер, который работает, за год своей трудовой деятельности (после выхода на пенсию) заработал три пенсионных балла (в 2018 году сумма одного балла составляла 78 рублей 58 копеек), значит, мы 78,58 × 3 и получаем 235 рублей 74 копейки. Таким образом, мы получаем цифру добавки к пенсии. Она хоть и не большая, но зато стабильная.

Пенсионного возраста предусматривается увеличение (перерасчет) выплат в связи с увеличением суммы страховых взносов, но в соответствии с новым принятым законом «О страховых пенсиях» сумма заработанных за год баллов будет учитываться в количестве, не более трех (т.е. размер пенсии каждый год будет повышаться на величину около 250 рублей).

• В 2016 году по отношению к работающим пенсионерам была произведена мера по отмене индексации их выплаты , которая продлила свое действие и на 2018 год.
• Минфин предложил в 2017 году отменить им выплату пенсий (или хотя бы ее фиксированной части), так как считает, что они имеют достаточный размер пенсионного обеспечения.

В связи с этим сейчас у граждан остро стоит вопрос: а на пенсии?

Надо ли работать на пенсии?

На сегодняшний день 15 миллионов граждан пенсионного возраста продолжают работать - это каждый третий пенсионер.

Фактический рост числа работающих пенсионеров происходит по разным причинам.

• Во-первых, улучшилось здоровье населения (Минтруд сообщает, что за последние пять лет средняя продолжительность жизни в стране выросла с 67 до 70,3 лет).
• Во-вторых, в связи с необходимостью дополнительных доходов , так как средний размер пенсии по старости составляет всего 13 320 руб.

Реформа и переход на новую систему исчисления пенсионных выплат тоже являются стимулами продолжения работы после достижения возраста, при котором может устанавливаться пенсия, так как в законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены повышающие коэффициенты , которые будут применяться к ее размеру при назначении.

Определение размеров трудовых пенсий

С 1 января 2015 года трудовые пенсии трансформировались в и , которые являются самостоятельными видами и выплачиваются отдельно.

Страховая складывается из следующих составляющих :

• страховая пенсия;
• фиксированная выплата.

Размер страховой пенсии устанавливается территориальным органом ПФР по имеющимся у него данным. Определение размера ежемесячной выплаты производится по состоянию на день назначения по правилам, предусмотренным действующими на тот момент нормативными актами. , социальные и иные факторы влияют на увеличение либо уменьшение ее размера.

Все пенсионные права, сформированные до 01.01.2015 г. сохраняются в полном объеме и учитываются при расчете выплат по новой формуле.

На размер страховой пенсии влияют следующие факторы:

• размер официальной (белой) зарплаты;
• вариант пенсионного обеспечения: только страховая или две пенсии - страховая и накопительная;
• продолжительность страхового стажа;
• возраст обращения за пенсией.

Фиксированная выплата (ФВ) устанавливается со страховой пенсией и выплачивается ежемесячно в твердом размере. Ее размер устанавливается федеральным законом и ежегодно 1 февраля данная выплата подлежит корректировке на индекс, который не может быть ниже уровня инфляции за прошедший год. В 2018 году вместо февраля повышение произвели в январе на 3,7%, в результате чего фиксированная выплата установилась в размере 4982,9 рублей.

В повышенном размере выплаты начнут производиться со следующего месяца после вынесения решения ПФР. Пенсия будет выплачиваться с учетом всех индексаций за все годы суммарно.

• Если увольнение произошло в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, для получения индексации пенсионеру нужно было обратиться с заявлением и подтверждающими документами в территориальное отделение ПФР.
• После указанной даты нет необходимости подавать в ПФР заявления и другие документы, так как со 2 квартала 2016 года работодатели предоставляют ежемесячную о работающих лицах.

Если в дальнейшем пенсионер опять начнет работать, то размер его страховой пенсионной выплаты уже не уменьшится .

Заключение

Пенсионная реформа существенно повлияла на права . Несмотря на то, что порядок назначения страховой пенсии для работающего гражданина такой же, как и для , имеются существенные различия между их правами.

• Определение размера ( , ) осуществляется по новой формуле одинаковой для всех граждан.
• Пенсия и фиксированная выплата работающим пенсионерам не индексируется, но ежегодно увеличивается за счет корректировки.
• Стимулом для работы на «заслуженном отдыхе» являются повышающие коэффициенты при назначении пенсионного обеспечения в более поздний срок.

28.02.2019, Сашка Букашка

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году - алгоритм, установленный на законодательном уровне, который определяет правила индексации пенсионных отчислений в пользу российских пенсионеров. Разберем особенности пересчета и увеличения пенсии в случае, когда работающий пенсионер уходит на заслуженный отдых.

Как проводится пересчет пенсионных выплат

Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера

Индексация выплат по старости работающего гражданина приостанавливается до момента его увольнения. А при прекращении трудовой деятельности государство обязано пересчитать страховые выплаты уволившегося пенсионера.

Но здесь есть тонкость: пересчет будет сделан за весь период работы человека (с учетом всех индексаций), но выплачиваться новая пенсия будет только со дня увольнения. Ждать выплаты индексации за все прошедшие годы задним числом не стоит - ее не будет.

Причем в 2017 году действовал особый порядок перерасчета пенсии после увольнения работающего пенсионера: если гражданин уволился 29.12.2016, то индексированную пенсию ему назначат только через три месяца, с 29.03.2017. Такие указания содержатся в п. 6 и 7 ст. 3 закона № 358-ФЗ от 29.12.2015 (в ред. от 22.11.2016).

Но уже с января 2018 года действуют изменения: новый, более выгодный алгоритм пересчета. Вопрос, если работающий пенсионер уволился, когда перерасчет пенсии в 2019 году? , согласно закону от 01.07.2017 № 134-ФЗ, будет начислена со дня, следующего за датой увольнения. Обратите внимание, что повышенный размер страховых выплат не следует ожидать в месяце прекращения трудовой деятельности. Доплату выплатят позже, но в полном объеме.

ВАЖНО! В августе прошлого года представители ПФР провели беззаявительную корректировку выплат уволившимся пожилым людям. Норматив по реформе определен п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 закона № 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н. Это значит, что в августе 2019 года будет проведен аналогичный пересчет пенсий. Причем никаких заявлений на повышение выплат подавать в ПФР не нужно.

Обратите внимание: если юристы предлагают вам помочь в перерасчете пенсии за плату - это, скорее всего, мошенники!

Независимо от даты выхода на пенсию, гражданину не нужно обращаться в территориальный фонд с заявлением. С апреля 2016 года личное обращение не требуется. Работодатель самостоятельно отчитывается в ПФР о застрахованных лицах по унифицированной форме СЗВ-М.

От чего зависит размер индексации

Определим перечень показателей, от которых зависит размер повышения страховых начислений:

• сумма исчисленных и перечисленных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете гражданина;
• сумма всех периодов трудовой деятельности, за которые производились отчисления взносов (трудовой стаж);
• количество начисленных (заработанных) пенсионных баллов;
• персональный (индивидуальный) пенсионный коэффициент;
• суммарный коэффициент индексации, установленный действующим законодательством.

Посещать отделение территориального фонда, чтобы написать заявление об индексации, не нужно. Однако сотрудникам ПФ РФ могут потребоваться дополнительные справки и информация, тогда человек должен предоставить недостающие документы.

Как производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам после выхода на заслуженный отдых, если работодатель не предоставил соответствующую информацию в ПФ РФ?

Работодатель обязан ежемесячно предоставлять информацию о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Если в отчете работодатель укажет неверные сведения об уволившемся пожилом работнике, то индексацию не выплатят. Представители ПФР сделают перерасчет только после предоставления корректных сведений. Компенсацию за ошибку работодателя государство не выплатит. Истребовать недополученную сумму можно только с нанимателя через суд.

Напомним, что при трудоустройстве уже после произведенной индексации страховых выплат пенсия не уменьшится.

Формула перерасчета пенсии после увольнения: сколько добавят

Представители ПФР используют специальную формулу пересчета госпенсии после увольнения работающих пенсионеров:

Пенсия после пересчета = (ИПК1 + ИПК2) × стоимИПК + ФД,

• ИПК1 - это количество пенсионных баллов, которые были накоплены человеком на момент назначения государственной страховой пенсии;
• ИПК2 - часть пенсионных баллов, накопленных пенсионером в период работы на пенсии;
• СтоимИПК - стоимость одного пенсионного балла, установленная на дату увольнения с последнего места работы пожилого гражданина;
• ФВ - фиксированная доплата к госпенсии, установленная на момент совершения пересчета выплат.

По нормативному регламенту, устанавливающему правила пересчета госпенсий, определен максимальный коэффициент увеличения:

• коэффициент 3 применяется в отношении граждан, у которых формирование пенсионных накоплений прекращено;
• коэффициент 1,875 применяется для людей, у которых пенсионные накопления продолжали формироваться.

До 2022 г. при пересчете страховой госпенсии применяется максимальное значение ИПК, равное 3,0, в связи с приостановлением формирования накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 4 ст. 33.3 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ; ст. 6.1 закона от 04.12.2013 № 351-ФЗ).

Пример расчета:

Букашка Анна Ивановна оформила пенсию в мае 2017 года. ИПК - 100 баллов. Госпенсия равна 12 663,11 руб. (78,58 руб. × 100 баллов + 4805,11 руб. (фиксированная выплата)).

В августе 2018 года была проведена повсеместная индексация пенсионных доходов, выплата составила 13 131,65 руб. (на 3,7 %).

В период 2017-2019 годов Букашка продолжила трудиться и уволилась только в феврале 2019. За это время было накоплено еще 15 баллов.

Стоимость ИПК 2019 - 87,24 руб.

Фиксированная доплата 2019 г. - 5334,19 руб.

В марте 2019 года госпенсия после увольнения составит:

(100 + 15) × 87,24 + 5334,19 = 10 032,60 + 5334,19 = 15 366,79 рублей.

Сроки выплаты увеличенной пенсии после увольнения

При увольнении в 2019 году работающий пожилой россиянин может быть уверен, что пересчитанную пенсию ему назначат уже с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором работа была прекращена.

Например, Букашка Анна Ивановна уволилась 27.02.2019, следовательно, уже с 1 марта пенсионные доходы будут проиндексированы.

Увеличенную сумму выплатят не сразу в марте, а с некотором опозданием. Обычно задержка составляет три месяца. Время необходимо для получения сведений от работодателя о том, что человек прекратил работу. На третий месяц представители ПФР обязаны компенсировать задержанные суммы повышения и начислить выплату уже в повышенном размере. Если ожидаемых выплат не поступило, то необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Скрывать ситуацию не имеет смысла: если не будет объявления о проблеме, то пересчет можно и упустить.

Если пенсионер снова устроится на работу

Размер пенсионных доходов не всегда отвечает ожиданиям. Назначенные суммы редко покрывают все необходимые расходы пенсионеров. В итоге большинство престарелых граждан продолжают трудиться после оформления на заслуженный отдых.

Споры об уменьшении выплат при повторном трудоустройстве пенсионера не затихают. Разберемся в вопросе окончательно.

Допустим, Букашка Анна Ивановна оформила пенсию в 2017 году. Но трудиться продолжила, так как пенсии на жизнь не хватало. При увольнении в 2018 году ее страховые накопления были проиндексированы, и выплаты поступали уже в повышенном размере. Однако в 2019 году Букашка снова устроилась на работу. Следовательно, дальнейшая индексация пенсии Букашки будет приостановлена. Уменьшить выплату не могут - это противозаконно. К тому же в августе 2019 года планируется очередная индексация выплат работающих пенсионеров - спасибо чиновникам.

Ежегодный августовский перерасчет пенсий работающим пенсионерам, который последние два года проводят по нормам , с учетом поправок, отменивших индексацию, вызывает неизменные вопросы. Главный из них - почему за рукотворные проблемы, созданные Правительством, должны платить работающие пенсионеры?

Напомним логику ежегодного перерасчета. Е сли гражданин работает, то это приводит к увеличению его пенсионного капитала (за счет отчисляемых в ПФРФ страховых взносов - 22% от заработка). В результате пенсия - нынешняя или будущая (если гражданин не достиг пенсионного возраста) - увеличивается на сумму, пропорциональную перечисленным в ПФРФ страховым взносам. Эти накопления на старость, государство собирает и фиксирует на ИЛС (индивидуальном лицевом счете) гражданина, взяв на себя обязательство "хранить" и индексировать, а при наступлении "срока" - вернуть в виде пенсии или добавки к ней. Очевидно, что по всем нормам здравого смысла, социальной справедливости и обычной порядочности то, неважно в каком статусе находится гражданин - не пенсионер он, или пенсионер . И тот, и другой честно зарабатывают деньги и отдают их часть (22%) на "временное хранение" в ПФРФ. В этом процессе пенсионер отличается от не пенсионера только тем, что у него есть пенсия, заработанная ранее . В остальном все одинаково - и те. и другие работают, перечисляют одинаковые страховые взносы и т.д.

Вначале оценивают пенсионные права гражданина, приобретенные за прошедший (2016) год. Делают это через его ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент):

ИПК 2016 = (Годовой заработок 2016 / 796 000) х 10.

Цифра 796 000 рублей - это предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2016 году. Ограничение по предельно допустимому ИПК в 2016 году - 7,83 балла (если заработано больше, чем 7,83, то его принимают равным 7,83). И вот тут происходит первая дискриминация. Для не пенсионеров предельное значение ИПК для перерасчета их будущих пенсий - 7,83 балла, а для работающих пенсионеров по нормам предельное значение ИПК - 3 балла. Вопрос - почему?

Вторая манипуляция по "честному" отъему денег у работающих пенсионеров проводится через стоимость пенсионного коэффициента (СПК ). Как известно, р азмер прибавки к пенсии после перерасчета вычисляется по формуле

Прибавка к пенсии после перерасчета = ИПК 2016 х СПК.

Для не пенсионеров значение СПК в формуле возьмут по текущему году - СПК 2017 = 78,58 руб . А для основной массы работающих пенсионеров (за небольшим исключением) будет использоваться значение СПК 2015 ,= 71 руб. 41 коп ., потому, что индексация их пенсий была в 2016 г. отменена. Поэтому расчет прибавки к пенсии для них проведут по "замороженному" (на момент принятия решения) значению.

Во что это выливается при августовском перерасчете в 2017 году для тех, и других при различных уровнях зарплат, показано в таблице и на графике.

Парадокс - два труженика с одинаковыми заработными платами, перечисляющие одинаковые суммы в ПФРФ, получают разные прибавки к пенсии, только потому, что одному из них "не повезло" - он оказался пенсионером. Где тут логика и социальная справедливость? Есть ли какое-либо внятное объяснение и обоснование этого отъема денег у пожилых граждан? Есть - оно из уст Премьера - "если уж они (работающие пенсионеры - 45-90) находят силы для работы, то уж во всяком случае вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны"..

• Куда пойдут "эти небольшие суммы " недоначислений?

ПФРФ оставит их у себя на покрытие дефицита своего бюджета.

• Сколько "заработает" ПФРФ, изъяв "эти небольшие суммы " при августовском перерасчете пенсий у работающих пенсионеров?

Давайте оценим. Если верить Росстату, то средняя заработная плата в 2016 году в России составляла 36 200 рублей. Возьмем эту цифру за основу для оценки. Если "средний" работающий пенсионер получал такую зарплату, то его "подарок" ПФРФ за 2016 составит около 2 400 рублей (см. таблицу). Численность работающих пенсионеров на конец 2016 г. - 9 миллионов 600 тысяч человек. Перемножив эти две цифры получаем размер безвозмездного годового "подарка" работающих пенсионеров бюджету ПФРФ, а точнее размер недоначислений к их пенсиям:

Годовой вклад работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ = 9 600 000 х 2 400 = 23 миллиарда 40 миллионов рублей.

Немало... Однако это не единственный подарок от "дойной коровы" по кличке "работающий пенсионер", как судя по всему, полагает финансово-экономический блок.

За работающих пенсионеров, как и за обычных тружеников, работодатель перечисляет страховые взносы в ПФРФ в размере 22%. Эти 22% делятся следующим образом - 16% идет на формирование страховой пенсии, а 6% поступает в бюджет ПФРФ на формирование фиксированной выплаты (ФВ). Но ведь у работающего пенсионера пенсия уже есть и она включает в том числе и ФВ. Следовательно, человек давно заработал и сформировал ФВ и далее формировать ее и брать с него на это деньги странно. Почему тогда его все равно заставляют "платить" 6%?

Размер второго годового вклада работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ за счет псевдо формирования непонятно для кого виртуальной фиксированной выплаты - ФВ нетрудно посчитать

Годовой вклад № 2 = 9 600 000 человек х 36 200 руб. х 6% х 12 месяцев =

= 250 миллиардов 214 миллионов 400 тысяч рублей.

Эту сумму, которую по здравому размышлению отнимать у работающих пенсионеров неприлично, тем не менее "тихо" забирают, не утруждаясь никакими объяснениями.

Ну и третий "трансферт" ПФРФ получает за счет неиндексации пенсий работающим пенсионерам. Размер этой части "дохода" мы уже . По 2016 году он составит около 55 миллиардов рублей .

Сложив три источника, получаем сумму порядка 320 миллиардов рублей . Оценочно именно столько принесли, а точнее заработали для ПФРФ в 2016 г. работающие старики. Но можно сказать и по другом - именно такую сумму отобрали у них только потому, что кто-то решил, что " если уж они находят силы для работы, то... вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны" .

Удивительная логика принятия решений - отечественное "ноу хау" финансово экономического блока!

PS.

Глубинные причины такого отношения к работающим. да и обычным пенсионерам в том, что объема страховых взносов, поступающих в ПФРФ от ныне работающих, не хватает для выплаты пенсий. Это называют дефицитом бюджета ПФРФ. Поэтому и Правительство и ПФРФ ищут способы исправления ситуации, в том числе и в карманах работающих стариков.

Почему у ПФРФ стало не хватать средств на выплату пенсий, ведь некоторое время назад все было сбалансировано и таких проблем не было - и августовский перерасчет, и индексация еще 3-5 лет назад проходили безо всяких ущемлений и "как положено"? Почему возник дефицит, в чем причины? Причины . В этом признался глава Минтруда Максим Топилин - цитаты из его интервью агентству РБК:

• "Я все время пытаюсь объяснить, что есть трансферты (перечисления из Госбюджета - 45-90 ) Пенсионному фонду, в связи с тем что ПФР выполняет непенсионные функции: администрирует, допустим, материнский капитал, различные выплаты, например региональные социальные доплаты к пенсиям или софинансирование региональных программ по строительству социальных учреждений."
• "Есть трансферты, которые связаны с тем, что государство приняло решение, что одни работодатели будут платить во внебюджетные государственные фонды меньше других. Например, принимаем решение по территориям опережающего развития: устанавливаем тариф страховых взносов не 22%, а 6%. К тому же по законодательству тариф в Пенсионный фонд составляет 26%, но каждый год правительство продлевает льготу и определяет тариф в размере 22%. То есть работодатели вместо 26% — того тарифа, который должен обеспечить пенсионные права, — платят 22%, а это минус почти 500 млрд руб. в годовом обеспечении пенсионной системы. Установили льготные тарифы в ТОРах (территории опережающего развития), свободных экономических зонах, для малого бизнеса, IT-отрасли. "
• "Если бы не было льгот, то не было бы трансферта Пенсионному фонду, не было бы никакой несбалансированности".
• "Если вы уберете все трансферты, которые не связаны с выплатой пенсий, и трансферты по льготам, вы увидите, что трансфертов никаких нет. Все обеспечивают страховые взносы. То есть, если бы мы (Правительство - 45-90 ) не принимали решения о льготных ставках, надбавках советским пенсионерам, льготных размерах фиксированных выплат для отдельных категорий граждан, приняли бы решение по выводу досрочных пенсий из системы обязательного пенсионного обеспечения, у нас не было бы трансфертов."
• "Говорить о том, что пенсионная система дефицитная, глубоко неверно. Она дефицитна только в силу наших (Правительственных - 45-90 ) решений. Дефицит в Пенсионном фонде рукотворный ."

Вот только непонятно, почему за рукотворные проблемы должны расплачиваться не "творцы" проблем и "владельцы" этих рук, а старики.